高校少數(shù)民族學(xué)生資助育人工作機制探索

季彥斐

【摘要】少數(shù)民族大學(xué)生資助育人工作是大學(xué)生資助育人工作的一部分，更是普通高校教育工作的重要組成部分，是關(guān)系貫徹黨的民族政策、教育方針，發(fā)展和振興民族地區(qū)經(jīng)濟、國家穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵所在。通過了解少數(shù)民族大學(xué)生的發(fā)展需求和生活困境，積極推進精準化資助工作，增強受助學(xué)生及其家庭的獲得感，進而達到育人效果。

【關(guān)鍵詞】少數(shù)民族;資助育人工作;困境;原因;對策

【基金項目】蘇州大學(xué)思想政治工作理論研究項目。

黨的十九大報告強調(diào)要“健全學(xué)生資助制度”，為學(xué)生資助工作進一步指明了方向，提出了更新更高的要求。我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，由于歷史、地理等原因，地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展不平衡，少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較為落后，少數(shù)民族經(jīng)濟困難學(xué)生比例較內(nèi)地學(xué)生更高，占據(jù)了高校經(jīng)濟困難學(xué)生較高的比例。以蘇州大學(xué)為例，全校在籍本科生26389人，其中貧困生比例為9.89%;少數(shù)民族學(xué)生1737人，其中貧困生比例為40.9%。因此，做好少數(shù)民族學(xué)生的資助育人工作，不僅關(guān)系到他們成長成才，而且是我國民族政策的體現(xiàn)，關(guān)系到社會的和諧進步。

筆者長期從事普通高校新疆少數(shù)民族學(xué)生教育管理工作，通過對他們的密切關(guān)注和調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)這些學(xué)生與普通學(xué)生相比，除了有共同的發(fā)展需求外，還存在一些顯性或隱性的特殊問題。例如，家庭經(jīng)濟困難、學(xué)業(yè)困難等引起心理落差和交際障礙，民族差異導(dǎo)致他們獲取勤工助學(xué)崗位更為不易等。因此，新形勢下高校資助工作不應(yīng)單純地對他們進行經(jīng)濟資助，而應(yīng)充分發(fā)揮資助的育人功能，關(guān)注少數(shù)民族貧困大學(xué)生的發(fā)展需求，促進其全面健康發(fā)展。

一、少數(shù)民族大學(xué)生資助育人工作的困境及原因分析

（一）少數(shù)民族大學(xué)生的發(fā)展困境

1.生活困境及原因。通過前期對少數(shù)民族學(xué)生的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)大部分少數(shù)民族學(xué)生家庭以從事農(nóng)林畜牧業(yè)為生，經(jīng)濟條件差。少部分學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況略好，得益于國家對少數(shù)民族地區(qū)扶持政策的深入，以及文化交流和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展。對于這些學(xué)生，學(xué)校、政府、社會的資助力度有限，不足以支付他們求學(xué)的學(xué)費和生活費。此外，環(huán)境氣候、飲食習(xí)慣等的差異也對他們的生活造成很大困擾。

2.學(xué)習(xí)困境及原因。少數(shù)民族學(xué)生中很大比例是學(xué)業(yè)困難學(xué)生，表現(xiàn)為基礎(chǔ)課程不及格、英語水平不達標等，從而難以畢業(yè)或取得學(xué)位。究其原因之一就是這部分學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)本來就較其他同學(xué)弱，他們享受民族考生高考優(yōu)惠政策進入大學(xué)或者預(yù)科學(xué)習(xí)。國外學(xué)者有過大量的理論和實踐探索，提出“文化非連續(xù)性理論”“文化沖突理論”等，這些理論認為少數(shù)民族學(xué)生低學(xué)業(yè)成就的主要原因不是智力低下，也不是學(xué)習(xí)不努力，而是少數(shù)民族學(xué)生在社區(qū)的生活環(huán)境中所習(xí)得的傳統(tǒng)文化與主流學(xué)校教育所鼓勵的文化行為之間存在差異，從而導(dǎo)致少數(shù)民族學(xué)生對學(xué)校的語言環(huán)境和文化環(huán)境的生疏[1]。

3.交際困境及原因。少數(shù)民族學(xué)生容易產(chǎn)生自卑心理，封閉自我，不善交際或易與同學(xué)產(chǎn)生矛盾和沖突，這種人際交往障礙通常與他們的少數(shù)民族身份相關(guān)。由于他們第一次離開家鄉(xiāng)到城市求學(xué)，進入了“文化非連續(xù)性”場域，面臨民族語言、心理、文化、環(huán)境等方面的差異、沖突和斷裂，還由于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣、行為方式、思維方式、宗教信仰、審美情趣及禁忌等不同導(dǎo)致跨文化交際存在障礙。

（二）影響少數(shù)民族大學(xué)生資助育人工作充分發(fā)展的因素

1.少數(shù)民族學(xué)生資助育人制度不完善。制度的不完善主要表現(xiàn)在困難學(xué)生認定工作的合理性、困難學(xué)生信息建檔工作的規(guī)范性、資助工作落實的科學(xué)性、資助工作的監(jiān)督、資助的評價等亟待完善。在高校，僅靠二級學(xué)院建立一套資助育人制度是不夠的，目前未能充分調(diào)動和整合全校各部門資源形成一套統(tǒng)一有效的幫扶制度，未能形成多元化的幫扶制度。

2.少數(shù)民族學(xué)生資助育人過程簡單化。一直以來，高校建立了資助工作保障體系，但忽略了少數(shù)民族學(xué)生的實際情況，沒有將少數(shù)民族學(xué)生和普通家庭困難學(xué)生有效地區(qū)分開來，降低了資助的精準度。除此之外，重物質(zhì)，輕育人，簡單機械地開展資助活動，單一物質(zhì)化的資助過程非但沒有起到資助育人的功效，甚至可能導(dǎo)致不良后果。

二、少數(shù)民族學(xué)生資助育人工作的對策

（一）協(xié)調(diào)資助理念的公平性和實效性

教育公平是社會公平的基礎(chǔ)，做好資助育人工作是促進教育公平很重要的一方面。然而，少數(shù)民族資助育人工作又是高校資助育人工作的重中之重，正確資助理念的確立有助于高校開展少數(shù)民族資助育人工作。在資金、資源有限的情況下，落實好國家和學(xué)校的相關(guān)政策，保證少數(shù)民族資助工作的公平和效率問題，需要認真總結(jié)思考。

公平和效率并不是相互矛盾的，在資助工作中，應(yīng)對兩者辯證統(tǒng)一地看，兩者相輔相成，相互促進。沒有公平的效率是假效率，因此學(xué)生資助的效率是公平基礎(chǔ)上的效率，是要實現(xiàn)更大范圍、更高水平的公平性的效率。沒有效率的公平會讓國家、學(xué)校的資助金不能及時充分地發(fā)揮作用。少數(shù)民族學(xué)生有著自身特殊性，要想在保證公正的前提下用好每一筆資助金，需要充分了解資助對象，完善資助制度，最終達到育人效果。

（二）完善資助制度的全面性和針對性

全面性不僅要求我們在少數(shù)民族資助工作中做到政策掌握和宣傳的全覆蓋，而且要做到貧困認定的全覆蓋。高校應(yīng)準確掌握國家的資助政策，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合各自的實際情況，出臺相應(yīng)的少數(shù)民族學(xué)生資助的具體實施方案。采取多渠道、全方位的宣傳手段，多管齊下向?qū)W生宣傳國家實施教育民生工程的政策理念和內(nèi)容，在政策法規(guī)上做到無盲點。同時，貧困生的認定機制健全，不僅有助于提高資助育人工作的效率，而且能推動資助育人工作思想引領(lǐng)功能和心理疏導(dǎo)功能的充分發(fā)揮。因此，高校要努力做到明確申請條件、深入了解學(xué)生、科學(xué)評議以及引入教育[2]。

針對性是指隨著資助力度的不斷加大，應(yīng)逐步考慮分類精準資助，對經(jīng)濟資助需求大的少數(shù)民族困難學(xué)生應(yīng)制定相應(yīng)的資助政策。這就要求我們準確了解少數(shù)民族資助對象的情況，建立并完善少數(shù)民族貧困生信息庫，動態(tài)追蹤，實時更新，以確保對少數(shù)民族貧困學(xué)生情況的掌握，從而能夠有針對性地開展精準資助。同時，根據(jù)少數(shù)民族貧困學(xué)生不同的個性特點和發(fā)展需要，適當?shù)亻_展不同的活動，幫助其實現(xiàn)自我教育和成長。

（三）實現(xiàn)育人效果的有效性和發(fā)展性

1.構(gòu)建課程體系，著力引導(dǎo)少數(shù)民族學(xué)生思想和疏導(dǎo)心理。從思想引導(dǎo)課程體系來看，要豐富課堂教育的手段，建立“線上線下”服務(wù)體系，充分發(fā)揮廣播、影視、多媒體以及網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)功能，建立相關(guān)的資訊平臺和討論平臺，引導(dǎo)少數(shù)民族學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。從心理疏導(dǎo)課程體系來看，為少數(shù)民族學(xué)生單獨開設(shè)人際交往能力培訓(xùn)課程與抗挫能力培訓(xùn)課程，建立“課上課下”幫扶機制，發(fā)揮任課教師、輔導(dǎo)員、學(xué)生骨干等作用，解決心理問題，引導(dǎo)少數(shù)民族學(xué)生形成正確的自我認知、自我設(shè)計，強化心理素質(zhì)，提升自我實現(xiàn)能力。

2.搭建活動平臺，著力激發(fā)少數(shù)民族學(xué)生融入感。校內(nèi)活動平臺可以學(xué)生志愿服務(wù)活動為載體，開展愛心結(jié)對活動等。由高年級品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生“一對一”幫扶低年級少數(shù)民族學(xué)生，為其提供學(xué)業(yè)、生活等方面的幫助，傳遞愛心，奉獻愛心，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

3.建設(shè)實踐實體，著力提升少數(shù)民族學(xué)生素質(zhì)。由于大多數(shù)人對少數(shù)民族不了解，對民族文化不知曉，使得勤工助學(xué)崗位招聘時，少數(shù)民族學(xué)生處于劣勢。同時，勤工助學(xué)崗位的減少、層次的降低、實體建設(shè)的缺乏又成為高校少數(shù)民族貧困生應(yīng)聘的一大阻礙。要充分利用社會資源，不能僅僅滿足于從企業(yè)獲得的物質(zhì)資助，更要謀求企業(yè)和學(xué)生的共同發(fā)展。根據(jù)少數(shù)民族學(xué)生特點，與企業(yè)合作，有針對性地建立勤工助學(xué)實踐基地，將勤工助學(xué)與學(xué)生的專業(yè)、興趣和特點結(jié)合起來，提升資助育人層次，培養(yǎng)他們的知識運用能力、自我設(shè)計能力以及創(chuàng)新創(chuàng)造能力等，不斷促進他們素質(zhì)的提升。

4.共筑家校合力，著力塑造少數(shù)民族學(xué)生品格。在開展新疆少數(shù)民族學(xué)生資助工作中，要充分發(fā)揮家庭育人的功能，應(yīng)準確掌握家庭情況，與家長保持信息暢通。部分困難學(xué)生已產(chǎn)生“等”“靠”“要”等消極思想，在取得家長支持的前提下，盡可能地與家長一起探索育人的有效途徑，轉(zhuǎn)變學(xué)生的消極思想，改變不良習(xí)慣，共同塑造學(xué)生的誠信品質(zhì)、自立自強品格。

三、結(jié)語

高校少數(shù)民族學(xué)生資助育人工作不僅僅局限于對少數(shù)民族貧困學(xué)生提供經(jīng)濟上的資助，要用發(fā)展性的資助理念，探索少數(shù)民族貧困學(xué)生的心理資助、能力提升和精神激勵體系，幫助少數(shù)民族學(xué)生在心理、知識和能力等方面實現(xiàn)全面發(fā)展。同時，積極發(fā)揮資助育人的導(dǎo)向、激勵功能，從而實現(xiàn)資助過程與人才培養(yǎng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。積極構(gòu)建高校少數(shù)民族大學(xué)生發(fā)展性資助服務(wù)體系，開展少數(shù)民族家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生精準化經(jīng)濟資助和生活幫扶，有效促進高校少數(shù)民族大學(xué)生成長成才，是高校資助育人、思想政治教育工作中需要繼續(xù)探索和完善的重要部分。

【參考文獻】

[1]陶格斯.文化差異與民族學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量——基于云南省傣族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)的田野調(diào)查與理論研究[M].北京：民族出版社，2014.

[2]黃素君.高校貧困生資助育人功能研究[D].杭州：中國計量學(xué)院，2013.

[3]徐亞軍.高校貧困生資助體系新模式探析[J].北京航空航天大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2009，22（01）：67-70.