關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)企意識(shí)形態(tài)工作的思考

宗浩林

意識(shí)形態(tài)工作是我們黨的一項(xiàng)極端重要的工作。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力?！眹?guó)有企業(yè)是我們黨搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要支柱和依靠力量，也是我們黨開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作的重要陣地。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作的首要任務(wù)是按照中共中央的統(tǒng)一部署，建立健全國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制”，牢牢掌握國(guó)有企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。

一、意識(shí)形態(tài)、意識(shí)形態(tài)工作與意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制

1.“意識(shí)形態(tài)”概念的界定。受馬克思的影響，西方學(xué)術(shù)界一直高度重視“意識(shí)形態(tài)”概念，并給出了各自不同的界定。曼海姆認(rèn)為，對(duì)于“意識(shí)形態(tài)”的內(nèi)涵應(yīng)在特殊意義和總體意義上加以區(qū)分，“特殊意義的意識(shí)形態(tài)”是指一個(gè)人對(duì)于現(xiàn)實(shí)真實(shí)狀況故意的或者不自覺(jué)的掩飾和偽裝;“總體意義的意識(shí)形態(tài)是指某個(gè)時(shí)代或者某個(gè)具體的歷史——社會(huì)集團(tuán)（例如階級(jí)）的意識(shí)形態(tài)。

國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)于“意識(shí)形態(tài)”概念的理解繼承和堅(jiān)持了馬克思主義的思想原則。在相關(guān)教科書(shū)和各種辭典中，“意識(shí)形態(tài)”通常被界定為思想的或觀念的上層建筑，是人們對(duì)一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)以及由經(jīng)濟(jì)形態(tài)所決定的政治制度的自覺(jué)反映，具體表現(xiàn)為政治法律思想、哲學(xué)、藝術(shù)、道德、宗教等觀念形式?！耙庾R(shí)形態(tài)”是社會(huì)發(fā)展到一定階段才產(chǎn)生的，它以一定的物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r為基礎(chǔ)，隨著物質(zhì)生產(chǎn)以及整個(gè)社會(huì)生活的進(jìn)步而不斷分化和發(fā)展。在階級(jí)社會(huì)里，意識(shí)形態(tài)具有鮮明的階級(jí)性特征。資本主義意識(shí)形態(tài)是資產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)意識(shí)的集中表現(xiàn)。社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)是上升為統(tǒng)治階級(jí)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想體系，它是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)關(guān)系在觀念上的反映。

2.意識(shí)形態(tài)工作與意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制?！耙庾R(shí)形態(tài)工作”是黨的領(lǐng)導(dǎo)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。“重視黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，向工人階級(jí)和人民群眾進(jìn)行馬克思主義教育，把社會(huì)主義意識(shí)‘灌輸?shù)焦と穗A級(jí)和人民群眾中去，是馬克思主義的一個(gè)重要原則，是工人階級(jí)政黨的一項(xiàng)根本任務(wù)?！遍L(zhǎng)期以來(lái)，我們黨一直高度重視意識(shí)形態(tài)工作。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在戰(zhàn)略和全局高度，就抓好意識(shí)形態(tài)工作做出了一系列重要論述。2013年，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上將意識(shí)形態(tài)工作的重要性概括為“四個(gè)極端重要”。首先，意識(shí)形態(tài)工作對(duì)于鞏固我們黨的執(zhí)政黨地位極端重要;其次，意識(shí)形態(tài)工作對(duì)維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安極端重要;再其次，意識(shí)形態(tài)工作對(duì)于實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)極端重要;最后，意識(shí)形態(tài)工作對(duì)于調(diào)動(dòng)群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性極端重要。

二、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作面臨的主要問(wèn)題

1.社會(huì)上依然有少數(shù)人借機(jī)制造各種“抹黑國(guó)企”的聲音。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)的整體輿論環(huán)境大為改觀，各種錯(cuò)誤言論已經(jīng)得到有效遏制。然而，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)依然十分復(fù)雜，特別是網(wǎng)絡(luò)輿論安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。在這種情況下，國(guó)有企業(yè)不可避免地要面對(duì)來(lái)自社會(huì)輿論特別是網(wǎng)絡(luò)輿論中的各種負(fù)面聲音。在這些負(fù)面聲音中，有的是在客觀陳述現(xiàn)象、分析問(wèn)題、提出批評(píng)，但也有少數(shù)人則是在故意抹黑、丑化國(guó)有企業(yè)，大談所謂的國(guó)有企業(yè)“壟斷論”“特權(quán)論”“專屬論”等。這種來(lái)自國(guó)有企業(yè)外部的錯(cuò)誤言論不僅會(huì)誤導(dǎo)公眾對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，也在一些國(guó)有企業(yè)的干部和職工中產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。

2.國(guó)有企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作面臨“五不穩(wěn)”和“五難”問(wèn)題。隨著市場(chǎng)化改革的不斷推進(jìn)，一些國(guó)有企業(yè)干部和職工的理想信念有所動(dòng)搖，個(gè)別干部和職工的人生觀、價(jià)值觀甚至嚴(yán)重扭曲，拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義在一些國(guó)有企業(yè)中已經(jīng)形成“小氣候”。受此影響，有的國(guó)有企業(yè)在一定程度上出現(xiàn)了干部和職工“心態(tài)不穩(wěn)、意志不穩(wěn)、情緒不穩(wěn)、工作不穩(wěn)和隊(duì)伍不穩(wěn)”的不良狀態(tài)，這不僅嚴(yán)重影響著這些國(guó)有企業(yè)開(kāi)展正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也給這些國(guó)有企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作帶來(lái)了“心態(tài)難調(diào)、情緒難控、矛盾難化、問(wèn)題難解、隊(duì)伍難穩(wěn)”的“五難”問(wèn)題。

3.一些國(guó)企主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。一些國(guó)企主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的尖銳性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，從而使得這些企業(yè)的意識(shí)形態(tài)工作出現(xiàn)了相對(duì)弱化、淡化、虛化、邊緣化的傾向。這具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是一些國(guó)企黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用相對(duì)弱化;黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不僅未能得到充分發(fā)揮;二是一些國(guó)企的黨員干部黨性意識(shí)淡化，少數(shù)黨員干部的黨性意識(shí)甚至嚴(yán)重缺失;三是一些國(guó)有企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作只務(wù)虛、不務(wù)實(shí)，只重宣講，不重實(shí)效;四是一些國(guó)企主要領(lǐng)導(dǎo)雖然口頭上強(qiáng)調(diào)“兩手抓”，但實(shí)際上卻是“一手軟”，意識(shí)形態(tài)工作被嚴(yán)重邊緣化。

4.國(guó)有企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作人員隊(duì)伍素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)需要存在差距。長(zhǎng)期以來(lái)，受重經(jīng)濟(jì)輕思想工作的影響，部分企業(yè)中從事意識(shí)形態(tài)工作的人員隊(duì)伍逐步萎縮，不僅缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人才，而且有向“老齡化、低齡化”兩級(jí)分化的趨勢(shì)，在多數(shù)企業(yè)中越是到基層專職政工人員越少，多數(shù)身兼數(shù)職的工作人員工作中疲于應(yīng)付，直接影響了實(shí)際工作效果。此外，一些國(guó)企政工人員在研究黨建理論方面不夠深入，意識(shí)形態(tài)工作還存在慣性思維，缺乏創(chuàng)新精神，對(duì)新常態(tài)下意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題、新現(xiàn)象缺少有效的解決思路和辦法。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作的對(duì)策建議

1.國(guó)企黨委（黨組）要牢牢掌握國(guó)企意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。國(guó)企主要領(lǐng)導(dǎo)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作面臨的主要問(wèn)題，站在事關(guān)黨和國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作的重要性，建立健全由國(guó)企黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，國(guó)企宣傳部門(mén)組織協(xié)調(diào)，各職能相關(guān)部門(mén)積極配合的國(guó)企意識(shí)形態(tài)工作新格局。國(guó)企黨委（黨組）要牢牢掌握國(guó)有企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，切實(shí)把國(guó)有企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議事日程。

2.國(guó)企意識(shí)形態(tài)工作要始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的講話中指出：“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。黨員、干部要堅(jiān)定馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰，腳踏實(shí)地為實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而不懈努力，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作，取得‘接力賽中我們這一棒的優(yōu)異成績(jī)?！币虼?，國(guó)企意識(shí)形態(tài)工作也要堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義的意識(shí)形態(tài)和科學(xué)性的統(tǒng)一，積極開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作的新局面。

3.國(guó)企意識(shí)形態(tài)工作在方式方法上要有所創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是做好新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。國(guó)有企業(yè)要在堅(jiān)持過(guò)去行之有效的好方法的同時(shí)，不斷探索新的方法，善于把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育同國(guó)有企業(yè)發(fā)展以及干部職工共同關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，充分運(yùn)用個(gè)別談心、耐心疏導(dǎo)、平等交流、民主討論等方法，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，使國(guó)有企業(yè)意識(shí)形態(tài)的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。同時(shí)，要善于運(yùn)用新媒體，著力加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，搭建國(guó)有企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作的新平臺(tái)。

4.建設(shè)一支高素質(zhì)的國(guó)有企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍。國(guó)企黨委（黨組）要高度重視意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，努力打造一支思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富意識(shí)形態(tài)工作經(jīng)驗(yàn)的國(guó)企政工隊(duì)伍。要做好國(guó)企政工干部的教育培訓(xùn)工作，著力提高國(guó)企政工干部的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心國(guó)企政工干部，多幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，加大交流使用力度，充分調(diào)動(dòng)國(guó)企政工干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

5.建立健全國(guó)有企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。根據(jù)中共中央印發(fā)的《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，國(guó)企黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。國(guó)企黨委（黨組）書(shū)記是第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地站在國(guó)有企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作第一線，帶頭抓好意識(shí)形態(tài)工作;國(guó)企黨委（黨組）分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，協(xié)助黨委（黨組）書(shū)記共同抓好國(guó)有企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作;國(guó)企黨委（黨組）其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好各自分管部門(mén)的意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

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