淺談國家級自動氣象站遷移有關(guān)注意事項

鄧建斌 鄧小清 鄧圣

摘 要：筆者參與過多個國家級自動氣象站（簡稱國家站）搬遷的業(yè)務(wù)管理工作，對國家站在具體遷移工作中可能會存在的問題進(jìn)行了歸納總結(jié)，提出了5個方面需要注意的主要事項，從而為今后需要遷移的國家級臺站提供一些借鑒，希望在一定程度上能夠幫助加快遷移進(jìn)度，提高工作效率。

關(guān)鍵詞：國家自動氣象站;遷移;注意;事項

中圖分類號：S16

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

DOI：10.19754/j.nyyjs.20190630072

隨著各級城市建設(shè)的不斷擴(kuò)大，原來荒蕪的國家站已處于城市的主要地段，觀測站周圍已是高樓林立，探測環(huán)境日益惡化，為了氣象數(shù)據(jù)的代表性、準(zhǔn)確性和氣象事業(yè)的發(fā)展，氣象臺站遷移不可避免，但在氣象站遷移過程中會遇到一些實際的問題，影響了工作進(jìn)度，本文通過分析國家站遷建的實際情況，歸納總結(jié)了國家站在遷移過程中需要注意的主要事項，僅供參考。

1 搬遷理由和提出申請注意事項

從表1可以看出，遷移的理由共有4項，不同的遷移理由提出方也是不同的，但只有因國家重點工程建設(shè)或者城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃這一條搬遷理由是需要以行政許可的方式辦理的，需要由窗口申報或者通過中國局行政審批網(wǎng)進(jìn)行申報，手續(xù)和材料上可能較其它3條理由方式更復(fù)雜一些，故搬遷理由一定要確定好。雖然遷移理由不同，但遷移均需要取得當(dāng)?shù)卣闹С?。申請遷移文件中一定要明確指出是整體搬遷還是只遷移觀測站。

2 遷移有關(guān)承諾注意事項

2.1 正式行文

應(yīng)對搬遷內(nèi)容和新址建設(shè)在土地、建設(shè)資金、新址探測環(huán)境保護(hù)予以承諾，要提前與省級氣象主管機(jī)構(gòu)充分協(xié)商后提出申請，確保首先得到上級部門認(rèn)可。

2.2 明確新址建設(shè)用地問題

要注意新觀測場所在土地一定要有土地使用權(quán)證，有些可能存在政府劃撥一大塊土地，但辦理土地證的部分面積較小或者只辦理業(yè)務(wù)樓所在地的土地證而未辦理觀測場地土地證的情況，如果確實來不及辦理，需請求相關(guān)部門出具相關(guān)承諾。

2.3 明確探測環(huán)境保護(hù)問題遷建前要出具新址氣象探測環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃編制的承諾，并納入城市（鎮(zhèn)）控制性詳細(xì)規(guī)劃，還要承諾對新址探測環(huán)境永久進(jìn)行保護(hù)和新址在未啟用前嚴(yán)格保護(hù)好現(xiàn)址氣象探測環(huán)境。遷建完成后要及時編制新址氣象探測環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃。

2.4 與地方政府溝通

為了減輕氣象部門的負(fù)擔(dān)，工程建設(shè)盡可能與地方政府溝通爭取EPC工程（或交鑰匙工程）模式承包，由承包商承擔(dān)工程項目設(shè)計、采購、施工的全過程，而將氣象部門的風(fēng)險和任務(wù)相對降到最低。

3 選址建設(shè)注意事項

3.1 按規(guī)定一般應(yīng)選定2～3個新址（要在當(dāng)?shù)貒烈?guī)劃部門參與下進(jìn)行）

由上一級業(yè)務(wù)部門進(jìn)行認(rèn)定后供省局實地選擇。因國家基準(zhǔn)氣候站和國家基本氣象站遷移的審批是由省局初審和管理，最終由中國氣象局審批，故新址要由中國氣象局最終確定。

3.2 地理地貌要有代表性

能夠代表該站所在區(qū)域的天氣氣候特征，一般四周應(yīng)無遮擋、污染及大水體;能反映當(dāng)?shù)氐乩硖卣鳎ㄈ缙皆?、丘陵、山區(qū)等）。公路、鐵路、水體和污染源要保持相關(guān)的距離，盡量減少地形的抬高，以原有的地形為基礎(chǔ)，下墊面盡量不要選擇太硬或者太軟的場地。

3.3 自動氣象站周圍要求

自動氣象站周圍不得有致使傳感器觀測值發(fā)生較大變化的各種干擾源，要對探測環(huán)境的長久保護(hù)十分有利，并能確保氣象觀測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和代表性。觀測場地盡量不要選擇在靠近氣象局場地邊沿，以防場外50m（30m）范圍內(nèi)有非氣象部門的超過場地1m的障礙物的影響。擬選站址內(nèi)部建筑物布局應(yīng)符合氣象探測環(huán)境保護(hù)要求。在批復(fù)同意站址遷移或新建前，一般不得在新址建設(shè)辦公樓、業(yè)務(wù)樓，新觀測場投入使用后再新建建筑物的須按流程上報探測環(huán)境審批。內(nèi)部樹木也應(yīng)符合要求，不得對觀測設(shè)備有影響。

3.4 新址位置與風(fēng)方

新址不要選擇在未來城市規(guī)劃發(fā)展位置，應(yīng)位于城市的上風(fēng)方或側(cè)風(fēng)方。

3.5 要充分考慮新址的交通

生產(chǎn)生活便利情況及新址在未來建設(shè)中的施工難易度，且具備必要的供電、供水、交通、通信等基礎(chǔ)條件。

3.6 網(wǎng)布局

選址時，還應(yīng)考慮到全國氣象觀測站網(wǎng)布局要求，不得將觀測站遷移至最近的國家站太近。

3.7 對比觀測

按規(guī)定國家站遷移，須在新舊址之間至少對比觀測1a。其中，國家基準(zhǔn)氣候站必要時進(jìn)行2a對比觀測，對比觀測一般從1月1日開始，故要提前做好對比觀測計劃。

3.8 考慮氣象事業(yè)的發(fā)展

新址要預(yù)留必要的業(yè)務(wù)發(fā)展空間，并至少要滿足觀測場地、業(yè)務(wù)用房、探測設(shè)施和附屬用房的布局要求的占地面積。建議觀測場內(nèi)面積至少要達(dá)到25m×35m（有輻射站的應(yīng)再增加），場外四周還須留有至少2m范圍與觀測場內(nèi)下墊面一致的面積。

3.9 觀測點設(shè)遠(yuǎn)

隨著觀測裝備自動化的發(fā)展，遷移時可以考慮只搬遷觀測站，可采取局站分離無人值守模式開展觀測工作，因此，考慮長期保護(hù)氣象探測環(huán)境的需要，可將觀測站點適當(dāng)建遠(yuǎn)一點。

3.10 觀測場內(nèi)的儀器布局

一定要嚴(yán)格按《地面觀測規(guī)范》和《地面氣象觀測場規(guī)范化圖冊》來建設(shè)，要有專人監(jiān)督實施。

4 結(jié)束語

鑒于基層同志基本上未參與過觀測站搬遷工作，最好能成立相關(guān)的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由專人負(fù)責(zé)此項工作，分工合作完成遷移事項的申請、選址申報、建設(shè)落實、材料的編寫等工作，特別是在觀測場地建設(shè)和儀器設(shè)備安裝過程中要有專門的技術(shù)人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)完成建設(shè);一定要多加強(qiáng)與上級部門的溝通和匯報，特別要掌握好新址建設(shè)的時間節(jié)點，批復(fù)同意后就要加快建設(shè)進(jìn)度，建設(shè)過程中還要抓好安全生產(chǎn)，確保整個搬遷工作按質(zhì)按量圓滿完成。

參考文獻(xiàn)

[1] 國家級地面氣象觀測站遷建撤暫行規(guī)定[S].北京：中國氣象局，2008.

[2]氣象臺站遷建行政許可管理辦法[S].北京：中國氣象局，2016.

[3]劉志鵬，畢明林，劉鵬飛，姚維華.區(qū)域自動氣象站建站注意事項[J].吉林農(nóng)業(yè)，2016（12）：115.

作者簡介：

鄧建斌（1982-），男，工程師，本科，研究方向：綜合氣象觀測、綜合氣象服務(wù)及業(yè)務(wù)管理。