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      創(chuàng)建“七星模式"樹立經(jīng)營管理“標(biāo)桿”

      2019-07-19 05:48:30劉曉雨王麗嬌
      活力 2019年7期
      關(guān)鍵詞:企業(yè)化管理區(qū)七星

      劉曉雨 王麗嬌

      從2016年開始,七星農(nóng)場積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),不斷探索長效管控機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理,為加快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),逐步形成了可操作、可借鑒、可復(fù)制的現(xiàn)代經(jīng)營管理“七星模式”。

      何謂“七星模式”?七星農(nóng)場場長、北大荒股份七星分公司總經(jīng)理彭榮君介紹說,“七星模式”首先是一種精細(xì)化模式,它涵蓋了生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、黨建等多個(gè)領(lǐng)域,比如以降成本、增效益為目的的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)管理模式、標(biāo)準(zhǔn)成本和標(biāo)準(zhǔn)成本下的標(biāo)準(zhǔn)種植模式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)考核管理模式以及財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式、工程項(xiàng)目計(jì)劃管理模式等10余個(gè)模式,是由各項(xiàng)工作流程、管理辦法、管理制度進(jìn)一步完善所形成的,對農(nóng)場企業(yè)化改革具有參考、復(fù)制、推廣的作用。

      “七星模式”基于管理的優(yōu)化和環(huán)境的改善

      “七星模式”是對農(nóng)場三年來在優(yōu)化管理和改善環(huán)境上壓茬推進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是基于精細(xì)化管理、農(nóng)場企業(yè)化改革、推動高質(zhì)量發(fā)展所形成的有效工作方法。

      2016年4月,農(nóng)場開始全面開展清產(chǎn)核資工作,內(nèi)容主要包括資源性資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、各項(xiàng)存貨、各類應(yīng)收應(yīng)付款,人員、工資及五項(xiàng)統(tǒng)籌等五大項(xiàng)。在此基礎(chǔ)上,農(nóng)場又成立閑置資產(chǎn)管理辦公室,對閑置資產(chǎn)進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,做到了資源資產(chǎn)清楚、編制清楚、債權(quán)債務(wù)清楚、承擔(dān)主體清楚。

      農(nóng)場進(jìn)行了內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革,取消原有6個(gè)管理區(qū)32個(gè)作業(yè)站,重新組建20個(gè)獨(dú)立的管理區(qū),由三級管理變?yōu)閮杉壒芾?,并?shí)行定編、定崗、定員的“三定”指標(biāo)控制。通過內(nèi)部改革,解決了機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉的問題,使管理費(fèi)剛性指標(biāo)年節(jié)省530余萬元,充分調(diào)動了管理人員的工作積極性。

      2017年,農(nóng)場開展了打造農(nóng)業(yè)環(huán)境、社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境“三個(gè)環(huán)境”活動,通過物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)、管理軟件開發(fā)、改進(jìn)項(xiàng)目管理辦法等措施,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)良性運(yùn)轉(zhuǎn),有力助推了農(nóng)場現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及良好社會風(fēng)氣的形成。

      ——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善、糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。2018年糧食總產(chǎn)72萬噸,比2017年增長5.88%。

      ——社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn),城鎮(zhèn)建設(shè)和附屬功能更加完善,各類信訪案件得到快速有效化解。2018年人均可支配收入2.71萬元,比2017年增長1.12%。

      ——二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值全面增長。在水稻政策與市場轉(zhuǎn)型的大環(huán)境下,2018年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值26億元。

      農(nóng)場黨委副書記安宏艷介紹說,農(nóng)場黨委不斷改進(jìn)信訪工作辦法,細(xì)化流程,注重訴求登記、處理意見反饋和卷宗整理,全年處理職工群眾訴求104件次,同上年相比訪量下降30%,消除信訪隱患40余件,排查化解各類矛盾糾紛138起。

      生產(chǎn)經(jīng)營模式。重在降成本和增效益

      農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)場企業(yè)化改革的重點(diǎn)都在于創(chuàng)新經(jīng)營思路,降成本、增效益,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。為此,七星農(nóng)場、分公司堅(jiān)決落實(shí)集團(tuán)(總局)工作部署,組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部、財(cái)務(wù)部、發(fā)展計(jì)劃部、管理區(qū)和骨干種植戶進(jìn)行調(diào)研、座談、研討,開展標(biāo)準(zhǔn)成本和標(biāo)準(zhǔn)成本下的標(biāo)準(zhǔn)種植模式推廣。

      在組織管理人員和示范戶培訓(xùn)后,由管理區(qū)的“講師”和骨干種植戶對本管理區(qū)所有種植戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)成本、標(biāo)準(zhǔn)種植宣傳培訓(xùn)和典型經(jīng)驗(yàn)介紹。從秋收到現(xiàn)在,針對不同對象和不同主題已經(jīng)開展培訓(xùn)活動3期。

      今年52歲的第六管理區(qū)玉米種植戶劉偉對記者說:“農(nóng)閑時(shí)參加培訓(xùn)收獲最大,學(xué)習(xí)很有針對性?,F(xiàn)在種地靠蠻干不行,還得多學(xué)知識,在農(nóng)作物價(jià)格市場不穩(wěn)定的情況下,靠降低生產(chǎn)成本多賺錢是最好的選擇。”

      通過實(shí)施水稻標(biāo)準(zhǔn)種植模式,促進(jìn)成本逆控,降成本效果凸顯。比如,合理使用資金,可節(jié)省貸款利息約42元/畝左右;合理利用生產(chǎn)資料(種肥藥),可減少浪費(fèi)約54元/畝;雇工安排得當(dāng),可減少人工成本約100元/畝。如果以上實(shí)施到位,每畝能節(jié)本約200元,加上種植戶自己干節(jié)省的人工費(fèi)160元/畝,可將成本控制到950元/畝。

      農(nóng)場利用“七星農(nóng)戶服務(wù)平臺”讓農(nóng)戶將種植的所有賬目記到自己注冊的手機(jī)賬本上,同時(shí)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)成本范本,便于對照自己投入與標(biāo)準(zhǔn)成本之間的差異。第六管理區(qū)水稻種植戶趙振峰用手機(jī)為記者演示,他近年的土地承包合同等信息都能在平臺里查到。

      在強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)種植模式指導(dǎo)服務(wù)方面,農(nóng)場在生產(chǎn)各環(huán)節(jié)召開標(biāo)準(zhǔn)種植現(xiàn)場會,技術(shù)人員到田間地頭跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。為了示范帶動標(biāo)準(zhǔn)種植模式,農(nóng)場在管理區(qū)選10戶示范戶,全程按照標(biāo)準(zhǔn)模式操作,在生產(chǎn)過程做示范引領(lǐng),年底做好總結(jié)。

      北大荒股份七星分公司農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部水稻辦副主任姜灝介紹說,分公司對每個(gè)生產(chǎn)階段的標(biāo)準(zhǔn)種植技術(shù)模式工作完成情況進(jìn)行考核,對管理區(qū)考核,對管理區(qū)主任、副主任、助理員考核,這就大大提升了管理人員和種植戶的積極性。

      管理服務(wù)模式。旨在精細(xì)化和制度化

      為做好企業(yè)化改革工作,農(nóng)場設(shè)立了社會事務(wù)部,實(shí)行機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)、債務(wù)、財(cái)務(wù)核算“五分開”。對16家內(nèi)部企業(yè)和二級單位進(jìn)行企業(yè)化改造,建立了獨(dú)立的經(jīng)營管理機(jī)制,形成經(jīng)營性實(shí)體,自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。通過運(yùn)行情況看,改革調(diào)動了企業(yè)經(jīng)營積極性,同時(shí)為農(nóng)場節(jié)省了各種開支。

      農(nóng)場加強(qiáng)依法治企,形成了改革法律咨詢服務(wù)模式,聘用司法分局為法律咨詢單位,依據(jù)個(gè)案聘用、統(tǒng)管律師和法律團(tuán)隊(duì)。法律咨詢模式的改革有效提升了農(nóng)場依法治企水平,同時(shí)也為農(nóng)場財(cái)務(wù)管理和信訪問題妥善處理提供了依據(jù)。

      在建立勞動力管理新模式上,農(nóng)場正在探索組建勞務(wù)派遣公司,將工勤用工統(tǒng)一管理,工勤崗位一律實(shí)行勞務(wù)派遣,以購買服務(wù)的方式,將工勤使用社會化、制度化、規(guī)范化,并逐步降低用工成本。

      好鋼就應(yīng)該用在刀刃上。農(nóng)場強(qiáng)化剛性預(yù)算管理,對各單位預(yù)算執(zhí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,并自主研發(fā)了小額農(nóng)貸管理軟件,

      設(shè)置高額貸款預(yù)警裝置,全面控制小額農(nóng)貸風(fēng)險(xiǎn),從貸款總量、畝貸款標(biāo)準(zhǔn)、利率、放款時(shí)間4個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格控制。

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