流動黨委的灌南“樣板”

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灌南駐杭流動黨員黨委正在小區(qū)義務(wù)勞動。

“看，這個辦公室馬上會是我們灌南縣人大聯(lián)絡(luò)點，旁邊是一個黨建展示間，再那頭有一個大會議室，我打心底感謝下城區(qū)政府和黎園社區(qū)這些年對我們灌南縣流動黨員黨委工作的支持！”1998年，剛從村委會主任位子上退下來的邵中國，從江蘇連云港的灌南縣來到杭州市下城區(qū)朝暉街道，成為一名清潔工，“我想不到自己的后半生還能繼續(xù)為黨、為人民作貢獻，只要黨需要、人民需要，我會一直干下去，直到干不動為止?！鄙壑袊鴥纱伪辉u為“杭州十大平民英雄”、故事被搬上大銀幕成為向十八大獻禮的電影《七叔》、2017年還當(dāng)選為中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會代表……

“這些都是我初來杭州時完全沒有想到的事?！绷钌壑袊鴽]有想到的還有自己到了退休的年齡，老家的房子也翻新了，但是沒能實現(xiàn)回老家養(yǎng)老的愿望，而是繼續(xù)以灌南縣駐杭流動黨員黨委書記的身份，奔波在杭州下城區(qū)和江蘇灌南縣兩地之間，不僅構(gòu)筑起了兩地的友情，也讓來杭打工的灌南人，在杭州能找到家，回過頭還是有個家在等待。

灌南來杭“第一站”

“有意義”這個詞貫穿了整個采訪，邵中國說：“我覺得自己一直在做的事非常值得、非常有意義?！?/p>

從2000年只有16個人的灌南縣駐杭流動黨員黨支部，到2019年有200多名黨員的灌南縣駐杭流動黨員黨委，這里送走了不少“老”黨員退休后回鄉(xiāng)，也接納和發(fā)展了一批又一批的新灌南來杭務(wù)工者在黨旗下宣誓。

從每天要接無數(shù)個電話，給大家解決大大小小的事情，到現(xiàn)在電話慢慢少了下來，邵中國說：“這是個好事，頂頂好的事！十幾年前，要幫來杭州的灌南人維權(quán)、找工作，現(xiàn)在只要肯干不擔(dān)心找不到工作。”曾經(jīng)，他居住的朝暉二區(qū)地下室，是灌南人來杭的“第一站”，每年有上百名沒有找到落腳點的老鄉(xiāng)在這里打地鋪，而如今他在朝暉七區(qū)的家里，卻一年也沒有一個老鄉(xiāng)要借住了，大家總是能很快找到工作，因為“灌南人”已經(jīng)成為這座城市務(wù)工者的一張“金名片”。

在杭州豎起一塊“牌子”

如今已有2萬多名灌南縣外來務(wù)工者在杭州工作，而這2萬多人的背后是成千上萬個灌南縣家庭。外來的灌南人如何最快速度融入杭州，也曾是流動黨委工作的重心，“好多人都關(guān)心自己的孩子能不能來杭州讀書，原來每周要回答好幾次這樣的問題，現(xiàn)在政府的網(wǎng)站做得好，30多歲的年輕人上網(wǎng)一搜就全知道了，也就是年紀大點的、爺爺奶奶輩的人還要來我這里再問問。”邵中國樂呵呵地說，“其實說明杭州對我們外來務(wù)工人員的服務(wù)越來越周全了。”

隨著第二代、第三代灌南人來杭州務(wù)工，邵中國和黨委的工作重心也一直在變。

“我們黨委的工作要轉(zhuǎn)型，要幫著年輕一代來杭州工作的灌南人創(chuàng)業(yè)?！鄙壑袊f，“我現(xiàn)在灌南和杭州兩邊跑，快和趕集一樣頻繁了，就是為了發(fā)動各種資源幫年輕人找個扎根杭州的方法。我們老一輩的灌南人，大家一說起就是來杭州做保潔的，但是年輕一代還有多少愿意掃馬路、看廁所的呢。”

“我們一直堅持服務(wù)他鄉(xiāng)，就是想在杭州豎起一塊牌子，讓杭州人說起灌南人，就翹起大拇指?！鄙壑袊f，流動黨委從建立“新市民”愛心服務(wù)隊，到注冊社會組織“七叔愛心服務(wù)社”，在日常時間做志愿者服務(wù)杭州百姓。在G20杭州峰會期間，他帶領(lǐng)65名黨員，一直在地鐵站、火車站、路口做志愿服務(wù)。

他從工會、婦聯(lián)、團委等組織要來資源，在杭州和灌南老家給第二代打工者做培訓(xùn)，“電梯維修、機械制作等好多培訓(xùn)，現(xiàn)在三四十歲在杭的灌南人，有很多是高級藍領(lǐng)和創(chuàng)業(yè)者，他們的收入等各方面比我們這批老人高多了。”

這個黨委的黨員們也始終發(fā)揮著先鋒模范作用，黨委中成長起來了“杭州市勞動模范”周達銀、“7·5”公交車縱火事件中救火英雄周文成等等，12人被評為“十佳新市民之星”，這些優(yōu)秀的黨員成為2萬灌南來杭打工人員的主心骨和榜樣。

對年輕人寄予厚望

而對于更年輕一代的灌南人，邵中國也有著自己的期望，“這些孩子想要扎根杭州，我期望他們能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，能在杭州豎起一塊像樣的品牌?！爆F(xiàn)在他和流動黨委做的事情，是給年輕人當(dāng)后盾，“我們給這些年輕孩子找創(chuàng)業(yè)榜樣，幫他們在家鄉(xiāng)安頓好老人，讓他們可以放心往前沖?！?/p>

流動黨委第七支部就是非常具有代表性的年輕隊伍。支部書記邵軍成立了宇誠物業(yè)公司，公司里80%的員工是灌南人，所有的管理層都來自灌南?！拔乙恢睕_在第一線，沒人干就自己上，有一次拿著洗地機做了通宵，洗著洗著就睡著了。”邵軍說。老板都這樣，員工當(dāng)然更勤奮，去年邵軍接下了流動黨委“老根據(jù)地”朝暉一區(qū)的停車、安保等服務(wù)，就提出了每天多干一小時的“志愿服務(wù)”目標，周圍老百姓都紛紛夸贊保安隊負責(zé)。

感言：

流出地：灌南縣委組織部

這支從灌南縣來的“鐵軍”，也是灌南縣人民的驕傲。灌南縣采取了聚集地單建、企業(yè)統(tǒng)建、掛靠商會聯(lián)建等方式，在上海、杭州、蘇州等多地成立創(chuàng)業(yè)人員支部、商會支部、青年支部等流動黨組織。針對流動黨員工作居住分散、個體需求多樣等特點，建立了流出地保障、流入地納入、駐外黨組織主管的三方協(xié)同機制。負責(zé)人告訴記者，他們還在流動黨組織中開展了“雙比一學(xué)”活動和“五個一”活動：“‘雙比一學(xué)’就是比形象、比服務(wù)；‘五個一’則是創(chuàng)辦一個項目、吸引一筆資金、引進一項技術(shù)、提供一條信息、帶富一批群眾，有效激發(fā)了流動黨員責(zé)任意識、服務(wù)意識，讓大家在富起來的同時能夠反哺家鄉(xiāng)?！?/p>

流入地：杭州市下城區(qū)委組織部

在城市發(fā)展的過程中，有大量的外來人口涌入杭州。下城區(qū)根據(jù)流動黨員集聚類型，開展同鄉(xiāng)、同住、同業(yè)“三同型”分類教育管理模式，將新市民黨員凝聚起來發(fā)揮作用，提升了城市的開放度和包容度。“同鄉(xiāng)型”就是對流入地相對比較集中的流動黨員，采取成建制屬地托管的辦法?！巴⌒汀本褪窃谕鈦砹鲃尤藛T居住比較集中的地區(qū)建立黨組織?！巴瑯I(yè)型”就是對工商經(jīng)營戶、個體從業(yè)者等比較分散的流動黨員，依托市場、園區(qū)等非公企業(yè)黨組織進行教育管理。