近五年我國(guó)職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧研究與實(shí)踐進(jìn)展

侯小雨 閆志利

摘 要：近五年，我國(guó)理論研究與實(shí)踐探索表明，職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧具有促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展的多重功能，職業(yè)教育目標(biāo)與精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)存在一致性，職業(yè)教育對(duì)象與精準(zhǔn)扶貧對(duì)象存在重合性，職業(yè)教育內(nèi)容與精準(zhǔn)扶貧內(nèi)容存在兼容性，職業(yè)教育方式與精準(zhǔn)扶貧方法具有協(xié)調(diào)性。職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧可運(yùn)用職業(yè)教育政策扶貧、校企合作共同扶貧、送教下鄉(xiāng)實(shí)地扶貧、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高效扶貧等行動(dòng)模式，采取完善職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧體系，構(gòu)建職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，以現(xiàn)代信息技術(shù)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，以考核評(píng)估提升精準(zhǔn)扶貧質(zhì)量，以終身職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效扶貧等具體措施。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；精準(zhǔn)扶貧；職教扶貧

作者簡(jiǎn)介：侯小雨，女，碩士研究生，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育經(jīng)濟(jì)與管理；閆志利，男，研究員，博士，碩士生導(dǎo)師，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育經(jīng)濟(jì)與管理。

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7747（2019）05-0020-08

職業(yè)教育是人力資源開(kāi)發(fā)的重要途徑，可有效提升人力資本存量，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和勞動(dòng)者收入，被世界各國(guó)廣泛應(yīng)用于貧困治理領(lǐng)域。我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，也面臨著脫貧攻堅(jiān)的艱巨任務(wù)。2013年11月，習(xí)近平總書(shū)記在湖南湘西考察時(shí)首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”理念，為我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作指明了方向。2015年11月，中共中央、國(guó)務(wù)院作出了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，強(qiáng)調(diào)實(shí)施“教育脫貧”“加強(qiáng)有專業(yè)特色并適應(yīng)市場(chǎng)需求的中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)”。五年來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)、各類職業(yè)教育機(jī)構(gòu)以前所未有的力度推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，使全國(guó)貧困人口由2012年的1.28億人減至2017年的3 046萬(wàn)人，取得了舉世矚目的成就。隨之，學(xué)界有關(guān)職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的研究逐漸增多，逐步形成了獨(dú)具中國(guó)特色的職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧理論體系與實(shí)踐體系。

一、職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的主要內(nèi)涵

職業(yè)教育面向具體的自然人，與精準(zhǔn)扶貧“落實(shí)到戶”“具體到人”要求具有高度的契合性。五年來(lái)，隨著職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧研究與實(shí)踐的逐步深入，職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施主體、扶貧對(duì)象（客體）及扶貧方式等逐步清晰，有效地解決了職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧“誰(shuí)來(lái)扶”“扶持誰(shuí)”及“怎樣扶”等具體問(wèn)題。

（一）實(shí)施主體

理論研究與實(shí)踐探索表明，職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的主體就是職業(yè)教育的實(shí)施主體，呈現(xiàn)出多元化特征。按教育部等六部門(mén)制定的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》釋義，職業(yè)教育包括初等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)?？平逃?、應(yīng)用技術(shù)本科教育、專業(yè)學(xué)位研究生教育五個(gè)層次，學(xué)校教育、企業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)培訓(xùn)等多種類型。許峰華（2016）認(rèn)為，職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的主體是職業(yè)院校，通過(guò)對(duì)貧困人口進(jìn)行有針對(duì)性、有目的性的技能培訓(xùn)和技術(shù)支持，可有效提高貧困人口的職業(yè)能力和綜合素質(zhì)，使其逐步脫貧致富。[1]鄧廷云等（2016）認(rèn)為，行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施的非學(xué)歷教育與培訓(xùn)均具有脫貧作用，貧困人口通過(guò)參加各種形式的職業(yè)教育活動(dòng)，可有效提升技能水平，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。[2]可見(jiàn)，凡是通過(guò)職業(yè)教育（包括各類培訓(xùn)）實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的各類主體均為職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施主體。

（二）扶貧對(duì)象

已有關(guān)于職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的研究集中于群體和個(gè)體兩個(gè)維度。群體維度指向貧困地區(qū)，如國(guó)家級(jí)貧困縣、省定貧困縣等。眾多學(xué)者研究認(rèn)為，貧困地區(qū)通過(guò)實(shí)施財(cái)政轉(zhuǎn)移支付發(fā)展職業(yè)教育，能夠讓更多的貧困人口通過(guò)接受職業(yè)教育掌握一技之長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。特別是中職教育在脫貧攻堅(jiān)中的投入產(chǎn)出比率最高，是農(nóng)村貧困人口擺脫貧困最為有效的職業(yè)教育層次，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展。個(gè)體維度指向具有勞動(dòng)能力的貧困人口，強(qiáng)調(diào)讓貧困人口通過(guò)接受職業(yè)教育提升自身技術(shù)技能水平，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。曾小蘭等（2017）指出，職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧是對(duì)人的扶貧，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)貧困家庭子女接受職業(yè)教育的政策扶持，對(duì)貧困農(nóng)民實(shí)施技能扶貧，對(duì)無(wú)業(yè)人員實(shí)施思想扶貧，可提高貧困人口的就業(yè)能力。[3]廖倩（2018）認(rèn)為，能力缺失是個(gè)人發(fā)展的主要障礙，職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧可幫助貧困者掌握脫貧知識(shí)和技能[4]，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

（三）扶貧方式

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作一直存在貧困人口底數(shù)不清、情況不明、扶貧措施針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題。2013年11月，習(xí)近平總書(shū)記提出“精準(zhǔn)扶貧”的重要理念后，職業(yè)教育扶貧方式是否達(dá)到了“精準(zhǔn)”成為新的研究課題。相對(duì)于精準(zhǔn)扶貧，學(xué)界將五年前的扶貧稱為“粗放式”扶貧，將當(dāng)下的扶貧稱為“精準(zhǔn)扶貧”。代蕊華等（2017）認(rèn)為，“粗放式”扶貧存在扶貧政策缺乏針對(duì)性、扶貧資源利用率不高、扶貧項(xiàng)目指向不明等諸多弊端。[5]精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵在于“精準(zhǔn)”，強(qiáng)調(diào)通過(guò)建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制精準(zhǔn)幫扶，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)管理，以量化方式精準(zhǔn)考核等內(nèi)容。以此推斷，職業(yè)教育扶貧方式是否達(dá)到了精準(zhǔn)要求，關(guān)鍵在于精準(zhǔn)識(shí)別教育對(duì)象，精準(zhǔn)確定教育主體，精準(zhǔn)安排教育內(nèi)容，精準(zhǔn)實(shí)施教育舉措，扶貧方式更具可操作性，扶貧效果更加明顯等方面。王文君等（2017）提出，職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧必須符合教育治理現(xiàn)代化的基本要求，促進(jìn)從物質(zhì)扶貧到精神扶貧的轉(zhuǎn)變。[6]

二、職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的主要功能

正確認(rèn)識(shí)和充分發(fā)揮職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的功能，決定了職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)方向與效果?！靶】挡恍】?，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，五年來(lái)的研究與實(shí)踐證明，職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧兼具促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)人的發(fā)展等多重功能，可有效推進(jìn)我國(guó)全面小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（一）促進(jìn)社會(huì)發(fā)展

職業(yè)教育以培養(yǎng)技術(shù)技能人才為己任，以服務(wù)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)。職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧可精準(zhǔn)識(shí)別人力資本存量較低的社會(huì)勞動(dòng)者，引導(dǎo)其接受職業(yè)教育提升人力資本存量，為社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。職業(yè)教育重視學(xué)生（學(xué)員）的實(shí)踐技能培養(yǎng)，畢業(yè)（結(jié)業(yè)）生能夠“下得去、留得住、用得上”，可有效滿足企業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)發(fā)展對(duì)人力資源的需求。朱德全（2018）認(rèn)為，職業(yè)教育具備群體性和社會(huì)交往的內(nèi)涵，貧困人口接受職業(yè)教育能沖破基于地緣、血緣構(gòu)建的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，結(jié)識(shí)更多的異質(zhì)個(gè)體，豐富其社會(huì)資本存量，增加其就業(yè)機(jī)會(huì)和職業(yè)轉(zhuǎn)換、流動(dòng)的可能性，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和質(zhì)量的提升。[7]職業(yè)教育具有傳播現(xiàn)代文明、強(qiáng)化社會(huì)規(guī)范和轉(zhuǎn)變價(jià)值觀念的作用，能夠讓貧困人口消弭精神貧困，排解心理壓力，達(dá)到“扶貧先扶志”的效果，促進(jìn)貧困人口實(shí)現(xiàn)“再社會(huì)化”。職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧包括貧困人口思想觀念的轉(zhuǎn)變、基本素養(yǎng)的培育等，對(duì)健全基層治理機(jī)制、優(yōu)化鄉(xiāng)村治理環(huán)境、重塑社會(huì)健康文化、推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)具有重要意義。

（二）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧注重職業(yè)院校與企業(yè)等社會(huì)組織的密切合作，建立起教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈相互對(duì)接機(jī)制，進(jìn)而促進(jìn)貧困人口融入產(chǎn)業(yè)鏈條，在增加個(gè)人收入的同時(shí)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。滕春燕等（2017）認(rèn)為，職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧不僅是教育職能的體現(xiàn)，也是激活貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在動(dòng)力。[8]張琰飛等（2018）認(rèn)為，職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)協(xié)同，可在促進(jìn)貧困人口脫貧的同時(shí)帶動(dòng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵步驟。[9]四川省通過(guò)加強(qiáng)貧困地區(qū)中職學(xué)校建設(shè)，五年來(lái)培養(yǎng)中職畢業(yè)生223.78萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了“職教一人、就業(yè)一人、脫貧一家”的目標(biāo)，優(yōu)化了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院從傳承保護(hù)、社會(huì)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、展示展銷(xiāo)、傳播推廣等方面推進(jìn)侗族傳統(tǒng)工藝發(fā)展，引導(dǎo)當(dāng)?shù)刎毨丝趪@傳統(tǒng)工藝就業(yè)創(chuàng)業(yè)，取得了促進(jìn)貧困人口脫貧和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重效果。湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院幫扶貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立了“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品”的營(yíng)銷(xiāo)模式，開(kāi)辟了本地特色農(nóng)副產(chǎn)品走出大山、走向外界的新渠道。

（三）促進(jìn)人的發(fā)展

黨的十九大提出“堅(jiān)持以人民為中心”的發(fā)展思想，強(qiáng)調(diào)“滿足人的物質(zhì)需求、精神需求和權(quán)利需求，充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性”。各地實(shí)踐表明，職業(yè)教育具有時(shí)效性強(qiáng)、適應(yīng)性強(qiáng)、適齡人口眾多等特點(diǎn)，職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧能夠有效促進(jìn)人的發(fā)展。通過(guò)建檔立卡，職業(yè)教育機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)認(rèn)知貧困人口的學(xué)歷狀況和技術(shù)水平，提高了職業(yè)教育扶貧的精準(zhǔn)性。王嘉毅等（2016）認(rèn)為，貧困家庭學(xué)子通過(guò)接受職業(yè)教育學(xué)到了“一技之長(zhǎng)”，增強(qiáng)了致富本領(lǐng)和發(fā)展能力。[10]李鵬等（2017）認(rèn)為，職業(yè)教育幫助貧困勞動(dòng)力獲得了經(jīng)濟(jì)性資本收益、符號(hào)性資本收益以及緘默性資本收益，實(shí)現(xiàn)了直接性扶貧、發(fā)展性扶貧和補(bǔ)償性扶貧[11]，促進(jìn)了人的全面發(fā)展。董香君等（2017）認(rèn)為，從根本上消除貧困，必須大力弘揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的精神，轉(zhuǎn)變貧困人口“等、靠、要”思想，調(diào)動(dòng)貧困人口脫貧的積極性與創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)變。[12]職業(yè)教育倡導(dǎo)勞動(dòng)致富風(fēng)尚，可提升貧困人口的謀生技能，推動(dòng)思想與意識(shí)變革，促進(jìn)人的可持續(xù)發(fā)展。

三、職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)在機(jī)理

解析職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)在機(jī)理，發(fā)現(xiàn)職業(yè)教育目標(biāo)與精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)存在一致性，職業(yè)教育對(duì)象與精準(zhǔn)扶貧對(duì)象存在重合性，職業(yè)教育內(nèi)容與精準(zhǔn)扶貧內(nèi)容存在兼容性，職業(yè)教育方式方法與精準(zhǔn)扶貧措施具有協(xié)調(diào)性，彰顯出職業(yè)教育在精準(zhǔn)扶貧中不可或缺的作用。

（一）職業(yè)教育目標(biāo)與精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)的一致性

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，治貧先治愚，扶貧先扶智，教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出，職業(yè)教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就業(yè)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。以往學(xué)界關(guān)于職業(yè)教育目標(biāo)的研究多將其定位于培養(yǎng)技術(shù)技能人才，隨著職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧工作的深入實(shí)施，職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)的目標(biāo)也引發(fā)社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。人們逐漸認(rèn)識(shí)到，促進(jìn)民眾就業(yè)再就業(yè)、提升勞動(dòng)者收入水平等均應(yīng)是職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)的目標(biāo)，與精準(zhǔn)扶貧提高貧困人口收入水平、減少貧困人口數(shù)量等目標(biāo)具有高度的一致性。傳統(tǒng)扶貧多基于貧困區(qū)域?qū)嵤?，主要通過(guò)增加財(cái)政投入、幫助貧困人口改善生活狀況等措施緩解貧困。職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧則直面貧困人口就業(yè)再就業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)等問(wèn)題，促使貧困人口依靠自身人力資本的積累擺脫貧困，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)永久脫貧。基于職業(yè)教育的精準(zhǔn)扶貧功能，紀(jì)德奎等（2018）直接將職業(yè)教育定義為防止脫貧家庭返貧、促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)的回流教育。[13]

（二）職業(yè)教育對(duì)象與精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的重合性

職業(yè)教育面向人人，學(xué)生（學(xué)員）年齡分布廣、范圍大。精準(zhǔn)扶貧是一種“誰(shuí)貧困就扶持誰(shuí)”的扶貧方式，強(qiáng)調(diào)落實(shí)到戶、具體到人?？梢?jiàn)，職業(yè)教育與精準(zhǔn)扶貧均具有“精準(zhǔn)到人”的基本特征，其對(duì)象具有明顯的重合性。李素素（2018）認(rèn)為，全國(guó)范圍內(nèi)的所有貧困人口都是精準(zhǔn)扶貧對(duì)象，但貧困人口中只有具有勞動(dòng)能力的人口才是職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的對(duì)象。[14]王慧慧等（2018）認(rèn)為，教育貧困、技術(shù)貧困、文化貧困、理念貧困是導(dǎo)致人口貧困的根本原因。[15]2016年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)表明，在我國(guó)4 335萬(wàn)貧困人口中，勞動(dòng)力人口為2 844.6萬(wàn)人，占貧困人口總量的65.62%。貧困勞動(dòng)力人口表現(xiàn)出學(xué)歷低、文化基礎(chǔ)差等特征，符合職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的要求。2018年1月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》提出，把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來(lái)，把救急紓困和內(nèi)生脫貧結(jié)合起來(lái)，提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能。實(shí)踐證明，具備一定勞動(dòng)能力的貧困人口均可通過(guò)職業(yè)教育形成技術(shù)能力，提高文化素質(zhì)，轉(zhuǎn)變價(jià)值理念，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

（三）職業(yè)教育內(nèi)容與精準(zhǔn)扶貧內(nèi)容的兼容性

職業(yè)教育以傳承技術(shù)技能為主要內(nèi)容，具有就業(yè)導(dǎo)向，適合無(wú)業(yè)（待業(yè)）、轉(zhuǎn)移就業(yè)或已就業(yè)需要提升職業(yè)能力的勞動(dòng)者。2016年11月，國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》要求，積極推動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧。轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧需要幫助貧困人口掌握新的就業(yè)崗位所需要的技術(shù)技能，適應(yīng)新的就業(yè)崗位需求，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo)，進(jìn)而提高收入水平。產(chǎn)業(yè)扶貧需要扶持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨丝诰蜆I(yè)，或通過(guò)提高貧困勞動(dòng)力人口技術(shù)技能水平，提升勞動(dòng)生產(chǎn)率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)增加收入的目標(biāo)。可見(jiàn)，無(wú)論是轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧還是產(chǎn)業(yè)扶貧，均需要對(duì)貧困勞動(dòng)力人口實(shí)施職業(yè)教育，幫助其形成就業(yè)能力或提升其勞動(dòng)生產(chǎn)率。多省份實(shí)踐表明，職業(yè)院校通過(guò)派遣專業(yè)教師赴貧困地區(qū)實(shí)施技術(shù)技能培訓(xùn)，可促進(jìn)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，幫助貧困勞動(dòng)力人口提升技術(shù)技能水平及收入水平。同時(shí)，職業(yè)院校多坐落于城鎮(zhèn)，設(shè)置眾多非農(nóng)專業(yè)，農(nóng)村貧困人口通過(guò)接受職業(yè)教育均可實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（四）職業(yè)教育方式與精準(zhǔn)扶貧方法的協(xié)調(diào)性

職業(yè)教育具有學(xué)校教育、職業(yè)培訓(xùn)、學(xué)徒制等多種方式，強(qiáng)調(diào)校企合作、產(chǎn)教融合、頂崗實(shí)習(xí)，最終使勞動(dòng)者（或準(zhǔn)勞動(dòng)者）形成一定的職業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。精準(zhǔn)扶貧方法強(qiáng)調(diào)落實(shí)到戶、具體到人，幫助勞動(dòng)者或發(fā)展產(chǎn)業(yè)，或就業(yè)創(chuàng)業(yè)，或轉(zhuǎn)移就業(yè)，進(jìn)而擺脫貧困。顯然，職業(yè)教育方式與精準(zhǔn)扶貧方法具有高度的協(xié)調(diào)性。朱云等（2014）在江西省都昌縣的調(diào)查結(jié)果表明，13%的貧困戶需要學(xué)技術(shù)，建議加大貧困勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)或勞動(dòng)技能培訓(xùn)；45%的貧困戶具有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的愿望，也需要相應(yīng)的生產(chǎn)技能[16]，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。朱愛(ài)國(guó)等（2016）提出，職業(yè)教育深入推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合，能夠有效促進(jìn)貧困家庭子女多樣化成才。[17]社會(huì)各界已廣泛認(rèn)識(shí)到職業(yè)技能培訓(xùn)對(duì)促進(jìn)就業(yè)、增加收入的“短平快”效應(yīng)，將其作為職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的一個(gè)重要途徑。此外，職業(yè)教育可以幫助貧困勞動(dòng)力掌握某種技能，成為發(fā)達(dá)地區(qū)需要的技術(shù)技能型人才，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力“一人帶全家”，實(shí)現(xiàn)搬遷脫貧。

四、職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的行動(dòng)模式

五年來(lái)，各地在扶貧進(jìn)程中已逐步探索出一系列職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的行動(dòng)模式，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響，取得了良好的扶貧效果。實(shí)踐證明，發(fā)展職業(yè)教育是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的有效途徑，為我國(guó)治理貧困做出了較大貢獻(xiàn)。

（一）職業(yè)教育政策扶貧

自2013年起，我國(guó)公益性職業(yè)培訓(xùn)實(shí)行國(guó)家補(bǔ)助、地方資助政策，中職教育逐步實(shí)行了免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)助生活費(fèi)政策，全日制高職院校面向貧困生逐步推行了建檔立卡、定額補(bǔ)助政策。2014年1月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》提出，要“全面實(shí)施教育扶貧工程”；同年6月，教育部等六部門(mén)編制的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020 年）》要求，充分發(fā)揮職業(yè)教育在扶貧開(kāi)發(fā)中的重要作用，提高職業(yè)教育扶貧的精準(zhǔn)度。2015年11月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》強(qiáng)調(diào)，要將教育扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)放在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最為緊密的職業(yè)教育上。2016年6月，《國(guó)務(wù)院扶貧辦 教育部 人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于加強(qiáng)雨露計(jì)劃支持農(nóng)村貧困家庭新成長(zhǎng)勞動(dòng)力接受職業(yè)教育的意見(jiàn)》（國(guó)開(kāi)辦發(fā)〔2015〕19號(hào)）規(guī)定，接受職業(yè)教育的貧困學(xué)生每年可享受3 000元的補(bǔ)助。2018年2月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕1號(hào)）提出，要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。2018年6月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》決定，在人口集中和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的貧困地區(qū)辦好一批中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校），建設(shè)一批職業(yè)技能實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。各省市也立足地方實(shí)際，制定了一系列職業(yè)教育扶貧政策，扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧工作。

（二）校企合作共同扶貧

校企合作共同扶貧模式是指職業(yè)院校和企業(yè)等社會(huì)組織合作，結(jié)合成為職業(yè)教育共同體，面向貧困人口實(shí)施職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的行動(dòng)模式。職業(yè)院校和企業(yè)組織充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“雙主體”育人，能夠保障接受職業(yè)教育的貧困勞動(dòng)力學(xué)有所用，促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困人口的轉(zhuǎn)移就業(yè)。2013年，重慶市黔江區(qū)民族職業(yè)教育中心聯(lián)合湘西、渝東南、黔東北等武陵山區(qū)部分職業(yè)院校與相關(guān)企業(yè)，成立了職業(yè)教育集團(tuán)，采取專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接的職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧方式，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，幫助貧困勞動(dòng)力通過(guò)就業(yè)擺脫了貧困。廣東食品藥品職教集團(tuán)與云南西雙版納合作，立足滇西貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在當(dāng)?shù)馗呗氃盒ＴO(shè)置了與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接的專業(yè)，并為職業(yè)院校提供優(yōu)質(zhì)師資、部分教育教學(xué)設(shè)施以及學(xué)生（學(xué)員）實(shí)習(xí)實(shí)踐機(jī)會(huì)，加快了貧困地區(qū)勞動(dòng)力的脫貧進(jìn)程，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)，選派部分教師到云南省保山貧困區(qū)開(kāi)展培訓(xùn)指導(dǎo)，并建設(shè)了兩所中職學(xué)校，有效推進(jìn)了當(dāng)?shù)氐木珳?zhǔn)扶貧工作。

（三）送教下鄉(xiāng)實(shí)地扶貧

送教下鄉(xiāng)實(shí)地扶貧是指職業(yè)院校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選派技術(shù)專家、專業(yè)教師等深入貧困農(nóng)村，對(duì)貧困戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，幫助貧困人口提升技術(shù)能力及收入水平，促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧模式。2017年，陜西省充分發(fā)揮各縣區(qū)職教中心職能，選派專業(yè)教師赴貧困地區(qū)開(kāi)展“農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”，幫助部分貧困人口實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)了貧困人口的脫貧和當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣西壯族自治區(qū)針對(duì)連片貧困地區(qū)開(kāi)展了“四個(gè)一”扶貧模式，即每村派駐1名專職扶貧干部，配備1個(gè)專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)接認(rèn)領(lǐng)1個(gè)貧困戶，每個(gè)貧困戶進(jìn)入1個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)或認(rèn)領(lǐng)1個(gè)致富項(xiàng)目，組織職業(yè)院校教師為貧困戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供技術(shù)支持，取得了良好效果。廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織部分教師深入到貧困地區(qū)，在精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口的基礎(chǔ)上開(kāi)展農(nóng)田水利、電工基礎(chǔ)等技能培訓(xùn)，幫助部分貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了就業(yè)脫貧。河北省組織全省中職學(xué)校廣泛開(kāi)展送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，為適齡青年提供“半工半讀式”免費(fèi)中職教育，通過(guò)培育農(nóng)村致富帶頭人帶動(dòng)了貧困人口收入的增長(zhǎng)。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高效扶貧

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高效扶貧不僅可以有效解決貧困勞動(dòng)力的自身就業(yè)問(wèn)題，還可為其他貧困勞動(dòng)力創(chuàng)造就業(yè)崗位，提供就業(yè)機(jī)會(huì)；不僅可以幫助貧困勞動(dòng)力脫貧，還能幫助貧困勞動(dòng)力致富。五年來(lái)，各地職業(yè)院校高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在精準(zhǔn)扶貧中的作用，創(chuàng)造了形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育扶貧模式。西安海棠職業(yè)學(xué)院聯(lián)合部分企業(yè)設(shè)立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，通過(guò)培訓(xùn)、指導(dǎo)、示范等幫助貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)脫貧。海南省部分職業(yè)院校與農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖基地合作，建立了保亭“六弓鵝”等多個(gè)實(shí)訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)基地，指導(dǎo)部分貧困勞動(dòng)力通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。2017年，山東省70%以上的貧困勞動(dòng)力接受了職業(yè)院校組織的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，有效地激發(fā)了貧困勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)愿望。在職業(yè)院校和相關(guān)企業(yè)的幫助下，部分貧困勞動(dòng)力實(shí)施了與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，在提升個(gè)人收入的同時(shí)，也為其他貧困勞動(dòng)力提供了就業(yè)崗位，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有機(jī)構(gòu)調(diào)查表明，在某地實(shí)施的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中，有236人實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)，占參加培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的24.59%，帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨趧?dòng)力就業(yè)近4萬(wàn)人。

五、職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的推進(jìn)措施

五年來(lái)，各級(jí)政府、教育行政部門(mén)及各類職業(yè)教育機(jī)構(gòu)全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院相關(guān)指示精神，積極推進(jìn)職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧，有效地消除了貧困人口的致貧因素，達(dá)到了幫助貧困勞動(dòng)者脫貧的目標(biāo)。立足當(dāng)前我國(guó)扶貧工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段的現(xiàn)實(shí)要求，眾多學(xué)者從實(shí)踐出發(fā)，提出了扶貧攻堅(jiān)階段推進(jìn)職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的具體措施。

（一）完善職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧體系

完善職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧體系的目的在于解決職業(yè)院校精準(zhǔn)扶貧與企業(yè)等社會(huì)組織合作不夠、監(jiān)管缺失、扶貧內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。賈海剛（2016）認(rèn)為，職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧“精”在精密部署，統(tǒng)籌安排；“準(zhǔn)”在準(zhǔn)確判斷，目標(biāo)清晰；“扶”在智力，主動(dòng)“造血”，強(qiáng)調(diào)從扶貧方式、扶貧對(duì)象以及扶貧時(shí)效等三個(gè)層次構(gòu)建職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧體系。[18]唐智彬等（2016）提出，要圍繞貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的技能型人才培養(yǎng)體系和社會(huì)服務(wù)體系。[19]王鋒等（2017）研究了貴州省職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧情況，認(rèn)為應(yīng)建立貧困對(duì)象分類識(shí)別體系、農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)體系、職業(yè)教育扶貧聯(lián)動(dòng)體系、職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧經(jīng)費(fèi)保障體系，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保扶貧對(duì)象“精準(zhǔn)?！盵20]許媚（2017）認(rèn)為，針對(duì)職業(yè)教育扶貧公信力較弱的現(xiàn)實(shí)狀況，政府及教育行政部門(mén)、職業(yè)院校應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建多層次、多維度的職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧宣傳體系，開(kāi)展逐村逐戶宣傳，強(qiáng)化宣傳工作力度，引導(dǎo)更多的貧困勞動(dòng)力接受職業(yè)教育。[21]

（二）構(gòu)建職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧機(jī)制

實(shí)踐表明，職業(yè)院校通過(guò)建立精準(zhǔn)扶貧內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和外部合作機(jī)制，能夠針對(duì)貧困勞動(dòng)力開(kāi)展技術(shù)技能扶貧，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧以及搬遷（轉(zhuǎn)移就業(yè)）扶貧，保證職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧工作的有效運(yùn)行。李興洲等（2018）認(rèn)為，教育扶貧要堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)化的職業(yè)教育，攜手打造共建共享共贏機(jī)制。[22]林艷（2018）從招生、資助、就業(yè)等三個(gè)視角，提出了構(gòu)建職業(yè)教育扶貧中精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制的方法。[23]李華玲等（2018）提出，要加強(qiáng)職業(yè)教育扶貧運(yùn)行機(jī)制，改進(jìn)職業(yè)教育扶貧主體間的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，創(chuàng)新職業(yè)教育扶貧的考核與監(jiān)督機(jī)制。[24]向昭穎等（2018）認(rèn)為，提高職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧效率，應(yīng)構(gòu)建職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制、多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制、多元化投入機(jī)制。[25]胡軍等（2018）研究認(rèn)為，貧困人口的成因及扶貧過(guò)程錯(cuò)綜復(fù)雜，應(yīng)構(gòu)建跨界協(xié)同、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、造血漸退、精準(zhǔn)考核等四種職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。[26]眾多學(xué)者提出，要構(gòu)建職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)“拔窮根”阻斷代際貧困，實(shí)現(xiàn)永久脫貧。

（三）以現(xiàn)代信息技術(shù)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧

五年來(lái)，各地職業(yè)教育機(jī)構(gòu)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，收到了良好效果。部分區(qū)域利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立了精準(zhǔn)扶貧服務(wù)平臺(tái)，確保各類職業(yè)教育主體能夠及時(shí)獲取、密切跟蹤扶貧相關(guān)信息，有效提升了職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的時(shí)效性。部分職業(yè)院校利用網(wǎng)絡(luò)分析技術(shù)，對(duì)貧困人口及相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行量化分析，提升了職業(yè)教育扶貧對(duì)象、內(nèi)容、方式等的精準(zhǔn)性。部分職業(yè)教育機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳播速度快、覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，立足貧困人口需要及時(shí)發(fā)布相關(guān)脫貧致富信息，提升了職業(yè)教育扶貧內(nèi)容的針對(duì)性。李延平等（2017）從多角度確定了互聯(lián)網(wǎng)在職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧中的作用，認(rèn)為基于大數(shù)據(jù)支持能夠確?！皯粲锌?、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有檔、省市縣（區(qū)）有數(shù)據(jù)庫(kù)”，實(shí)現(xiàn)扶貧信息共享。通過(guò)搭建網(wǎng)上職業(yè)培訓(xùn)通道，開(kāi)發(fā)職業(yè)培訓(xùn)課程，可實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，實(shí)施扶貧政策傳播，提高扶貧的效率。[27]廣東省建立了“以育人為核心，以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)”的職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將教育、實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等環(huán)節(jié)有效地整合在一起。部分職業(yè)院校組織部分貧困人口發(fā)展電商，也取得了較好的扶貧效果。

（四）以考核評(píng)估提升精準(zhǔn)扶貧質(zhì)量

為確保精準(zhǔn)扶貧取得實(shí)效，2016年2月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳制定了《省級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法》，將減貧成效、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶情況以及扶貧資金安排、使用、監(jiān)管等均納入了考核內(nèi)容，并建立了第三方評(píng)價(jià)機(jī)制。2017年12月，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，再次強(qiáng)調(diào)“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須提質(zhì)增效”。部分地方政府及教育行政主管部門(mén)秉承科學(xué)性、客觀性、系統(tǒng)性原則，細(xì)化、量化了貧困人口脫貧要素，制定了職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立和完善了職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧考核評(píng)價(jià)體系。國(guó)務(wù)院扶貧辦培訓(xùn)中心與北京梅泰諾有限公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)了職業(yè)教育信息化軟件系統(tǒng)，對(duì)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、提高工作效率等發(fā)揮了促進(jìn)作用。通過(guò)建立職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧考核評(píng)價(jià)體系，逐步強(qiáng)化了職業(yè)教育機(jī)構(gòu)、職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧人員的責(zé)任意識(shí)。各級(jí)各類職業(yè)教育機(jī)構(gòu)通過(guò)考核評(píng)價(jià)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中存在的問(wèn)題，并采取有效措施解決，不斷提升職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧能力，確保了職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧質(zhì)量。

（五）以終身職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效扶貧

職業(yè)教育具有學(xué)校制、培訓(xùn)制、學(xué)徒制等多種形式，可供不同年齡階段、不同從業(yè)類型的公民選擇，終身教育特征極為明顯，也是學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的基本內(nèi)容。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，知識(shí)與技能更新速度逐步加快，實(shí)施終身職業(yè)教育成為從源頭上消除貧困的治本之策。貧困勞動(dòng)力某一時(shí)期接受職業(yè)教育可獲得相應(yīng)的技術(shù)技能，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)，但若要確保貧困勞動(dòng)力不再返貧，必須構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。2018年5月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，面向符合條件的建檔立卡貧困家庭、農(nóng)村“低?！奔彝ァ⒗щy職工家庭和殘疾人，開(kāi)展技能脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)。各類職業(yè)教育機(jī)構(gòu)及時(shí)跟進(jìn)脫貧人口的技術(shù)技能更新?tīng)顩r，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧目標(biāo)，力爭(zhēng)讓貧困勞動(dòng)力通過(guò)終身學(xué)習(xí)，持續(xù)提升技術(shù)能力，確保脫貧后不再返貧，實(shí)現(xiàn)永久脫貧。同時(shí)，眾多學(xué)者開(kāi)始深入研究，歸納總結(jié)我國(guó)職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗(yàn)，為全球貧困治理貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。

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Abstract： In the past five years， theoretical research and practical exploration in China have shown that vocational education have multiple functions of promoting social and economic development and personal development in precision poverty alleviation. There are consistent goals， coincident objects， compatible content， and coordinated approaches between vocational education and precision poverty alleviation. Vocational education can use action models such as vocational education policies， school-enterprise cooperation， sending education to the countryside， innovation and entrepreneurship， and take measures such as completing the precision poverty alleviation system for vocational education， building a precise poverty alleviation mechanism for vocational education， promoting precision poverty alleviation with modern information technology， improving the quality of precision poverty alleviation through assessment， and achieving long-term poverty alleviation through lifelong vocational education to alleviate poverty.

Key words： vocational education； precision poverty alleviation； poverty alleviation in vocational education

[責(zé)任編輯 賀文瑾]