高校工會(huì)在保障女教工權(quán)益、維護(hù)發(fā)展權(quán)方面的問題研究

何靜

摘 要：伴隨著國(guó)家二胎政策的放開，高校女教工接收再教育、發(fā)展、晉升的問題日益嚴(yán)峻。在正確認(rèn)識(shí)高校女教工群體的特點(diǎn)及發(fā)展需求基礎(chǔ)上，高校工會(huì)如何充分發(fā)揮維權(quán)方面的優(yōu)勢(shì)及作用，建立起服務(wù)女教工發(fā)展的支撐體系是新形勢(shì)下高校工會(huì)工作的重要內(nèi)容之一。

關(guān)鍵詞：高校工會(huì)；女教工；維權(quán)；發(fā)展

高校舒適的工作環(huán)境、簡(jiǎn)單的人際關(guān)系、較長(zhǎng)的假期，使得越來(lái)越多接受過高等教育的女性選擇進(jìn)入高校工作，其人數(shù)和比例均在逐年加速上升，成為高等教育中一支非常重要的生力軍。而現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，高校女教工入校后的發(fā)展、科研、職稱晉升等情況總體比不上男性，存在某些方面的停滯甚至退化現(xiàn)象，這不但不利于女性自身的發(fā)展，也不利于高校師資隊(duì)伍的建設(shè)。高校工會(huì)作為維護(hù)教工合法權(quán)益的組織，要保障教工在教學(xué)科研、深造、職級(jí)晉升等勞動(dòng)關(guān)系中應(yīng)有地位，滿足教工的物質(zhì)需要，實(shí)現(xiàn)教工的合法所得，實(shí)現(xiàn)“公平正義”。

一、高校女教工自身的發(fā)展需求

目前，高校工會(huì)普遍重視維護(hù)女教工的政治權(quán)益、經(jīng)濟(jì)權(quán)益、女性特殊權(quán)益（產(chǎn)假、哺乳假等），而對(duì)個(gè)人發(fā)展權(quán)益存在著不同程度的忽視，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

（一）學(xué)習(xí)深造

高校女教工入校后的黃金成長(zhǎng)期也正是婚育期或哺乳期，加上二孩政策的放開，她們?cè)诩彝ブ袝?huì)付出更多的精力和時(shí)間。考慮到此種情況，很多單位或部門一般會(huì)減少甚至剝奪女教工參加培訓(xùn)、接收再教育、國(guó)內(nèi)外訪學(xué)等學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)。有的還會(huì)暫時(shí)擱置女教工學(xué)習(xí)環(huán)境的建設(shè)，包括硬件環(huán)境和軟件環(huán)境，使得她們往往面臨著辦公場(chǎng)所缺乏，學(xué)習(xí)資料短缺、陳舊，實(shí)驗(yàn)辦公設(shè)備簡(jiǎn)陋的現(xiàn)狀，這些情況在很大程度上打消了女教工自我提升的主動(dòng)性。

（二）職級(jí)晉升

在一些高校仍存在公利屈從私利，能力不敵關(guān)系，用人囿于成規(guī)，限于圈子交往。在崗位聘任、職稱評(píng)審、職級(jí)提拔、科研基金申報(bào)獲批等機(jī)會(huì)到來(lái)之時(shí)，女教工同樣的付出，同樣的實(shí)績(jī)，甚至是更為出色的能力，在男教工面前都會(huì)顯得“蒼白無(wú)力”。高校女教工很難擺脫陳舊思維的羈絆和潛規(guī)則的制約，女教工群體中的優(yōu)秀人才難于嶄露頭角。

（三）心理健康

由于女教工生理上的特殊性以及教學(xué)、科研工作壓力過重，造成她們?cè)诰裆祥L(zhǎng)期高度緊張，超負(fù)荷工作而身心疲憊，壓力較大。一方面，她們難得有閑暇時(shí)間休息，缺少必要的運(yùn)動(dòng)及防病健體的意識(shí)；另一方面，她們的生活環(huán)境相對(duì)較為封閉，生活、工作中的人際交往也相對(duì)單純，遇到心理危機(jī)，也不易排解。這些因素容易造成職業(yè)疲勞，成為阻礙女性自身發(fā)展的內(nèi)在障礙。

二、高校工會(huì)在服務(wù)女教工方面的短板

（一）長(zhǎng)效溝通機(jī)制建設(shè)相對(duì)不足

高校工會(huì)作為女教工的“娘家人”，本應(yīng)全面、真實(shí)掌握女教工的想法、意愿、訴求，并及時(shí)反饋給學(xué)校黨政。但在實(shí)際中，因?yàn)槿狈ΜF(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)、缺乏保密機(jī)制、重視程度不夠等原因，制約著女教工不能真實(shí)、有效表達(dá)自己的意愿。女教工利益訴求表達(dá)渠道呈現(xiàn)低組織化、自主性強(qiáng)的特點(diǎn)，高校工會(huì)與女教工的溝通機(jī)制建設(shè)相對(duì)不足，不利于權(quán)益的有效維護(hù)。

（二）工作著力點(diǎn)與發(fā)展訴求脫節(jié)

大多數(shù)女教工認(rèn)為，工會(huì)活動(dòng)仍停留在原有的組織娛樂活動(dòng)、體育比賽上，形式、內(nèi)容陳舊、創(chuàng)新性不夠、感染力不足，跟不上時(shí)代的變化。除非自身有特長(zhǎng)，否則很少自愿參與工會(huì)組織的活動(dòng)。她們更渴望高校工會(huì)在工資待遇、職稱晉升體系、工作環(huán)境及工作氛圍上起到幫助，顯然目前工會(huì)的工作著力點(diǎn)與女教工的訴求嚴(yán)重脫節(jié)。

（三）維護(hù)職工權(quán)益的實(shí)效性較差

高校工會(huì)由于完全依附于黨政、聽命于黨政，讓教工覺得工會(huì)沒有實(shí)權(quán)，找工會(huì)不如找其他行政部門，這反映出工會(huì)在職工中影響較弱，這種觀念讓工會(huì)開展工作受到一定制約。同時(shí)，由于長(zhǎng)期思想的禁錮和體制的束縛，女教工對(duì)工會(huì)信任度不高，這些都影響工會(huì)維護(hù)女職工權(quán)益的實(shí)效性。

（四）自身建設(shè)不能適應(yīng)發(fā)展需要

高校工會(huì)對(duì)黨政有高度的依附性，使其自身缺乏獨(dú)立開展工作的意識(shí)。在維護(hù)女教工的權(quán)益時(shí)諸多顧忌，放不開手腳。同時(shí)，由于維護(hù)女教工權(quán)益的機(jī)制不夠完善，部門間的配合相對(duì)較差，導(dǎo)致解決問題時(shí)方法簡(jiǎn)單，力量有限，效果甚微。另外，工會(huì)干部自身素質(zhì)不強(qiáng)，對(duì)政策規(guī)定、法律知識(shí)、心理學(xué)知識(shí)掌握不夠，這些欠缺使得工會(huì)干部在維護(hù)女教工權(quán)益時(shí)難度越來(lái)越大，力不從心。

三、提升高校工會(huì)在維護(hù)女教工發(fā)展權(quán)方面能力的對(duì)策

高校工會(huì)作為女教工的“娘家人”，要努力適應(yīng)新形勢(shì)下維護(hù)女教工權(quán)益，服務(wù)女教工發(fā)展工作的新要求，積極探索和改進(jìn)工作的新路子、新方法。

（一）完善相關(guān)制度

高校畢竟不是純粹的科研機(jī)構(gòu)，高校工會(huì)應(yīng)提倡科學(xué)恰當(dāng)?shù)貙?duì)待教學(xué)和科研的關(guān)系，在制定崗位聘任、職稱評(píng)定、職級(jí)晉升等制度時(shí)，切不可一味追求科研數(shù)量和成果，把教學(xué)這一根本任務(wù)棄之于不顧的理念。同時(shí)，關(guān)于女教工方面，還應(yīng)該關(guān)注女教工特殊時(shí)期的考核辦法、薪資待遇、福利發(fā)放等，適當(dāng)采取人性化評(píng)價(jià)機(jī)制給予女教工教學(xué)和科研幫助，為女教工創(chuàng)造性發(fā)揮職業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)造條件。

（二）提高待遇，保障物質(zhì)環(huán)境需求

高校工會(huì)要密切關(guān)注女教工群體，及時(shí)掌握家庭經(jīng)濟(jì)情況和物質(zhì)需求，從生活上關(guān)心她們的疾苦。要認(rèn)真解決女教工在福利待遇和生活工作中的實(shí)際困難，在住房、婚戀、贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女等方面給予關(guān)心照顧，積極為她們排憂解難，不斷改善生活條件，創(chuàng)造和諧溫馨的工作環(huán)境，著力提高女教工的生活幸福指數(shù)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)確有困難、大齡、離異的女教工，要加大優(yōu)撫力度，給予適當(dāng)政策傾斜和特殊關(guān)注，提高她們的生活質(zhì)量。

（三）建立系統(tǒng)的心理支持環(huán)境

高校工會(huì)在關(guān)注女教工發(fā)展的同時(shí)，還應(yīng)該為其提供一個(gè)完善的心理支持環(huán)境系統(tǒng)。一是設(shè)立專門的女教工心理咨詢機(jī)構(gòu)，建立相關(guān)心理健康管理制度，定期為女教工進(jìn)行壓力測(cè)查，了解女教工心理健康狀況和壓力程度，并為其提供心理咨詢和疏導(dǎo)。二是可以開展女教工身體與心理健康知識(shí)講座，宣傳心理保健知識(shí)，開辟女教工心理健康教育的內(nèi)部專欄。三是結(jié)合女教工身心特點(diǎn)和規(guī)律，開展益于女教工身心雙向發(fā)展的體育運(yùn)動(dòng)，在鍛煉身體的同時(shí)緩解她們的精神壓力，達(dá)到強(qiáng)心健體的效果。

（四）以人為本，營(yíng)造輕松的人文環(huán)境

高校工會(huì)應(yīng)該充分發(fā)揮人文關(guān)懷精神，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮女性組織力量。以愛心活動(dòng)為載體，真誠(chéng)地為女教工排憂解難，為她們解除工作上、生活上的后顧之憂，為她們更好地發(fā)展、進(jìn)步創(chuàng)造條件。要以特色活動(dòng)為載體，營(yíng)造寬松和諧的工作氛圍，使廣大女教工在繁忙的工作之余，身心得到放松，激發(fā)女教工積極向上的生活態(tài)度。

四、結(jié)論

在建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的偉大進(jìn)程中，高校工會(huì)要站在時(shí)代發(fā)展的前沿，盡快實(shí)現(xiàn)工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，從重福利向重維權(quán)、 從重娛樂向重參政維權(quán)、從傳統(tǒng)封閉向現(xiàn)代開放進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。要積極參與到保障女教工權(quán)益，創(chuàng)設(shè)良好發(fā)展環(huán)境的工作中，為女教工的健康發(fā)展構(gòu)建良好的權(quán)益維護(hù)機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1]牛文霞.發(fā)揮工會(huì)維權(quán)職能推進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展[J].科技致富導(dǎo)向，2012年第27期.