非水網(wǎng)地區(qū)小型船舶安全控制分析

陶海平

摘 要：非水網(wǎng)地區(qū)小型船舶安全控制一文通過檢驗中的實例，分析船舶達到本質(zhì)安全、本質(zhì)環(huán)保需要注意控制的相關(guān)方面，從設(shè)計工況與實際工況是否相符、如何確定船舶安全技術(shù)等級、船電與岸電、船與船、船與岸、船用設(shè)備的有效性、駕駛視域的考慮、船舶重心的復(fù)核等方面說明對船舶的檢驗和安全監(jiān)管需要采用系統(tǒng)論的方法綜合考慮。

關(guān)鍵詞：小型 船舶 檢驗

1.緒論

非水網(wǎng)地區(qū)小型船舶安全控制分析一文通過總結(jié)檢驗中的一些經(jīng)驗，交流檢驗中容易疏忽的因素。認為船舶檢驗作為保證船舶本質(zhì)安全、船舶本質(zhì)環(huán)保的源頭管理手段，不僅要嚴格按規(guī)范執(zhí)行，而且要根據(jù)船舶營運的環(huán)境作具體問題具體分析，才能取得良好的效果。

2.實例及分析

貴陽市處于長江水系和珠江水系的交匯點，屬于典型的非水網(wǎng)地區(qū)，最大船舶為船舶載重噸一千噸級的貨船，最小的作為備案船管理的船舶總長2米多的公園用游樂船和漂流艇，全市船舶數(shù)量三千多艘；船舶檢驗人員在非水網(wǎng)地區(qū)往往都身兼幾職，除了船舶檢驗外，還要進行海事安全監(jiān)督、航務(wù)管理、船員管理、事故調(diào)查等，這樣看問題的角度就不能只局限于滿足船舶檢驗規(guī)范，還要綜合考慮相關(guān)因素，不能給后續(xù)管理帶來麻煩和隱患。本文結(jié)合一些小型船舶檢驗的案例，談?wù)勗跈z驗中的一些經(jīng)驗教訓。

2.1設(shè)計工況與實際工況不符

2003年貴陽市一家船廠請船舶設(shè)計公司設(shè)計一艘30客位單層客船，客艙為落艙設(shè)計，船長12米，型寬2.4米，型深0.8米，客艙內(nèi)底板距基線0.15米；圖紙經(jīng)權(quán)威機構(gòu)審批，建造完工后，經(jīng)穩(wěn)性復(fù)核，穩(wěn)性極差，船舶主甲板只能限上兩人；據(jù)仔細復(fù)查，船廠嚴格按圖紙施工建造，船舶建造質(zhì)量沒問題；問題出在設(shè)計階段，乘客重心全部按乘客在客艙內(nèi)進行設(shè)計，這樣設(shè)計滿足規(guī)范要求，圖紙審批嚴格按規(guī)范執(zhí)行也沒問題，但實船實用就存在極大問題，乘船乘客基本都是游客，愿意一直在艙室中休息的很少，都想在主甲板上觀光游覽，船舶一出廠就注定存在重大安全隱患，成為重點監(jiān)管對象，沒過幾年，即自行拆毀。這是設(shè)計工況與實際工況不符的實例，這案例說明滿足規(guī)范的同時，一定要考慮滿足使用要求，船舶業(yè)主往往不懂具體專業(yè)，需要我們船檢部門本著全心全意為人民服務(wù)的理念，綜合考慮，結(jié)合實際，在嚴格遵守規(guī)范的時候，應(yīng)該按最危險的情況來確定檢驗要求的，在這個案例中，乘客分布就應(yīng)該按全部在主甲板時的載況進行穩(wěn)性復(fù)核。在很多情況下，為滿足規(guī)范要求，往往對乘客分布作規(guī)定，比如游步甲板限載多少人等，這作為管理措施沒有問題，問題是如何控制如何管理和如何監(jiān)督，如果不能達到有效控制有效管理和有效監(jiān)督，比如就船舶配員定額只有1人，該船員正常開船時根本無法控制到游步甲板的乘客人數(shù)，上游步甲板的乘客需限載時才滿足穩(wěn)性要求的船舶必然存在重大的安全隱患。船舶航行時是否全程在海事部門的監(jiān)督之下，如果沒有有效監(jiān)督，寄希望于乘客和船員的自覺性，象這樣表面滿足規(guī)范要求而實際有安全隱患的船舶，安全形勢確實不容樂觀。

2.2船舶安全等級的確定

在貴陽市：2001年在百花湖船舶遇突風兩艘船舶翻沉，落水39人，救出38人，死一人；2003年東風庫區(qū)船舶遇突風一艘船舶翻沉，死6人；2005年，烏江庫區(qū)遇突風，一艘船舶翻沉，死5人；這幾個地方均為C級航區(qū)，船舶均滿足規(guī)范要求；按現(xiàn)行規(guī)范，只要船舶分別滿足旅客集中一舷、船舶回航和風壓穩(wěn)性校核即可認為滿足穩(wěn)性要求；但從2001年的船舶翻沉事故分析看，由于突風帶冰雹和雨，打壞窗子玻璃，為避雨水，旅客集中于船舶一舷，在旅客集中一舷和突風共同作用下，船舶很快翻覆，為此，我們立項研究防突風旅游船型，認為C級航區(qū)的船應(yīng)具備抵抗旅客集中一舷、船舶回航和突風傾覆力距共同作用下的穩(wěn)性，經(jīng)反復(fù)論證，平頭縱流型船舶單層帶艙室圍壁的客船型寬應(yīng)不小于2.8米，雙層客船型寬不應(yīng)小于3.6米，而這個尺度也成為貴州各個庫區(qū)船舶最小型寬標準。從2009年后全省連續(xù)九年無水上交通事故發(fā)生。2.3船電與岸電

2006年在貴陽市河濱公園，在給4人座電瓶船充電時，三個船舶管理員先后從船上落水，兩人死亡，電瓶船本身才用一個12V電瓶，屬于安全低電壓，經(jīng)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，布置在岸上的充電機高壓端輸入線因破損導致線芯裸露，裸露電線與系船鋼纜接觸，使系船鋼纜帶上高壓電，船舶管理員觸碰帶高壓電的系船鋼纜時，被電擊落水，兩人因搶救不及，窒息而死亡。在該案例中船舶本身是沒問題的，但如果檢驗時，對前端充電系統(tǒng)作一定檢查，則極大可能避免這次事故發(fā)生。現(xiàn)內(nèi)河小型船舶檢驗技術(shù)規(guī)則2019年修改通報（征求意見稿）增加對充放電裝置的明確要求，則是一大進步：

2.4船與船、船與岸

在2018年，對天河潭景區(qū)新增60艘10人座電力掛機船進行檢驗時，船舶本身滿足規(guī)范要求，但由于船舶運行水域較狹小，在靠岸、掉頭、回轉(zhuǎn)等操作時，如果控制不好，船舶相互間有發(fā)生碰撞可能，為此要求在船舶尾部設(shè)置防撞架，有效避免了船頭撞壞掛機或撞傷坐在尾部操作掛機的船員；船舶靠岸上下乘客由于是從船頭上下，碼頭設(shè)置的扶手下端距水面30公分，經(jīng)反復(fù)測試，人站船頭準備下船時，由于船舶在水中因乘客移動會導致左右漂移，很有可能使站在主甲板上的乘客腳面被碼頭扶手下端碰傷；為此，專門要求景區(qū)對碼頭扶手作出改進，從而有效避免乘客受到傷害。這也是檢驗時，要考慮船與船，船與岸的關(guān)系。

2.5船用設(shè)備的有效性

2017年六廣河新購進一艘外籍客船，該船舶設(shè)有約200公斤生活污水艙，船舶生活污水按收集上岸處理的方式設(shè)計建造，這本來是滿足環(huán)保要求，無可非議的事，但具體在六廣河，水位長年落差幾十米，碼頭車輛?？刻幘嗨嬗袔资赘?，根本不可能把生活污水抽吸到車上，在對船舶進行轉(zhuǎn)入附加檢驗時，向建造廠和船東指出這是根本不切實際的做法，時間一長，船舶必會直排出不達標的生活污水，故責令其封閉原廁所排放裝置，可僅設(shè)一便攜式馬桶應(yīng)急。

2.6駕駛視域的考慮

建造規(guī)范對駕駛視域的考慮沒作明確規(guī)定，2008年，在紅楓湖，一船在倒車時，沒能觀察到船后方的水域有人游泳，導致螺旋槳打傷游泳者背部，致其重傷住院，按《航行船舶船員最低安全配置標準》，該船也只該配一名船員，盡管按規(guī)定不能在航道處游泳，但船舶確實存在駕駛視線死角，故建議在規(guī)范中增加后視儀的有關(guān)規(guī)定。

2.7船舶重心的復(fù)核

2011年對一艘外購的20客位高速玻璃鋼執(zhí)法艇進行入籍附加檢驗，證書資料均完整，詳查設(shè)計資料，艙底應(yīng)有壓載500公斤重物，再查建造資料和傾斜試驗資料，判斷實船未按設(shè)計加裝壓載物，廠家承認后按實船對穩(wěn)性進行補充計算，最后船舶最大航速從每小時45公里降為每小時19公里才滿足回航穩(wěn)性要求。重新按最大航速不得超過每小時19公里核發(fā)船舶檢驗證書。

2017年對一批外購的打撈垃圾環(huán)保工作船進行入籍附加檢驗，核算穩(wěn)性時發(fā)現(xiàn)垃圾重心取值與實船不符，后聯(lián)系廠方重做傾斜試驗和穩(wěn)性計算，結(jié)果需要在艙底增加2.5噸壓載重物才滿足規(guī)范要求。

上述案例表明，不管是設(shè)計還是建造方，不管是有意還是無意，往往在重心的取值上做文章，在表面上滿足了規(guī)范要求，而實際上根本不達標；重心對船舶穩(wěn)性的影響極大，稍有懈怠，則容易被其蒙混過關(guān)，給水上交通帶來相當大的安全隱患。

3.結(jié)束語

船舶安全控制除了涉及船舶本身外，還涉及到與船舶相關(guān)的方方面面，船舶建造規(guī)范是對具體一艘船舶的具體規(guī)定，但船舶不是單獨存在的，還存在船與船和船與岸的關(guān)系，船舶與船舶之間由于操作上或風浪等原因造成的碰撞，是常常發(fā)生的情況，要避免碰撞對船舶和船上人員造成傷害；船舶靠離碼頭時船岸發(fā)生的摩擦碰撞等，要有相應(yīng)的保護措施，特別是玻璃鋼船，不作保護則會很快導致船舶損壞而報廢；客船乘客上下船的安全防護（如未停靠好，通過硬件使得乘客無法上下船），航行時乘客隨意行動時的安全防護等，都應(yīng)作為檢驗和安全控制的重要內(nèi)容；檢驗時應(yīng)對船舶運行的整個系統(tǒng)作綜合考慮為宜。