農(nóng)村配電網(wǎng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

范玉亮

摘 要：在電力企業(yè)中安全管理發(fā)揮了巨大的作用，社會(huì)也對(duì)其安全問題給予了大量的關(guān)注。若施工現(xiàn)場(chǎng)無法貫徹落實(shí)安全管理工作，勢(shì)必極大影響人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。由于存在著大量的安全事故，因此在電網(wǎng)工程施工過程中，必須貫徹落實(shí)安全管理工作。本文主要分析了配電網(wǎng)施工特點(diǎn)，其次探討了農(nóng)村配電網(wǎng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問題，最后提出了加強(qiáng)農(nóng)村配電網(wǎng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村配電網(wǎng)；施工；安全管理

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.20.152

1 配電網(wǎng)施工特點(diǎn)

（1）存在較多的施工點(diǎn)。在廣大農(nóng)村地區(qū)的電網(wǎng)施工過程中，存在著大量的影響因素，施工點(diǎn)眾多，線路很長，地區(qū)體現(xiàn)出分散特點(diǎn)。由于農(nóng)村地形相對(duì)復(fù)雜，增加了施工難度，大量存在的施工點(diǎn)，必將使施工人員增加工作強(qiáng)度。

（2）相對(duì)復(fù)雜的工作環(huán)境。農(nóng)村配件網(wǎng)施工階段對(duì)道路與地形產(chǎn)生了更高的要求，但是由于存在著大量的交叉點(diǎn)，所以形成了很多電源網(wǎng)點(diǎn)，其中較為普遍的是反供電現(xiàn)場(chǎng)。

（3）十分復(fù)雜的工作內(nèi)容。在施工整體過程中，需要全面分析工作內(nèi)容，嚴(yán)格根據(jù)流程開展工作。但是電網(wǎng)工作擁有較為繁雜的程序，若忽略了細(xì)節(jié)關(guān)系，可能會(huì)產(chǎn)生十分嚴(yán)重的事故。在安排施工工期時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注怎樣保證工序的銜接。

2 農(nóng)村配電網(wǎng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問題

（1）沒有充分重視安全問題。為了確保順利開展施工，需要嚴(yán)格管理施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作?？墒窃谵r(nóng)村配電網(wǎng)工程施工過程中，始終沒有高度重視安全問題，無法貫徹落實(shí)各種安全防護(hù)措施，大部分施工商為了減少投入的資金，獲得最大的利益，尚未應(yīng)用相關(guān)的安全設(shè)施，也沒有設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，無法充分保障施工人員的人身安全；一部分施工單位為了縮短工期，不斷加快施工進(jìn)度，忽略了施工安全的管理工作，在各個(gè)施工階段缺少必要的監(jiān)督，形成了大量的安全隱患，直接影響了施工質(zhì)量，與工程質(zhì)量要求相差甚遠(yuǎn)。

（2）不夠完善的安全管理制度。在農(nóng)村配電網(wǎng)施工結(jié)算中，尚未產(chǎn)生一套相對(duì)完善的安全管理制度，安全管理工作方面出現(xiàn)了不少問題。一部分項(xiàng)目工程沒有構(gòu)建對(duì)應(yīng)的安全管理部門，或者是缺少專業(yè)的安全管理人員，安全管理工作在開展過程中缺少有效的管理，很多部門之間形成了重合交叉的工作范圍，混淆了安全管理責(zé)任，當(dāng)發(fā)生安全問題時(shí)，沒有相應(yīng)的負(fù)責(zé)人員；尚未構(gòu)建科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)管理部門和人員無法起到警示作用，缺乏強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，大部分情況只是為了完成上級(jí)規(guī)定的任務(wù)。

（3）無法貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任模糊、獎(jiǎng)懲寬松、制度不完善，即便是制定了制度，只是停留在表面，無法徹底貫徹落實(shí)；安全生產(chǎn)措施無法真正到位、落實(shí)力度不強(qiáng)；不能高度融合班組檢查、項(xiàng)目部門檢查和公司檢查；工地缺少強(qiáng)大的安全保障體系，項(xiàng)目經(jīng)理僅重視生產(chǎn)，忽略了安全管理，更加嚴(yán)重的是不能真正解決上級(jí)部門檢查出的安全隱患問題。

（4）施工現(xiàn)場(chǎng)配置的安全管理人員無法達(dá)到實(shí)際需求。精簡(jiǎn)與合并了安全管理機(jī)構(gòu)與人員，安全人員無法達(dá)到工程的專業(yè)需求，大量安全員技術(shù)水平低下，尚無法全面理解安全管理工作，不但沒有實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理的職能，也無法真正履行職責(zé)。由于配電網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)體現(xiàn)出的分散特點(diǎn)，造成無法貫徹落實(shí)安全監(jiān)護(hù)工作。

3 加強(qiáng)農(nóng)村配電網(wǎng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的措施

（1）強(qiáng)化對(duì)安全問題的認(rèn)識(shí)。在開展施工之前，首先必須認(rèn)識(shí)到安全管理的重要作用。施工單位必須從各個(gè)施工環(huán)節(jié)著手，利用合理的安全防護(hù)措施科學(xué)調(diào)查施工環(huán)境，結(jié)合施工計(jì)劃與特點(diǎn)，在充分確保項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上，設(shè)置各種安全防護(hù)設(shè)施，并且將警示標(biāo)識(shí)安裝在醒目的地點(diǎn)；嚴(yán)格監(jiān)管施工各個(gè)環(huán)節(jié)，盡量找出隱藏的安全隱患，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)方案，減少發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率。

（2）完善安全管理制度。在開展安全管理工作中，必須確定有關(guān)部門的工作職責(zé)，最大程度發(fā)揮部門之間的配合作用，在每一個(gè)施工環(huán)節(jié)都需要做好安全管理工作，并且在相應(yīng)的部門貫徹落實(shí)安全管理責(zé)任，進(jìn)而更加科學(xué)的執(zhí)行安全管理工作；制定合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過嚴(yán)格評(píng)價(jià)安全管理工作，為有關(guān)的部門與人員提供一定的獎(jiǎng)懲，產(chǎn)生強(qiáng)大的約束力，構(gòu)建一套相對(duì)健全的安全管理制度。

（3）加強(qiáng)農(nóng)村配電網(wǎng)工程的組織措施。在開展施工之前必須充分執(zhí)行勘察制度，若施工現(xiàn)場(chǎng)情況不明，相關(guān)負(fù)責(zé)人員必須結(jié)合任務(wù)情況實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)勘察，同時(shí)做好相應(yīng)的記錄。對(duì)操作現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和條件積極檢查和辨識(shí)，結(jié)合勘察的具體情況對(duì)其中可能隱藏的風(fēng)險(xiǎn)全面分析，并且制定防控措施。對(duì)于必須停電的操作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)工作許可制度，施工開展之前應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交流，貫徹執(zhí)行監(jiān)督制度。

（4）提高農(nóng)村配電網(wǎng)工程的技術(shù)水平。提高農(nóng)村配電網(wǎng)工程技術(shù)水平的具體手段包括：停電、驗(yàn)電、設(shè)置接地線、圍閉施工地點(diǎn)等。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)規(guī)定開展施工操作。同時(shí)還要對(duì)班組長以及安全管理人員開展技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格管理常規(guī)培訓(xùn)，深入開展安全技術(shù)大練兵活動(dòng)，逐步提升施工人員的操作水平。

4 結(jié)束語

關(guān)于目前農(nóng)村配電網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問題，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況制定解決措施，有效評(píng)價(jià)安全管理工作的執(zhí)行狀況，最大程度體現(xiàn)制度形式作用。同時(shí)，工作人員還必須全面了解審核機(jī)制，根據(jù)具體要求貫徹執(zhí)行，同時(shí)開展科學(xué)的評(píng)估與改進(jìn)，凸顯其操作優(yōu)勢(shì)。安全管理人員必須努力學(xué)習(xí)安全管理知識(shí)，徹底避免配電網(wǎng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的安全問題。

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