探析企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計

盧柳潔

摘要：現(xiàn)如今，在2018年8月13日，中國內(nèi)部審計協(xié)會舉辦了“變革時代內(nèi)部審計面對的機遇和挑戰(zhàn)”研討會，會議明確指出，企業(yè)發(fā)展的“監(jiān)護人”是內(nèi)部審計，既保證了公司機制的合理性和權(quán)威性，又加強了內(nèi)部審計。專業(yè)化和獨立性將內(nèi)部設(shè)計工作發(fā)展充分的重視起來，特別是環(huán)境審計，其作為企業(yè)內(nèi)部關(guān)鍵審計內(nèi)容之一，可以直接性的促進企業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展的道路。鑒于此，本文主要分析企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計。

關(guān)鍵詞：企業(yè);內(nèi)部環(huán)境;審計

一、環(huán)境審計的基本概念

現(xiàn)今，在人類發(fā)展的進程之中，不僅僅為社會帶來豐富的物質(zhì)與繁榮，而且還會伴隨出現(xiàn)十分嚴重的環(huán)境問題，從而影響到長遠發(fā)展。所以，在20世紀60年代以美國為首的人員則重點呼吁環(huán)境保護，一部分國家與世界組織也逐步的探尋行之有效的對策付諸實踐。聯(lián)合國則是在30年之中先后舉行了三次全球環(huán)境保護會議，并簽署了一項協(xié)議，以便在許多國家修復(fù)環(huán)境問題方面取得初步成果。隨著環(huán)境監(jiān)測的實施和預(yù)期目標的實現(xiàn)，環(huán)境審計也出現(xiàn)了從而也將審計自身的作用逐步的凸顯出來。無論如何，環(huán)境審計也僅僅只是初步的予以實施，另外要充分的將環(huán)境保護充分的重視起來，特別是在近些年來的成效尤為顯著。

二、環(huán)境審計類型特點

環(huán)境審計是一個獨立的類別，涵蓋其他類型（利益，遵守法律，法規(guī)，財務(wù)），并采取各種觀點。（1）進行財務(wù)，合規(guī)，福利審計或經(jīng)濟責任審計的階段之中，必須要將環(huán)境保護事項考慮在其中;（2）依照環(huán)保項目所進行的單獨化的環(huán)境審計，其主要涵蓋責任履行、業(yè)績成果、財務(wù)合規(guī)以及信息真實等諸多方面。

環(huán)境審計的特征主要體現(xiàn)在：

（1）從微觀和宏觀的層面之上來進行分析，像是一個湖泊或者是流域污染在進行可以進行綜合管理，大規(guī)模實施水土流失和土地退化，或者按地區(qū)和單位修改環(huán)境保護項目。其中一些包含在財務(wù)或效率審計中，在其他審計階段很難分開。（2）在其他類型的審計中，不可能在事件之前和之后包括環(huán)境保護問題（例如預(yù)算審計，計劃，計劃和政策）。（3）在相應(yīng)系統(tǒng)與范圍之中進行審計，像是ISO14000環(huán)保認證體系之中，想要實現(xiàn)標準化，那么就得要將環(huán)境審計充分的重視起來，定期性的或是不定期的進行檢查與監(jiān)督。（4）針對國家所投入的資金在實施環(huán)境治理之中的專項績效來進行全方位的審查。

三、環(huán)境審計的主要內(nèi)容

對于環(huán)境審計而言，主要內(nèi)容涵蓋：環(huán)境保護、環(huán)境管理以及環(huán)境審計三個方面，其具體分析為：

（一）環(huán)境審計環(huán)境保護

環(huán)境保護，實質(zhì)上是指人類生存發(fā)展的各類天然和進過一系列的人工改造藝術(shù)相互結(jié)合在一起。環(huán)境保護主要職責來環(huán)境危害與維護生態(tài)協(xié)調(diào)機制，在范圍之中主要涵蓋兩個方面的概念：

（1）嚴格的環(huán)境保護主要是保護廢氣，水質(zhì)和空氣污染，保護和整合荒漠化，土壤退化和土壤侵蝕。（2）廣義之上的環(huán)境保護，不僅僅是以上各項事件之外，主要還涵蓋人口控制、資源枯竭以及防護物種瀕臨滅絕等諸多方面。

（二）環(huán)境審計環(huán)境管理

根據(jù)環(huán)境保護作用的具體實施，值得關(guān)注。

1.組織機構(gòu)，例如，本組織的世界：環(huán)境與發(fā)展委員會，由聯(lián)合國（環(huán)境規(guī)劃署）組織的國家：由人民大會設(shè)立的國家環(huán)境資源委員會，環(huán)境保護局常設(shè)委員會國務(wù)院，如基層組織，主要是環(huán)境保護局。

2.監(jiān)管制度。它主要是：（1）基本法，主要是基于我國憲法中國家還有五類環(huán)境保護規(guī)定;（2）基本法，主要環(huán)境保護法，由全國人民代表大會通過;（3）像我們這樣的一系列方法。水污染防治法和空氣污染法;（4）日本的建設(shè)項目，行政法規(guī)，如礦產(chǎn)資源的發(fā)放，以及環(huán)境保護管理法的環(huán)境問題，費用和相關(guān)的許可評估機制;（5）國際協(xié)議，您可以選擇使用京都議定書等。所有這些都可以成為環(huán)境保護的法律規(guī)范。

3.環(huán)保標準，主要符合應(yīng)對特定環(huán)境保護事項的政策，遵守法律法規(guī)，管理，決定是否實現(xiàn)這一目標，檢查，將用于評估和評估。污染物排放，環(huán)境質(zhì)量，環(huán)境基礎(chǔ)，樣本和方法標準等。

4.環(huán)保政策，主要是，國內(nèi)或環(huán)境的一定時期在相關(guān)區(qū)域的保護和管理的指導(dǎo)方針，措施，原則，并覆蓋策略，是基于環(huán)保，環(huán)保項目，項目的概念并指導(dǎo)和制定計劃。

5.環(huán)境規(guī)劃。項目綜合性，區(qū)域性或治理計劃的保護，長期或短期的保護和治理方案，描述，或選項的治理特定范圍或問題中保護。

6.控制系統(tǒng)。環(huán)保，治理機構(gòu)和人的責任，主要措施，時間，直至項目，可實現(xiàn)的目標，與符合性規(guī)范，例如，我們涵蓋了各個方面的完成。

7.資源預(yù)算。主要包括與人員特定計劃和資金的分階段來源一起使用的預(yù)算。

8.性能評價。環(huán)保項目，程序，和計劃的范圍內(nèi)，預(yù)期的結(jié)果對應(yīng)于索引，和檢查按照標準，評價，并進行評價。

9.環(huán)境報告。它涵蓋環(huán)境治理、保護和政治影響的所有方面，或綠色產(chǎn)品和其他綜合或單一報告。

（三）環(huán)境審計

由于科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟的快速發(fā)展以及社會的快速發(fā)展，審計與以往的比較有很大的不同。以往更多的傳統(tǒng)審計將主要涉及經(jīng)濟活動，現(xiàn)代審計的概念有較大的發(fā)展，不僅將涉及經(jīng)濟活動，而且還涉及社會各個經(jīng)濟甚至深入到科學(xué)技術(shù)的范圍，審計范圍也在擴大，初步了先前較為傳統(tǒng)的財務(wù)審計意外，同時也添加了社會審計、質(zhì)量審計、管理審計以及績效設(shè)計等等。環(huán)境設(shè)計隸屬于社會有關(guān)的審計之中的一類;另外還涵蓋安全問題、婦女問題以及老齡化問題等等諸多方面，其最終的目的主要倡導(dǎo)的社會的公正性。

四、環(huán)境審計的依據(jù)

環(huán)境審計主要根據(jù)的就是衡量與評價環(huán)境審計對象的效益性、合法性與真實性，其中主要涵蓋和環(huán)境相關(guān)的法律規(guī)范、規(guī)章制度和提升環(huán)境質(zhì)量的標準規(guī)范，其中主要涵蓋以下幾項內(nèi)容：

（一）環(huán)保戰(zhàn)略、方針與政策。實質(zhì)上就是在1992年里約熱內(nèi)盧的會議之后，我們國家在1994年則是相繼了相關(guān)環(huán)保的白皮書之中來將十二項基本戰(zhàn)略予以確定出來。

（二）審計準則。環(huán)境審計的依據(jù)和通常審計類型所運用的范圍更為寬泛、法律規(guī)范多，所以參與審計的工作人員一定要具備相應(yīng)的專業(yè)知識。

五、環(huán)境審計程序

在具體進行環(huán)境審計的過程之中，一般都是要遵循相應(yīng)的審計流程，才可以更加全方位的組織審計方式，加大審計的水平，確保審計的效率與質(zhì)量。審計程序通常有兩類概念：

（一）在具體進行審計的階段之中環(huán)節(jié)和步驟，也就是準備環(huán)節(jié)、實施環(huán)節(jié)以及報告三個環(huán)節(jié)，或者就是后續(xù)的審計階段。

（二）這是審計活動之中勢必會牽扯到一定的手續(xù)與要點。比如針對資產(chǎn)審查的合法性、真實性、存在性以及審查所有權(quán);針對負債審查的真實性、合法性以及全方位性;但是在具體進行全方位性審查的時候，要將環(huán)境風險事項、評估損失數(shù)一一予以查明，另外值得注意的就是還得要將其中潛在的負債數(shù)據(jù)予以查證。

（三）在環(huán)境審計的報告環(huán)節(jié)，要預(yù)先的將環(huán)境審計報告以及改建環(huán)境管理建議書擬出來。

六、環(huán)境審計報告

環(huán)境審計報告，主要針對的是環(huán)境報告或者是環(huán)境狀態(tài)的證實，尤其針對的是環(huán)境危害的出現(xiàn)或者是治理業(yè)績方面的數(shù)據(jù)，和相關(guān)會計信息的真實可靠性、合法性以及效益來予以佐證。

環(huán)境審計報告一般包括如下要點：

（一）環(huán)境狀態(tài)

1.該區(qū)域范圍或者是組織環(huán)境的實際情況，所出現(xiàn)的風險和針對內(nèi)外部因素的影響;

2.遵守環(huán)保法律規(guī)范以及實施環(huán)保標準的實際情況。

（二）會計信息

1.運用資金的合法規(guī)范性;

2.相關(guān)環(huán)保的費用、負債以及資產(chǎn)的真實可靠性與合法規(guī)范性;

3.環(huán)?；蛘呤秦搨鶎嵤┰u估;

4.會計報告之中相關(guān)會計信息披露的真實可靠性以及合法規(guī)范性。

（三）治理績效

1.環(huán)保治理客戶實現(xiàn)預(yù)計的目標以及法定標準的最終成效，針對其內(nèi)部所展現(xiàn)出來的微觀效益和對外所體現(xiàn)出來的社會效益;

2.評估環(huán)境治理的成本和效益。

七、內(nèi)部環(huán)境審計發(fā)展的建議

（一）構(gòu)建生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵就在于環(huán)境保護;強化環(huán)保管理和實施內(nèi)外環(huán)境審計已經(jīng)成為最為棘手的工作任務(wù)之一;像是實現(xiàn)優(yōu)良的環(huán)保目標，首先需要將人們的環(huán)保意識樹立起來，并逐步的予以強化，大范圍予以宣傳，在最大限度之上來渲染氣氛。

（二）環(huán)境審計，不但要求財務(wù)會計，以及審計方面的技能，還得要具備環(huán)保技術(shù)專業(yè)知識。注冊環(huán)境審計人員的實物標準以及道德準則也相繼的提出了諸多現(xiàn)標準。

（三）理論主要來源于實現(xiàn)，為了可以更快的將獨具特色的環(huán)境審計理論與方式打造出來，那么就得建議我們審計學(xué)會來組建學(xué)者、專家與審計工作人員，深入到實施環(huán)境審計的試點之中。首先是選擇其中的部分區(qū)域，從宏觀的社會效益來進行分析;其次則是選擇部分區(qū)域，主要是以治理環(huán)境而出現(xiàn)綠色產(chǎn)品選擇為落足點;統(tǒng)籌安排項目、構(gòu)建方案以及進行審計。在經(jīng)過一系列的實踐探索之后，來積極創(chuàng)新環(huán)境審計的理論與實踐。

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