鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的基層黨建工作創(chuàng)新研究

劉玉英

摘 要 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)于基層黨建創(chuàng)新來說，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。大力推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新工作進(jìn)農(nóng)村，對(duì)推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民富裕，具有著重大意義。然而，基層黨建創(chuàng)新，通常會(huì)削弱農(nóng)村基層自治的領(lǐng)導(dǎo)作用。導(dǎo)致黨員干部思想行為消極，增加黨建的難度。因此，就需要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。同時(shí)也增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的思想行為;加強(qiáng)基層隊(duì)伍的“四化”建設(shè);從而達(dá)到推進(jìn)農(nóng)村黨建工作的創(chuàng)新以及發(fā)展，使得鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 基層黨建 創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：D267文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0引言

鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)下，需要加強(qiáng)基層的黨建工作創(chuàng)新。只有實(shí)現(xiàn)黨建工作的創(chuàng)新，才能夠走科教興國的道路?？v向來看我黨的建設(shè)體系：黨的基層組織建設(shè)歸根結(jié)底就是“基礎(chǔ)基點(diǎn)”。就目前發(fā)展?fàn)顩r來看，農(nóng)村基層黨組織在指導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展等方面起著戰(zhàn)斗堡壘的作用。然而，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出和當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的共同作用下，要想使得農(nóng)村基層建設(shè)工作做得更好，就必須擁有創(chuàng)新性思維，轉(zhuǎn)變觀念，讓農(nóng)村基層黨組織更具活力，從而提高基層黨組織的抗壓能力，并且可以輕松的將遇到的壓力轉(zhuǎn)化為前進(jìn)路上的發(fā)展動(dòng)力。從而開創(chuàng)出一片新局面，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的快速實(shí)現(xiàn)。

1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下基層黨建工作的重要性

基層工作對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說具有十分重要的作用。要使每個(gè)基層組織都成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，從而使得農(nóng)村基層黨組織有信心有能力直接面對(duì)并且解決黨建路上所出現(xiàn)的各種問題。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨建工作的核心內(nèi)容，而想要快速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)，農(nóng)村基層黨組織由于與人民群眾關(guān)系最為密切，便應(yīng)全力承擔(dān)起振興鄉(xiāng)村的重任。因此，在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，只有基層黨進(jìn)行思想的轉(zhuǎn)化，和適度的創(chuàng)新，才能深入了解農(nóng)村發(fā)展的各種新情況新問題，大力有效的解決好三農(nóng)問題。

2018年，我黨提出“鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，必須堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變”。而這一切都離不開黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，推進(jìn)農(nóng)村基層黨建的創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)的基礎(chǔ)。

“塑造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌”是社會(huì)主義發(fā)展的目標(biāo)，要求我們對(duì)農(nóng)村居民生存的環(huán)境進(jìn)行整治，主攻農(nóng)村的污水治理方面以及農(nóng)村的垃圾處理等方面，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)落到實(shí)處。而這些既離不開黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，更離不開基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施以及理念的創(chuàng)新。

基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之下，需要落實(shí)黨建工作的創(chuàng)新。要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)的結(jié)合起來，重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓基層群眾共同行動(dòng)起來，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后的現(xiàn)狀，全面建設(shè)小康社會(huì)，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》曾明確提出“建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”?？梢娹r(nóng)村基層黨委的重要性。十九大所提出的鄉(xiāng)村振興是對(duì)農(nóng)村的全面振興，是將我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)結(jié)合為一體的綜合發(fā)展。

2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的基層黨建工作創(chuàng)新策略

根據(jù)目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)實(shí)情況來說，存在著某些村莊發(fā)展落后于其他地方，并且在發(fā)展路上，存在的問題和矛盾還比較多。而且，存在著部分農(nóng)村的基層黨組織思想軟弱、行為渙散、村干部能力不足、作風(fēng)不正等一系列問題。因此，我們應(yīng)該強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織對(duì)農(nóng)村工作的統(tǒng)領(lǐng)作用，同時(shí)凝聚各方力量，共同的為解決三農(nóng)問題奉獻(xiàn)力量。

2.1打造素質(zhì)過硬的支部堡壘建設(shè)

注重引領(lǐng)農(nóng)村的改革發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)“活”起來，充分的發(fā)揮好基層黨組織的引領(lǐng)作用，努力的帶領(lǐng)人民群眾創(chuàng)業(yè)致富，打造引領(lǐng)富村強(qiáng)民的樣板。對(duì)此，廣東省深圳市好幾個(gè)億元村的成功事實(shí)就特別值得我們借鑒實(shí)施。必須學(xué)習(xí)他們堅(jiān)持把黨建放在所有工作的基礎(chǔ)地位，并且由黨委討論決定涉及三農(nóng)利益的所有問題，從而防止和減少了農(nóng)村基層黨組織的弱化、虛化、邊緣化等問題?，F(xiàn)如今基層黨組織的根本價(jià)值就是發(fā)揮政治功能，所以，基層黨組織應(yīng)該自覺擔(dān)負(fù)起教育、管理、監(jiān)督黨員，組織、宣傳、凝聚、服務(wù)于人民群眾的責(zé)任和義務(wù)，發(fā)揮好先鋒模范作用。確保做到正確政治的方向，穩(wěn)站在人民的立場(chǎng)上，凝聚一切可以凝聚的戰(zhàn)斗力量。不斷地對(duì)人民群眾的感情進(jìn)行升溫加熱。同時(shí)，更應(yīng)該大力的向廣大人民群眾宣傳中國特色社會(huì)主義新時(shí)代下，我黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策、目標(biāo)及要求。然后，認(rèn)真的聽取人民群眾對(duì)于黨建的意見及建議，并且時(shí)刻警醒反思，真正的做到為人民謀福利。使得廣大人民群眾愿意自覺地聽黨指揮，跟黨前進(jìn)。從而保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略前進(jìn)的正確性?；鶎狱h組織提供合法權(quán)利的基本保障給基層的黨員干部，并且要將一切都付諸于實(shí)際行動(dòng)，做給群眾看，帶領(lǐng)著人民群眾一起擼起袖子加油干，俯下身子扎實(shí)干。從而調(diào)動(dòng)起人民群眾對(duì)于黨建的大力支持，以及對(duì)黨建工作的積極主動(dòng)的態(tài)度，用廣大人民群眾的智慧陽光去呵護(hù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這棵幼苗的茁壯成長。

2.2推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活起來

要想推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活起來，一定要讓農(nóng)村跟上時(shí)代的步伐，朝新農(nóng)村邁進(jìn)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，為農(nóng)村人民群眾引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，并且指導(dǎo)人民群眾學(xué)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)來提高自己家鄉(xiāng)的各種特產(chǎn)的知名程度，擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品的銷售渠道。保護(hù)好農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，在不破壞環(huán)境的前提下，大力發(fā)展農(nóng)村的生態(tài)旅游、農(nóng)家樂等項(xiàng)目發(fā)展，同時(shí)，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值，將農(nóng)產(chǎn)品加工后，形成一個(gè)特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及一個(gè)全新的品牌，從而達(dá)到提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值，增加農(nóng)民收入的目的。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過程中，需要貫徹科教理念，秉承“科教興國”的戰(zhàn)略方針，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中加入更多的科技產(chǎn)品，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展。只有落實(shí)科教興國的理念，才能夠?qū)崿F(xiàn)振興農(nóng)村的戰(zhàn)略目標(biāo)。

然而，就目前情況而言，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和設(shè)想還存在一定的出入，主要表現(xiàn)為某些基層黨組織片面的認(rèn)為，只要搞好對(duì)人民群眾的服務(wù)工作，就一定可以創(chuàng)建出一個(gè)“過硬”的黨務(wù)，所以不善于深入、全面的去了解、宣傳我黨的路線、方針、基本政策。從而對(duì)黨的奮斗目標(biāo)、初心、使命等認(rèn)識(shí)模糊。同時(shí)，個(gè)別地方存在著“潛規(guī)則”代替“顯規(guī)則”的傾向。究其原因：就是基層組織負(fù)責(zé)人履行責(zé)任義務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)我黨工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠全面、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。因此，我們必須注重對(duì)于引領(lǐng)人才的能力培養(yǎng)，從而推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍“強(qiáng)硬”起來。

2.3將農(nóng)村扶貧政策落到實(shí)處

我們要如何做，才能打好農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧這場(chǎng)硬仗呢？首先，我們必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。明確加強(qiáng)黨對(duì)于農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想、工作范圍、基本原則要求、主要任務(wù)、機(jī)構(gòu)職責(zé)、隊(duì)伍建設(shè)等的核心知道。確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施。與此同時(shí)，我們也應(yīng)該堅(jiān)持“村民自治”，并且圍繞農(nóng)民群眾最切身、最關(guān)心的基本利益問題，加強(qiáng)扶持和正確引導(dǎo)，大力的為農(nóng)村人民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，并且對(duì)他們進(jìn)行適合他們的職業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。大力的在農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面的相關(guān)培訓(xùn)，并且為農(nóng)村適當(dāng)?shù)囊M(jìn)一些企業(yè)，確保農(nóng)村人民可以在自家門口工作掙錢，不必再為了生存，為了掙錢而背井離鄉(xiāng)，只身前往人生地不熟的異地他鄉(xiāng)漂泊，從而做到減少農(nóng)村勞動(dòng)力的流失力度。只有圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展去抓黨建，才能真正贏得廣大群眾的擁護(hù)。我們發(fā)展黨建的道路上，必須要擴(kuò)大人才選拔的范圍和力度，為黨建創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的人才領(lǐng)導(dǎo)班子。從而達(dá)到打破目前傳統(tǒng)的選拔模式，真正的走出地域、身份、性別、年齡、職業(yè)、等的局限性，進(jìn)而選拔出知識(shí)水平高，技術(shù)能力優(yōu)良，開拓創(chuàng)新能力強(qiáng)，應(yīng)用經(jīng)濟(jì)型的新型人才。

3結(jié)語

唱響新農(nóng)村的戰(zhàn)歌，黨建組織者必須對(duì)其進(jìn)行帶動(dòng)和扶持。積極的參與到農(nóng)村建設(shè)中去，將村民帶動(dòng)起來，不斷展現(xiàn)出黨在農(nóng)村中的凝聚力以及號(hào)召力糾正社會(huì)中的不良風(fēng)氣，把農(nóng)村建設(shè)的更加美好，讓農(nóng)民能夠擁有一個(gè)更加幸福的家園。

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