疾控中心衛(wèi)生業(yè)務(wù)檔案管理信息化趨勢研究

王敏

摘 要：在疾控中心的各項管理工作中，對疾控中心檔案的管理是一項非常重要和組成，可以為疾控中心的工作提供良好的理論依據(jù)。在當(dāng)前疾病控制檔案管理工作中，結(jié)合信息技術(shù)的應(yīng)用可以有效地提高疾病控制中心檔案管理的水平，使檔案管理得到更理想的效果，所以它具有重要意義，為了更好地使用信息技術(shù)來實現(xiàn)疾病控制中心的檔案管理。本文分析了信息技術(shù)在疾病控制檔案管理中的應(yīng)用，為信息技術(shù)的應(yīng)用提供更好的理論支持。

關(guān)鍵詞：疾控中心；檔案管理；信息化

疾病檔案作為某一地區(qū)地方性疾病防治的基礎(chǔ)資料，是對疾病傳播和發(fā)生的詳細(xì)記錄。疾病檔案的應(yīng)用是疾病控制中不可缺少的一環(huán)。目前，我國疾病預(yù)防控制中心在會議記錄、人事檔案等方面給予了極大的重視，但往往忽略了對疾病記錄的管理。今天，隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也被應(yīng)用到疾病中心的檔案管理中。在接下來的部分，本文針對信息技術(shù)在疾病中心檔案管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀，分析了期間存在的問題，并提出了一些具體的措施。

1 疾控中心信息化管理基本特征

信息化可以大大提高疾控中心檔案工作的工作效率，為人類社會的發(fā)展提供巨大的技術(shù)支持和服務(wù)。疾控中心檔案管理是一項非常復(fù)雜、繁瑣、涉及面廣的工作。信息技術(shù)的出現(xiàn)為檔案管理提供了極大的便利。

提高工作效率，降低工作成本。傳統(tǒng)的檔案管理在收集過程中過于繁瑣，需要大量的人力物力。一是需要大量文件管理人員手工記錄文件，工作周期過長，人員浪費嚴(yán)重。其次，紙張材料的需求較多，耗材成本過高。信息技術(shù)的應(yīng)用可以大大改善這兩個方面的問題，一是縮短工作周期，減少員工數(shù)量，二是降低易耗品的成本。這大大提高了工作效率，也提高了檔案的利用率。

信息化的普及節(jié)省存儲空間，實現(xiàn)電子存儲。傳統(tǒng)檔案基本上都是紙質(zhì)版材料，用于存儲的空間比較大，保存起來太困難，時間長了紙質(zhì)檔案材料容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失，除了時間和精力消耗外。信息技術(shù)使文件能夠以電子方式存儲在計算機(jī)的硬盤、在線數(shù)據(jù)庫和云計算中。這樣可以節(jié)省空間，保證數(shù)據(jù)存儲，方便數(shù)據(jù)檢索，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)共享。

疾控中心的工作需要大量專業(yè)復(fù)合型人才，檔案管理是需要高素質(zhì)的專業(yè)素質(zhì)人才來完成相關(guān)工作的，這些管理者不僅要對檔案有一定的了解，還需要具備醫(yī)學(xué)知識和現(xiàn)代信息技術(shù)。

2 疾控中心檔案管理工作的現(xiàn)狀

2.1 檔案信息化管理制度不夠健全

目前，在信息技術(shù)發(fā)展的影響下，許多疾病預(yù)防控制中心都建立了相關(guān)的檔案信息管理部門，并不斷運用先進(jìn)的技術(shù)和管理方法來保證先進(jìn)技術(shù)的管理方法。然而，由于許多傳統(tǒng)觀念的束縛，現(xiàn)代信息檔案還沒有形成一個完整的體系。所以，在這種不完備的條件下，零散的數(shù)據(jù)、不完整的信息、不科學(xué)的管理體系，不利于管理措施的嚴(yán)格執(zhí)行。

2.2 傳統(tǒng)檔案管理工作強(qiáng)度高

在疾控中心的日常工作中，留下了大量的檔案資料。傳統(tǒng)的檔案收集、整理、保管、檢索和利用的方法已不能適應(yīng)信息時代信息利用的形勢，不能適應(yīng)現(xiàn)代檔案管理的需要。和實現(xiàn)檔案工作的疾病預(yù)防控制中心的信息化也帶來了新的概念，我們應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)，提出了適應(yīng)新形勢下檔案管理的想法，在某種程度上，減少檔案管理人員的工作強(qiáng)度，提高工作效率，在很大程度上節(jié)省傳統(tǒng)檔案大存儲空間的需求，也有效地減少損害現(xiàn)有的紙質(zhì)檔案。

2.3 疾控檔案管理信息化水平比較低

在當(dāng)前疾病控制檔案管理工作中，信息化水平較低是一個較為突出的問題。根據(jù)疾病控制中心檔案管理的實際情況，很多單位內(nèi)部仍然選擇傳統(tǒng)紙質(zhì)管理模式，缺乏足夠的對信息管理系統(tǒng)的理解，以及信息化建設(shè)投資相對較少，導(dǎo)致文件管理不符合實際需求，影響文件管理的水平，對檔案管理的進(jìn)一步發(fā)展也產(chǎn)生影響。

2.4 管理理念有待提高

隨著疾病控制的發(fā)展，疾病預(yù)防控制中心也得到了快速的建設(shè)和發(fā)展，疾病控制和預(yù)防中心的主要任務(wù)是控制疾病，但文件管理也是一個重要的工作內(nèi)容，但是現(xiàn)在大多數(shù)的疾病控制和預(yù)防工作的過程中，沒有信息化的文件管理、或者文件管理理念相對落后，很難滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，管理工作的準(zhǔn)確性較低，大多數(shù)人仍然認(rèn)為疾控中心的檔案管理工作并不重要，這很容易導(dǎo)致疾控中心檔案管理工作效率低下。

3 疾控檔案管理中信息化趨勢建議

3.1 完善疾控中心的檔案信息化管理制度

疾控中心的檔案信息管理系統(tǒng)需要完善相關(guān)法律法規(guī)。但疾病預(yù)防控制中心在執(zhí)行規(guī)章制度的同時，還需要根據(jù)實際情況，制定出強(qiáng)有力的運行合理有效的檔案。在疾控中心的工作過程總應(yīng)當(dāng)獎懲明確的體現(xiàn)到各個方面。同時，要嚴(yán)格電子文件的收集、整理和存儲，充分發(fā)揮管理制度的嚴(yán)密性和嚴(yán)謹(jǐn)性。

3.2 以信息安全為根本

目前，檔案管理的信息化已成為必然的發(fā)展趨勢。《中華人民共和國互聯(lián)網(wǎng)完全法》自2017年6月1日起施行。在這種情況下，人們越來越重視檔案信息的安全性。特別是近年來，美國疾病控制和預(yù)防中心對信息技術(shù)的使用，檔案管理的思想和觀點正在形成，檔案信息管理的難度也在增加，對檔案信息安全的各種問題，檔案信息管理工作對信息的安全性提出了更加嚴(yán)格的要求，我們需要分析影響檔案信息安全的各種因素，找出關(guān)鍵影響因素，發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵的風(fēng)險因素，要信息安全的管理要科學(xué)化、操作性強(qiáng)、易于實施，以此提高檔案信息的安全性。同時配合公安部門的技術(shù)手段，加強(qiáng)中央網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)數(shù)據(jù)庫的安全性，防治被攻擊者利用對文件進(jìn)行攻擊。因此應(yīng)當(dāng)設(shè)置文件使用權(quán)限，確保實現(xiàn)對文件信息的安全管理。

3.3 加強(qiáng)信息技術(shù)建設(shè)

在中國科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展的今天，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，給社會各個領(lǐng)域產(chǎn)生了極大的影響，最直接的反應(yīng)是在社會的信息量的增加，疾病預(yù)防控制中心檔案管理工作信息的數(shù)量的增加，給檔案管理人員的工作帶來了巨大的不便。所以需要加強(qiáng)建設(shè)檔案管理過程中信息技術(shù)應(yīng)用于疾病控制和預(yù)防中心的檔案管理工作，使工作人員可以通過信息網(wǎng)絡(luò)及時收集、整理，對文件信息的利用，提高檔案的收集和使用效率，便于提供給其他部門員工更全面和更及時的信息，方便疾病預(yù)防控制中心的工作。

3.4 加強(qiáng)管理人才隊伍培養(yǎng)

在疾病控制檔案管理工作的實際過程中，為了達(dá)到更理想的效果，還應(yīng)注重加強(qiáng)人才隊伍的培養(yǎng)。在實際工作的過程中，檔案管理部門應(yīng)加強(qiáng)管理人員的教育培訓(xùn)，特別是應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)使用信息技術(shù)培訓(xùn)員工，使管理人員能夠掌握信息技術(shù)，以確保信息技術(shù)在實際工作中的應(yīng)用，提高信息技術(shù)人員的水平。此外，疾控中心檔案管理部門應(yīng)引進(jìn)信息技術(shù)專業(yè)人才，提高檔案管理團(tuán)隊的整體信息技術(shù)水平，為更好地應(yīng)用信息技術(shù)提供更多的人才支持。同時，在對管理人員的考核中，把信息技術(shù)的水平和能力作為一個重要的指標(biāo)，從而督促管理人員積極提高自己的信息技術(shù)水平，促進(jìn)信息技術(shù)在工作中的應(yīng)用。

4 結(jié)束語

總之，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，信息化已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略。疾病預(yù)防控制中心檔案管理的信息化順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)時代的發(fā)展趨勢，將在衛(wèi)生系統(tǒng)的發(fā)展中發(fā)揮重要作用。疾病預(yù)防控制中心的信息檔案的管理應(yīng)該從實際出發(fā)，以業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，以需求為導(dǎo)向，持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新，滿足社會的需要，以發(fā)展和進(jìn)步為目的，促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。

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