突出發(fā)揮黨校作用 全力助推脫貧攻堅

陳奎

脫貧攻堅戰(zhàn)進入決戰(zhàn)決勝階段，剩下的都是貧中之貧、困中之困，都是難啃的硬骨頭。2019年兩會期間，習近平總書記在甘肅代表團審議時指出，脫貧攻堅越到關鍵時刻越要響鼓重錘。巫溪縣是重慶市4個未脫貧摘帽的深度貧困區(qū)縣之一，有2個全市深度貧困鄉(xiāng)，尚有13198人未實現(xiàn)脫貧。如期高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)成為巫溪全縣干部群眾的當務之急和首要任務。巫溪縣委黨校堅持用習近平中國特色社會主義思想為指導，深學篤用《習近平扶貧論述摘編》和兩會期間關于脫貧攻堅工作的講話精神，積極發(fā)揮“熔爐”“喉舌““智庫””先鋒”作用，為進一步增強干部群眾打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心貢獻了自己的力量。

一、積極發(fā)揮“熔爐”作用，培訓一批具有戰(zhàn)斗力的脫貧攻堅生力軍

習近平總書記強調“黨校是我們黨教育培訓黨員領導干部的地方?！币蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)，需要有一批有理想、有信念，敢戰(zhàn)斗、能戰(zhàn)斗的高素質、有能力的黨員干部隊伍。巫溪縣委黨校始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平關于扶貧工作重要論述為指導，堅持黨性鍛煉與能力提升結合，為培訓輪訓一批具有戰(zhàn)斗力的脫貧攻堅生力軍積極發(fā)揮“熔爐”作用。

第一，將扶貧教學課程作為黨校干部教育的必修課。將“習近平關于扶貧工作重要論述”作為“習近平新時代中國特色社會主義思想”課程體系的六大重點專題之一，以“習近平關于扶貧工作重要論述解讀”“扶貧政策解讀”“黨建促脫貧”“農村產業(yè)發(fā)展及基礎設施建設”“扶貧領域違紀違法警示教育”等為重點全力開發(fā)扶貧系列教學專題。按照習近平總書記“對基層扶貧干部，重點提高實際能力”的指示要求，在扶貧專題培訓中開發(fā)運用了一系列案例教學、現(xiàn)場教學等實戰(zhàn)培訓方式，為培育懂扶貧、會扶貧、作風硬的扶貧干部隊伍打下了良好的基礎。

第二，將加強專題培訓作為推進脫貧攻堅工作的重要抓手。習近平總書記指出：“要突出抓好各級扶貧干部學習培訓工作。”巫溪縣認真落實習近平總書記的講話精神，加大扶貧領域干部培訓力度，堅持將干部教育培訓作為提高脫貧攻堅合力的重要抓手。2018年，縣委黨校共舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政、部門“一把手”、脫貧攻堅工作分管負責人、“精準扶貧”專題培訓22期，輪訓培訓黨員領導干部3210人次。2019年2月以來，為落實整改中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題，巫溪縣對貧困村第一書記、扶貧系統(tǒng)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門扶貧分管領導和扶貧干部810人分5期進行脫貧攻堅專題培訓。通過教育培訓，有效助推了全縣“上下一心抓整改、齊心協(xié)力促脫貧”的態(tài)勢和合力的形成。

第三，將提高黨性修養(yǎng)、堅定政治定力作為干部教育培訓的重要目標。在脫貧攻堅專題培訓中加大黨的理論和黨性修養(yǎng)課程設置比重，優(yōu)化課程資源，提高教學實效。認真貫徹落實領導干部上講臺制度，2018年，縣委、縣政府主要領導及脫貧攻堅工作分管領導帶頭為培訓學員授課21場次。通過領導干部上講臺為全縣干部職工講政治、轉作風、樹形象起到了示范帶動作用，領導干部的講授不僅直觀地傳達了精神，傳遞了要求，而且直接傳導了壓力，更有利于形成大扶貧格局。

二、大力發(fā)揮“喉舌”作用，積極營造共同參與的良好社會氛圍

習近平總書記強調，脫貧攻堅要加大內生動力培育力度，扶貧要同扶智、扶志結合起來，對貧困群眾要加強教育引導?？h委黨校充分利用資源優(yōu)勢，廣泛開展社會宣講，黨的“喉舌”作用發(fā)揮充分有效。

第一，以激發(fā)內生動力為目標，廣泛開展群眾宣講活動。為解決“干部干，群眾看”，部分貧困群眾“等靠要”等思想問題，縣委黨?？茖W謀劃以“激發(fā)內生動力”為主題的社會宣講活動，宣講對象直接覆蓋到廣大群眾，宣講內容以政策解讀、感恩教育、移風易俗等為重點。通過宣傳教育，在幫助廣大群眾扶志、扶智的同時，為脫貧攻堅奔小康營造了良好的社會氛圍。

第二，以提高實際能力為目標，廣泛開展送教下鄉(xiāng)活動。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村（社區(qū)）干部在脫貧攻堅工作中的困難和問題，組織開展“習近平關于扶貧工作重要論述”學習送教活動，組織黨校教師或行業(yè)專家，對精準脫貧政策進行解讀，對扶貧工作具體任務分條塊進行指導，組織扶貧領域重要崗位干部職工到集中教學點觀摩學習，開發(fā)身邊典型案例教育引導干部職工，以增強他們精準脫貧、精準扶貧的工作能力。

第三，以提高宣傳效果為目標，努力創(chuàng)新社會宣講內容和形式。為了實現(xiàn)“聽得懂、感興趣、能管用”的目標，社會宣講力求做到講政策精確明白，講道理通俗易懂，講案例平易近人。面向基層群眾多采用拉家常、搞問答、講故事、說道理等方式，淺顯明白地講群眾身邊人，說群眾身邊事，用群眾身邊的典型案例教育引導群眾，收到了良好的宣傳效果。

三、努力發(fā)揮“智庫”作用，廣泛開展脫貧攻堅問題的調查研究活動

大力開展調查研究，找準找實基層問題，在發(fā)現(xiàn)問題、研究問題中提出解決問題的思路和辦法，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作方法?？h委黨校圍繞脫貧攻堅工作，全力開展社會調查研究，科學總結實踐問題和工作經驗，為縣委、縣政府的決策提供參考。

第一，聚焦中心搞調研。圍繞脫貧攻堅工作，縣委黨校先后選定了“群眾內生動力”“小額扶貧信貸”“經濟型人才培養(yǎng)”“農業(yè)龍頭企業(yè)培育”“發(fā)展壯大村集體經濟”“強黨建促脫貧”“農業(yè)技能型人才培養(yǎng)”等重點課題組織開展調查研究，在調研中深度剖析問題根源，探索解決辦法和措施，積極撰寫資政報告，先后有多個調研成果獲縣領導肯定性批示或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門轉發(fā)運用。

第二，圍繞問題建平臺。對扶貧工作中的重點、難點問題，縣委黨校充分整合教師、學員和脫貧攻堅一線干部的資源和力量，建立合作調研的課題攻關平臺。一方面為研究問題、解決問題提供人才、基地、信息便利，另一方面也帶動學員和基層干部學會在實踐中反思問題，在探索中發(fā)現(xiàn)規(guī)律，在不斷總結中提高實際工作能力。

第三，強化管理提質量。將社會調研作為黨校干部教育培訓和科研資政工作的基礎性工程予以謀劃和落實，集中優(yōu)勢資源強化過程管理和服務，加大制度引領和方法指導力度，加強結果評定和審查，嚴格成果報送審批程序，確保調研成果有實、有質、有效。

四、主動發(fā)揮“先鋒”作用，全力投入脫貧攻堅的實戰(zhàn)戰(zhàn)場

脫貧工作是一場需要全員參與的攻堅戰(zhàn)役，縣委黨校從理論到實踐，從課堂到戰(zhàn)場，以堅定的歷史使命和責任擔當主動加入到脫貧攻堅主力軍陣營，將教學科研的前沿陣地轉移到扶貧工作基層一線。

第一，駐村工作有力度。2017年以來，縣委黨校先后選派了7名教學科研人員分赴兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個行政村擔任第一書記或駐村工作隊隊員。全力保障駐村工作隊工作經費。

第二，結對幫扶顯真情。全體教職員工嚴格按照“65432”結對幫扶要求，結對幫扶貧困戶52戶。2018年全年入戶走訪貧困戶150余次，電話、微信、短信等方式溝通800余次，幫助貧困戶解決生產生活難題80余個，累計投入結對幫扶資金10萬元，群眾滿意度達95.32%。

第三，幫扶措施有特色。發(fā)揮黨校資源優(yōu)勢，在“扶志扶智”上做文章。扎實開展宣講讓扶貧政策入腦入心，增強脫貧的自生動力;主動協(xié)調相關行業(yè)部門邀請中藥材、果蔬種植方面的專家到村培訓指導，解決生產技術難題;支持村支兩委開展“衛(wèi)生之家”“脫貧示范戶”等評選活動，鼓勵自力更生，勤勞致富，形成良好的社會風氣。

脫貧攻堅是一場硬仗。巫溪縣委黨校將在中央、市委和縣委的堅強領導下，進一步發(fā)揮黨校的突出作用，和全縣人民一道，不畏艱難、主動作為，奮力奪取脫貧攻堅的最后勝利。

作? 者：中共重慶市巫溪縣委副書記、縣委黨校校長

責任編輯：馬 健