發(fā)揮合作經(jīng)濟在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中作用研究①

浙江農(nóng)業(yè)商貿(mào)職業(yè)學(xué)院 唐星漢

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出

鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展是整個人類自工業(yè)革命以來都不得不面對的難題，不論是西方還是中國。如果我們認真的從經(jīng)濟學(xué)的角度去研究就會發(fā)現(xiàn)，工業(yè)部門的高效率帶來的城市繁榮和農(nóng)業(yè)部門的低效率帶來的農(nóng)村經(jīng)濟的相對落后，其實是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。而這樣的結(jié)果，如果不加以限制，讓資本、人員、商品、技術(shù)等生產(chǎn)要素自然流動，就幾乎必然會帶來城市經(jīng)濟占據(jù)主導(dǎo)的中心地位，而農(nóng)村則成為經(jīng)濟發(fā)展的外圍，處于從屬地位，這看似合理的經(jīng)濟學(xué)現(xiàn)象也在我們國家自然而然的發(fā)生著。改革開放以來，我們的農(nóng)村不僅為城市提供了大量的就業(yè)人口，保證了全國人民的糧食安全，還不斷為城市的擴容提供土地。

但城鄉(xiāng)經(jīng)濟的“二元特征”不斷顯現(xiàn)，雖然是正常的經(jīng)濟現(xiàn)象，但是卻并不代表著合理和健康。如果任由市場去作出抉擇，則必然的現(xiàn)象就是年輕人員不斷涌向城市，農(nóng)業(yè)環(huán)境不斷惡化，農(nóng)民素質(zhì)不斷下降，伴隨而來的則是城市更加擁擠，貧富差距不斷擴大，食品等基礎(chǔ)生活物質(zhì)質(zhì)量沒有保障，城市問題不斷顯現(xiàn)。

所以，不論是歐美發(fā)達國家，還是我們的近鄰日本和韓國，都不斷通過國家力量去協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)籌城市和農(nóng)村經(jīng)濟政策，避免陷入“中等收入陷阱”。我國自改革開放以來，雖一直強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)的中心地位，但是一直沒有忘記破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、強調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、進行農(nóng)村經(jīng)濟改革。不論是農(nóng)林牧副漁業(yè)的多元化發(fā)展，還是允許農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和一些資源性加工業(yè)；不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起，還是精品農(nóng)業(yè)的不斷推進，中國政府在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、提升城鄉(xiāng)居民整體生存質(zhì)量上不斷發(fā)力。

隨著我國經(jīng)濟不斷崛起，原定的經(jīng)濟目標不斷實現(xiàn)，“全民小康”和“全面小康”正逐漸上升到國家政策層面，也不斷成為社會熱議的話題。事實上，當(dāng)城市居民不斷邁向追求更高生活質(zhì)量的嶄新階段的時候，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民則是國家和民眾需要更多關(guān)注和更需要實際投入的地方。為此，黨的“十九大”報告提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并以此統(tǒng)領(lǐng)關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署，展現(xiàn)出從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化到鄉(xiāng)村振興的清晰脈絡(luò)；這是新時代的國家領(lǐng)導(dǎo)集體在充分尊重市場經(jīng)濟規(guī)律、展現(xiàn)自身宏大戰(zhàn)略格局的偉大舉措。在經(jīng)濟要素的配給上優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，借助城市的力量去解決好“三農(nóng)”問題，用更宏觀和更寬廣的視野來看待城市與鄉(xiāng)村的水乳交融、雙向互動和互為依存，用創(chuàng)新的方法來解決實際遇到的問題，必將為我國經(jīng)濟下一步的發(fā)展打開新的空間。

2 合作經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)民通過相互之間的合作，在發(fā)揮自身專長的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性的改造產(chǎn)品、提升服務(wù)，并自發(fā)形成一定的合作經(jīng)濟組織，在市場經(jīng)濟的推動下自然而然成立的這種經(jīng)濟合作組織可謂歷史悠久，最早可以追溯到200多年前的丹麥農(nóng)民合作組織。當(dāng)然，也有經(jīng)由國家、地方政府為了統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展，通過經(jīng)濟政策扶持和引導(dǎo)等手段，主動推動而建立起來的各種專業(yè)合作社。不論是農(nóng)民自發(fā)形成的專業(yè)合作社還是政府推動建立的各種合作經(jīng)濟組織，都是為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展而進行的有益實踐。

合作經(jīng)濟在我國不斷發(fā)展，也得到了國家政府層面的高度重視，并不斷得到規(guī)范。2006年頒布的《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，證明專業(yè)合作社在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位。專業(yè)合作社的逐漸規(guī)范也必將讓農(nóng)民合作經(jīng)濟組織受到法律的保護。從更宏觀的角度來審視這個問題其實不難發(fā)現(xiàn)，我國新型農(nóng)民合作經(jīng)濟組織依法發(fā)展，不僅是解決“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然之舉，也是積極回應(yīng)城市居民對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)切，提升城市居民生活質(zhì)量的應(yīng)時之舉。

隨著《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布，一大批新型農(nóng)民合作經(jīng)濟組織猶如春筍一般生長，不同的地區(qū)建立起了多種類型的合作經(jīng)濟組織，出現(xiàn)蓬勃發(fā)展的局面。更加專業(yè)化和規(guī)范化的農(nóng)民專業(yè)合作社不僅是數(shù)量上的增長，也是質(zhì)量上的發(fā)展。

借助我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的強力發(fā)展，新型農(nóng)民合作經(jīng)濟組織也不再滿足于提供關(guān)于生產(chǎn)技術(shù)、市場信息方面的服務(wù)，而是逐漸開始提供一些綜合性服務(wù)，例如生產(chǎn)資料的采購、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、儲藏、運輸、資金借貸等。如浙江省供銷社推動的“三位一體”綜合改革，為合作經(jīng)濟組織提供的服務(wù)越來越完善、越來越具體化，為農(nóng)戶生產(chǎn)提供了便利，也吸引了更多的農(nóng)戶來加入組織，使組織不斷地發(fā)展壯大，幫助農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)降低了成本，提高了經(jīng)濟效益，保障了農(nóng)民的收入。而類似“市場+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，幫助農(nóng)戶在組織中提高了自我管理的能力，提升了組織化程度，增強了農(nóng)民實力，有效規(guī)避了市場風(fēng)險。

3 積極發(fā)揮合作經(jīng)濟在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用

3.1 以共享經(jīng)濟理念推動鄉(xiāng)村資源的最大化利用

互聯(lián)網(wǎng)時代，當(dāng)共享單車、共享雨傘、共享充電寶、共享房屋等新概念不斷在城市涌現(xiàn)的時候，農(nóng)村卻有大量的優(yōu)質(zhì)資源被閑置。于是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+合作社”“合作社+”等新興概念也不斷涌上臺面，甚至引起國家層面的重視。2018年中央一號文件第三部分“提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新功能”中第三條提到了“發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟”。鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟概念的提出不禁讓市場浮想聯(lián)翩。

早在2013年，上海的4個家庭為了解決市場菜不放心、有機蔬菜價格又太高的共同問題，在上海的崇明島上建了一個150畝的生態(tài)菜園。在這個共享的菜園里，他們成立了一個“安心食材農(nóng)業(yè)自治組織”——五百家，就是這樣一個為解決上海城市精英追求高品質(zhì)蔬菜、水果的合作組織，一經(jīng)成立立馬吸引了包括身邊親朋好友在內(nèi)的上千戶家庭的歡迎。這樣一個組織在為成員們完成規(guī)劃、種植、采收、包裝、配送到家等一攬子服務(wù)上不斷贏得大家的尊敬，并不斷發(fā)展壯大，從150畝發(fā)展到300多畝，會員數(shù)量也在急劇增加，甚至吸引了一輪又一輪的投資。

城市的問題不一定要在城市里解決，同樣，鄉(xiāng)村的振興不一定只在鄉(xiāng)村找出路。當(dāng)鄉(xiāng)村的農(nóng)民不斷涌向城市尋找自身的發(fā)展時，城市的居民同樣試圖回到鄉(xiāng)村找尋解決問題的方案。在這個雙向互動的過程中，很顯然，城市居民更懂得市場需求，而鄉(xiāng)村的農(nóng)民更懂農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、種植和加工。只有當(dāng)鄉(xiāng)村供給與城市需求真正結(jié)合在一起的時候，鄉(xiāng)村資源才能得到更有效的利用。而這其中，合作經(jīng)濟組織看來必不可少！它是連接城鄉(xiāng)需求與供給的天然紐帶，是幫助解決消費者和農(nóng)民之間信任缺乏的可靠伙伴，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的組織保障。

3.2 以“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革推動鄉(xiāng)村整體實力提升

隨著我國新型專業(yè)合作社的不斷涌現(xiàn)，各種類型的專業(yè)合作社不斷探索和發(fā)展新的模式，也都在一定的領(lǐng)域取得了不錯的成績。然而，傳統(tǒng)供銷社、信用社以及農(nóng)民合作社等合作經(jīng)濟組織的慣性發(fā)展，在發(fā)展的過程中并沒有完全跟上中國經(jīng)濟快速發(fā)展的腳步，為農(nóng)服務(wù)的能力也未能滿足現(xiàn)實的需要，因而迫切需要改革和創(chuàng)新。

以浙江省為代表，不斷開展深化生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革，把合作經(jīng)濟發(fā)展推向新階段，讓農(nóng)民合作經(jīng)濟組織及農(nóng)民群眾成為投資合作者和共建共享者。浙江省在2006年就開始了“三位一體”農(nóng)合聯(lián)的實踐探索，為我國農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的綜合化、多元化發(fā)展提供了一個很好的樣本。以農(nóng)民合作社、供銷合作社、信用合作社等農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的聯(lián)合來引導(dǎo)合作組織開展橫向合作和縱向合作，促進了農(nóng)民合作經(jīng)濟組織走向綜合化、多元化發(fā)展的道路。這一制度設(shè)計，在實踐和理論兩個層面，進一步創(chuàng)新和豐富了我國的合作經(jīng)濟組織理論，打造了全鏈條的利益共同體，建立了面向農(nóng)合聯(lián)會員的眾籌引領(lǐng)、合作投資、共建共享的服務(wù)體系，引導(dǎo)了合作創(chuàng)業(yè)新格局。

正所謂“一花獨放不是春，百花齊放春滿園”，以供銷社牽頭推進的“三位一體”農(nóng)合聯(lián)綜合改革，不僅要充分發(fā)揮行業(yè)體系在鄉(xiāng)村振興中的領(lǐng)頭羊地位，更要積極有為引導(dǎo)供銷社、信用社、農(nóng)民合作社、企業(yè)等合作創(chuàng)新。在總結(jié)現(xiàn)有成功運作模式的基礎(chǔ)上，真正從社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的層面，遵循市場規(guī)律，圍繞產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)和合作經(jīng)濟等問題不斷研究和實踐，讓農(nóng)民的才能得以充分發(fā)揮，讓城市居民的需求得到有效滿足，將自身定位為城鄉(xiāng)居民“最多跑一次”的實踐者，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供綜合性服務(wù)。

3.3 以平臺思維推動城鄉(xiāng)居民共同建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

近日，全球熱門體育賽事非世界杯莫屬，而湖北的10萬只小龍蝦乘坐中歐班列的新聞刷爆了中國人的朋友圈。作為近年來熱門的現(xiàn)象級農(nóng)產(chǎn)品——小龍蝦為什么能在所有的產(chǎn)品中脫穎而出，搭配啤酒成為世界杯觀賽的首選對象，得益于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展！這其中，大中型小龍蝦專業(yè)合作社功不可沒！《中國小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告(2017)》顯示，僅2017年中國小龍蝦消費額就達到了1370 多億元，中國也由此成為了小龍蝦的最大消費國。以湖北和江蘇各地的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，不僅在小龍蝦養(yǎng)殖、繁育上花盡心思，更是以工匠精神將小龍蝦的清洗、吐腸、去蝦線以及滅菌等一系列技術(shù)完美攻克，使得末端的小龍蝦餐飲變成一個門檻極低的經(jīng)營項目，供求兩方面力量的聯(lián)動，使得小龍蝦市場出現(xiàn)量價齊聲的大好局面。

實際上，以阿里、京東以及網(wǎng)易等不約而同地加快線上小龍蝦的商品化步伐為代表，全國上下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮也不斷推高小龍蝦的市場走熱?？吹叫↓埼r這樣的農(nóng)產(chǎn)品取得美好成績的同時，其實不難發(fā)現(xiàn)，近些年來，褚時健的橙子、丁磊養(yǎng)的豬、牛根生的牛奶、加多寶的涼茶，這些明星產(chǎn)品走向品牌化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的同時，無不是眾多專業(yè)合作社在背后默默的耕耘和付出。

因而，要推動農(nóng)產(chǎn)品走向市場、走向大眾，堅守在農(nóng)村的合作經(jīng)濟組織必須學(xué)會用平臺思維去找到產(chǎn)品的出路。一旦合作組織接受了平臺思維，今后的發(fā)展空間必定會豁然開朗?；ヂ?lián)網(wǎng)界流行著一句經(jīng)典——讓專業(yè)的人做專業(yè)的事！阿里巴巴、京東等電子商務(wù)巨頭是連接消費者和生產(chǎn)者的專業(yè)公司，因而合作社們沒有必要去另外創(chuàng)建網(wǎng)站，這樣既不專業(yè)，也浪費資源，還作不出成果。以阿里巴巴為例，他們的使命——讓天下沒有難做的生意，就是典型的平臺思維體現(xiàn)。同樣，合作經(jīng)濟組織也要做連接數(shù)據(jù)、電商、城市消費、農(nóng)民生產(chǎn)的大平臺，讓所有想在農(nóng)產(chǎn)品電商領(lǐng)域有所斬獲的創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)公司能順利介入，解決他們不懂農(nóng)村、不懂農(nóng)民、不懂農(nóng)產(chǎn)品的顧慮，將他們的智慧嫁接到合作經(jīng)濟的平臺上，幫助實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，幫助發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村的美麗價值。

3.4 以跨界思維推動鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新發(fā)展

合作經(jīng)濟并不是固守在農(nóng)村的農(nóng)作社，合作經(jīng)濟的本質(zhì)是人力資源、資本、生產(chǎn)要素等有機的組合，是在自愿和對未來的良好憧憬中成立的經(jīng)濟組織，它必然遵循一般的經(jīng)濟規(guī)律，運用合理的經(jīng)濟手段。我國互聯(lián)網(wǎng)革命以來，以電子商務(wù)為代表的新經(jīng)濟形式在運用人類所有經(jīng)濟成果、智慧結(jié)晶去解決現(xiàn)有問題時，最突出的特點便是跨界思維的不斷成型。而跨界思維被提出后，思路的自由與通達、對原有格局的打破，處處閃耀著創(chuàng)新的火花。

同樣，如果我們以跨界思維來整合合作經(jīng)濟，必將推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新發(fā)展。

近些年來，以鄉(xiāng)村旅游為代表的創(chuàng)業(yè)項目不斷獲得資本的青睞，而創(chuàng)業(yè)者卻幾乎都是大城市里的職場精英人士，他們或是建筑設(shè)計師、或是外貿(mào)商人、或是名校的高材生，他們厭倦了城市生活的同時，都試圖去美麗鄉(xiāng)村找尋幸福的答案。可是現(xiàn)實卻赤裸裸地讓多數(shù)人打消了去鄉(xiāng)村的念頭。為什么？因為鄉(xiāng)村的環(huán)境、鄉(xiāng)村提供的服務(wù)、鄉(xiāng)村的住宿條件以及鄉(xiāng)村里的衣食住行都難以達到城市精英的需求標準。于是，這些設(shè)計師們、這些職場精英們以鄉(xiāng)村為基點，以夢想為指導(dǎo)，不斷描繪、勾勒和打造著屬于他們自己的美麗鄉(xiāng)村圖景。而這樣的夢想?yún)s往往牽動著有同樣追求的城市白領(lǐng)的心。于是乎，這樣的創(chuàng)業(yè)項目往往在眾籌網(wǎng)站能一呼百應(yīng)！創(chuàng)業(yè)者拿出自己的夢想，而參與者拿出自己的資金，一場資本與人才的對接在互聯(lián)網(wǎng)上瞬間便能完成。而參與眾籌的人獲得的是未來幾年內(nèi)的免費居住、享用的權(quán)利。

跨界思維在推動鄉(xiāng)村振興的過程中，最大的貢獻可能并不是創(chuàng)業(yè)者們提供的思想火花，更難能可貴的是他們幾乎無視現(xiàn)有鄉(xiāng)村存在的諸多問題，敢于突破現(xiàn)有鄉(xiāng)村的種種限制，敢于以夢為馬、天馬行空地去設(shè)計、去解決遇到的問題?？蛇@些項目真要到實際運營的時候，卻又不得不面對互聯(lián)網(wǎng)圈提起的老問題——讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。所以，合作經(jīng)濟組織在這樣一場跨界創(chuàng)新中，會發(fā)現(xiàn)自己的地位必不可少。既然如此，為何不主動出擊、積極作為？

4 結(jié)語

在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟風(fēng)聲水起的大時代里，當(dāng)馬云強烈呼吁——今后將沒有純粹的電子商務(wù)的時候，互聯(lián)網(wǎng)思維才算真正登場。以互聯(lián)網(wǎng)思維武裝的合作經(jīng)濟組織將不僅解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“第一公里”和將產(chǎn)品送上消費者餐桌的“最后一公里”都發(fā)揮核心的作用，以平臺化思維的合作組織不僅是自身在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)展主導(dǎo)地位，更為千千萬萬中小創(chuàng)業(yè)者提供綜合化服務(wù)平臺，幫助他們以跨界思維創(chuàng)新推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地。美麗鄉(xiāng)村，今后也不再只是農(nóng)民的居住地、生產(chǎn)地，更是讓城市居民魂牽夢縈的一種鄉(xiāng)愁，是燦爛中華文明的重要組成地。當(dāng)城鄉(xiāng)之間的雙向流動變得頻繁而自然的時候，也是我們中國百年夢想成真的時候。