交通經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化探索

楊云飛 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)

引言：伴隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各地已經(jīng)連續(xù)完成了交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，以推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而憑借經(jīng)濟(jì)帶增強(qiáng)區(qū)域間的聯(lián)系，能夠促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間分布得到優(yōu)化，有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。因此，還應(yīng)在持續(xù)擴(kuò)大交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的過程中促進(jìn)交通經(jīng)濟(jì)帶的形成，繼而有效推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、交通經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

交通經(jīng)濟(jì)帶是在交通基礎(chǔ)設(shè)施沿線形成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)軸線聚集和輻射分散現(xiàn)象，將隨著設(shè)施的完善促進(jìn)資源流通，使資源配置得到優(yōu)化。實(shí)際在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，需要投入大量人力、資金和技術(shù)等，促進(jìn)生產(chǎn)要素流動(dòng)，加速經(jīng)濟(jì)成果轉(zhuǎn)化，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供支持。而交通經(jīng)濟(jì)帶的形成，能夠使區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局得到優(yōu)化，使部分地區(qū)形成“點(diǎn)-軸-群”的空間經(jīng)濟(jì)分布形態(tài)，帶動(dòng)周圍地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在交通經(jīng)濟(jì)帶中，軸線可以得到延伸，促使“點(diǎn)-軸”空間結(jié)構(gòu)逐步形成。具體來講，就是空間上形成能夠滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀要求的集聚點(diǎn)，促使各地域生產(chǎn)要素得到結(jié)合，使空間集聚效應(yīng)得到發(fā)揮。在這種空間分布下，區(qū)域、城市間的聯(lián)系將日漸緊密，使城市化過程中區(qū)域發(fā)展不均衡的問題得到優(yōu)化調(diào)整，使區(qū)域有限人力、物力、財(cái)力在經(jīng)濟(jì)帶輻射區(qū)域內(nèi)集中，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)投資，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。持續(xù)推動(dòng)交通經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，有助于多個(gè)集聚點(diǎn)的形成，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，帶動(dòng)區(qū)域市場(chǎng)中人才和資本的流動(dòng)，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的同時(shí)，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)向著一體化的方向發(fā)展，最終使經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量得到提高。

二、交通經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展策略

（一）增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)帶輻射力

作為經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)載體，交通基礎(chǔ)設(shè)施投資力度大小將關(guān)系到交通經(jīng)濟(jì)帶的形成，從而影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推行開放性戰(zhàn)略，由點(diǎn)帶面的實(shí)施多軸發(fā)展，對(duì)軸線內(nèi)的核心區(qū)位進(jìn)行確認(rèn)，能夠使交通樞紐戰(zhàn)略地位得到突顯。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展中，為增強(qiáng)交通經(jīng)濟(jì)帶的輻射力，需要增強(qiáng)其開放性和外向性，帶動(dòng)周邊地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的改善，才能通過發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)降低地區(qū)生產(chǎn)成本，促使區(qū)位優(yōu)勢(shì)得以形成[1]。為達(dá)成這一目標(biāo)，地方政府還應(yīng)加快建設(shè)和管理交通經(jīng)濟(jì)帶的法律法規(guī)出臺(tái)，促使經(jīng)濟(jì)帶規(guī)模得到不斷擴(kuò)展，促使周圍地區(qū)能夠形成經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)度得到持續(xù)提升，繼而使交通經(jīng)濟(jì)帶對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射作用得到充分發(fā)揮。將交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切結(jié)合在一起，對(duì)中心城市地位進(jìn)行鞏固，通過加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)增強(qiáng)區(qū)域間的聯(lián)系，能夠借助點(diǎn)-軸發(fā)展線加速區(qū)域生產(chǎn)要素的流動(dòng)，形成一體化發(fā)展趨勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)帶的刺激下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將發(fā)生演變，使地區(qū)間發(fā)展不均衡問題得到緩解，繼而使地區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力得到提高。

（二）提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)密度

交通經(jīng)濟(jì)帶并非單純發(fā)揮連接中心城鎮(zhèn)的作用，而是需要對(duì)交通運(yùn)輸?shù)姆e極作用進(jìn)行展現(xiàn)，促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)密集帶得以形成。因此實(shí)際在建設(shè)交通經(jīng)濟(jì)帶時(shí)，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，需要以提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)密度為目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)完成經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)要素流通速度，吸引產(chǎn)業(yè)主體聚集，促使規(guī)?；?jīng)濟(jì)效益得以產(chǎn)生。在擴(kuò)散與回流效應(yīng)的作用下，相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)將沿著交通軸線聚集，完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展密集帶的構(gòu)建，促使區(qū)域生產(chǎn)成本得到持續(xù)降低，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展密集帶得以形成的背景下，可以產(chǎn)生強(qiáng)大學(xué)習(xí)效應(yīng)，推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，促使企業(yè)獲得更大利潤(rùn)空間。因此地方政府通過推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)，能夠加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的流通。將交通經(jīng)濟(jì)帶當(dāng)成是依托，制定政策推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)密集帶的構(gòu)建，可以使區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益得到增加。而經(jīng)濟(jì)帶所處的地理環(huán)境不同，經(jīng)濟(jì)密集發(fā)展過程中將形成特色，使區(qū)域產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，繼而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

（三）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要源源不斷的投資，而建設(shè)交通經(jīng)濟(jì)帶有助于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境得到改善，繼而為區(qū)域一體化發(fā)展提供資金支持。推動(dòng)交通經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，首先能夠使區(qū)位條件得到改善，為良好投資環(huán)境形成奠定基礎(chǔ)。結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況和動(dòng)態(tài)變化，對(duì)各項(xiàng)要素進(jìn)行利用，能夠使區(qū)位優(yōu)勢(shì)得到增強(qiáng)，推動(dòng)區(qū)域融資模式的多元化發(fā)展。將交通經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)當(dāng)成是機(jī)遇，擴(kuò)大地區(qū)投資來源，實(shí)現(xiàn)投融資方式創(chuàng)新[2]。實(shí)現(xiàn)民間資本吸納，在推動(dòng)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，使區(qū)域利益矛盾和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展沖突得到緩解，在區(qū)域間實(shí)現(xiàn)合理分工，保證外部資源能夠順利流入。近年來，國家公路建設(shè)投資在持續(xù)增加，2018年建設(shè)投資超出了21000億元。從頂層設(shè)計(jì)著手，吸引民間資本參與交通經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，能夠提高經(jīng)濟(jì)帶影響力，增強(qiáng)區(qū)內(nèi)和區(qū)際之間的技術(shù)交流，完成各種資源整合，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在交通經(jīng)濟(jì)帶的支撐下，能夠使經(jīng)濟(jì)、技術(shù)資源順利流轉(zhuǎn)，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)度得到加快。

結(jié)論：綜上所述，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要將生產(chǎn)要素流動(dòng)當(dāng)成是基礎(chǔ)。而交通經(jīng)濟(jì)帶的形成，能夠通過加快生產(chǎn)要素流通增強(qiáng)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，因此能夠成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的推動(dòng)力。在實(shí)踐工作中，還應(yīng)在交通經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中充分發(fā)揮輻射力，促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)更加密級(jí)，推動(dòng)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，繼而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境條件。