曹應(yīng)旺
1949年3月23日,毛澤東從領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、奪取政權(quán)的最后一個(gè)農(nóng)村指揮所西柏坡出發(fā),于25日入駐香山。他在這里生活、工作了半年時(shí)間,為統(tǒng)一中國(guó),指揮大軍南下、西進(jìn),寫(xiě)下了三大篇章,其中經(jīng)濟(jì)篇章具有基礎(chǔ)意義,影響十分深遠(yuǎn)。
入駐香山后,毛澤東日理萬(wàn)機(jī),要思考和處理許許多多的問(wèn)題,但生產(chǎn)建設(shè)這個(gè)接管城市后的中心工作,這個(gè)關(guān)系到奪得政權(quán)的中國(guó)共產(chǎn)黨能不能站得住腳的工作,自然成為他關(guān)注和研究的第一等大事。于是,4月上旬,“公私兼顧,勞資兩利,城鄉(xiāng)互助,內(nèi)外交流”(即四面八方)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針就提出來(lái)了。
《毛澤東年譜》介紹說(shuō):“四月十八日,劉少奇在天津市委會(huì)議上引述了毛澤東的這一方針?!睋?jù)時(shí)任太行區(qū)黨委書(shū)記的陶魯笳回憶,4月15日,毛澤東接見(jiàn)陶魯笳、冷楚、周壁,談話時(shí)講了“四面八方”的方針政策。5月3日,陶魯笳在太行區(qū)黨委會(huì)議上做了口頭傳達(dá)。會(huì)議記錄的第一段話如下:“我們的經(jīng)濟(jì)政策可以概括為一句話,叫做‘四面八方。什么叫‘四面八方?‘四面即公私、勞資、城鄉(xiāng)、內(nèi)外。其中每一面都包括兩方,所以合起來(lái)就是‘四面八方。這里所說(shuō)的內(nèi)外,不僅包括中國(guó)和外國(guó),在目前解放區(qū)與上海也應(yīng)包括在內(nèi)。我們的經(jīng)濟(jì)政策就是處理好‘四面八方的關(guān)系,實(shí)行公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流的政策?!?h3>令人眼前一亮
井岡山時(shí)期,毛澤東就認(rèn)為經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的解決是紅色政權(quán)存在的條件之一。贛南閩西時(shí)期,他指出:“不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),革命戰(zhàn)爭(zhēng)的物質(zhì)條件就不能有保障?!?/p>
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,毛澤東提出“減租和生產(chǎn)是保衛(wèi)解放區(qū)的兩件大事”。1946年以后,他不斷思考著發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)的方針。特別是隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展,進(jìn)城后怎樣保護(hù)和發(fā)展工商業(yè)的問(wèn)題擺在了各級(jí)黨組織的面前。
毛澤東在七屆二中全會(huì)上的報(bào)告,雖未概括出“四面八方”的方針,但這個(gè)方針?biāo)乃枷胍呀?jīng)形成了。
毛澤東提出的“四面八方”發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)的方針,是從井岡山根據(jù)地重視經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的解決開(kāi)始,一路發(fā)展來(lái)的?!肮郊骖?,勞資兩利,城鄉(xiāng)互助,內(nèi)外交流”,這個(gè)富有詩(shī)意的生動(dòng)的令人眼前一亮的概括,很像井岡山時(shí)期毛澤東對(duì)游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的概括:“敵進(jìn)我退,敵駐我擾,敵疲我打,敵退我追?!彼煌?,一個(gè)是解決戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題的方針,一個(gè)是解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的方針。
“四面八方”方針的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題就是要調(diào)動(dòng)民族資本家發(fā)展工商業(yè)的積極性。當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在著重公輕私、重勞輕資,急著搞社會(huì)主義的“左”的傾向。天津解放后,有兩三個(gè)月沒(méi)人去理會(huì)產(chǎn)業(yè)界,有些做工會(huì)工作的不愿意和資本家接觸;有些共產(chǎn)黨員怕說(shuō)自己立場(chǎng)不穩(wěn),故意避開(kāi)資本家,資本家更是擔(dān)心害怕。
毛澤東同上海商業(yè)界代表談話時(shí),上海商人說(shuō):“你們一講資本家,剝削者,我們就渾身發(fā)抖?!泵珴蓶|說(shuō):“你們產(chǎn)業(yè)界在新中國(guó)是四個(gè)朋友之一,我們是聯(lián)合你們的,四個(gè)朋友缺一不可?!?/p>
上海商人說(shuō):“我們?cè)趫?bào)紙上的地位太不清楚了,而且是危險(xiǎn)的。”毛澤東回答:“講革命當(dāng)然是無(wú)產(chǎn)階級(jí)第一,他們無(wú)所顧忌,堅(jiān)決斗爭(zhēng),農(nóng)民也不錯(cuò)。但在城市里講生產(chǎn),還是你們第一。”
毛澤東提出“四面八方”的方針既防右傾,更防“左”傾,一個(gè)重要方面就是要民族資本家吃“定心丸”,在城市生產(chǎn)建設(shè)中發(fā)揮重大作用。
“四面八方”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針,自毛澤東在香山提出來(lái),立即不脛而走,產(chǎn)生了春雷響遍大地般的轟動(dòng)效應(yīng)。首先在中央領(lǐng)導(dǎo)層產(chǎn)生了轟動(dòng)效應(yīng)。劉少奇、周恩來(lái)、朱德都成了“四面八方”方針的宣講員。
4月18日,劉少奇在中共天津市委員會(huì)會(huì)議上講話時(shí)宣講道:毛主席說(shuō)過(guò),我們考慮問(wèn)題要全面,要照顧四面八方。4月24日,劉少奇在天津市干部會(huì)議上講話談到如何發(fā)展生產(chǎn)時(shí)宣講道:“什么是照顧四面八方呢?就是公私兼顧,勞資兩利,城鄉(xiāng)互助,內(nèi)外交流。”“這四面八方都照顧好了,關(guān)系正確地建立了,改善了,城市工作就做好了。”5月2日,劉少奇在天津市工商業(yè)家座談會(huì)上講話,闡釋了“四面八方”中的“限制”的含意。獨(dú)立自主是對(duì)外貿(mào)易的限制?!拔覀兇箝T(mén)的鑰匙放在自己的口袋里,要開(kāi)多少,關(guān)多少,都由自己決定?!薄肮郊骖櫨褪且环N限制,沒(méi)有限制,哪能兼顧?”“勞資兩利,也是一個(gè)限制政策,如果只利資方不利勞方,是對(duì)資方?jīng)]有限制?!?/p>
1949年4月12日,在中國(guó)新民主主義青年團(tuán)第一次全國(guó)代表大會(huì)上,周恩來(lái)的報(bào)告和朱德的講話,也是宣講“四面八方”方針的報(bào)告和講話。周恩來(lái)認(rèn)為恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)偏于一方,事情就做不好。他說(shuō):“毛主席最近給大家講的‘四面八方的問(wèn)題:工人方面要解決勞資問(wèn)題,要?jiǎng)谫Y兩利;解決公家問(wèn)題要照顧到私人,公私兼顧;剛才所講的城鄉(xiāng)關(guān)系;還有內(nèi)外關(guān)系。我們解決這些問(wèn)題總要有個(gè)本?!彼€說(shuō):“生產(chǎn)的關(guān)鍵就是要了解毛主席所提出來(lái)的‘四面八方的問(wèn)題——?jiǎng)谫Y關(guān)系、公私關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系和內(nèi)外關(guān)系,要解決生產(chǎn)問(wèn)題,就要了解這個(gè)政策”。朱德在講話中介紹了勞資兩利、公私兼顧、城鄉(xiāng)政策、內(nèi)外政策。
5月17日,朱德與毛澤東在香山接見(jiàn)華北職工代表會(huì)議代表。他在講話中要求大家必須很好地掌握毛主席所指出的“四面八方”的政策,建立新的勞動(dòng)態(tài)度。5月20日,朱德在給鄧子恢的電報(bào)中提出,“四面八方”的政策在勞資關(guān)系上兩方面都要照顧到,既不要“左”,也不要右?!爸挥袕V大工人群眾與正當(dāng)?shù)乃綘I(yíng)工商業(yè)資本家都動(dòng)員起來(lái)了,才能恢復(fù)與發(fā)展生產(chǎn)?!?/p>
5月中旬,由朱德、劉少奇、陳云召開(kāi)香山財(cái)政經(jīng)濟(jì)會(huì)議;6月上旬至7月中旬籌建中央財(cái)經(jīng)統(tǒng)帥部——中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì);7月下旬至8月下旬,陳云赴上海主持召開(kāi)各解放區(qū)財(cái)經(jīng)會(huì)議,找各界代表人物談話,研究部署以穩(wěn)定金融物價(jià)為中心的經(jīng)濟(jì)工作,這些都是中華人民共和國(guó)成立前夜在“四面八方”方針指引下,中共中央研究解決生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的重大舉措。
9月29日,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過(guò)《共同綱領(lǐng)》,“四面八方”方針載入其中。
(摘自《北京日?qǐng)?bào)》)