國企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系的建構(gòu)路徑思考

胡翔群

國企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制是現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要組成部分，也是重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)推動(dòng)國企穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制能對(duì)國企發(fā)展資金進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)各個(gè)流通環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，為推動(dòng)國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供保障，確保國有資產(chǎn)增值，提升國企資金利用效率。本文對(duì)國企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系的建構(gòu)路徑進(jìn)行分析，探究各項(xiàng)問題，提出發(fā)展對(duì)策，旨在推動(dòng)新時(shí)期國企全面發(fā)展。

一、國企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)的重要作用概述

在國有企業(yè)長期發(fā)展過程中，企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制之間具有密切聯(lián)系，但是也存在較多問題。通過建立完善的財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系，能全面提升國企財(cái)產(chǎn)信息真實(shí)性、規(guī)范性，更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。相關(guān)管理部門要對(duì)企業(yè)實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，擬定切實(shí)可行的控制體系，確保財(cái)務(wù)管理以及內(nèi)部控制工作能朝著科學(xué)化方向發(fā)展，有效降低市場(chǎng)環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)性，提升企業(yè)發(fā)展效率。國有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)展速度較快，但是也存在相應(yīng)的違規(guī)操作，主要是由于企業(yè)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理工作缺乏高度重視，對(duì)內(nèi)部控制各項(xiàng)操作缺乏全面認(rèn)識(shí)，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)發(fā)展活動(dòng)將會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。所以，為了全面適應(yīng)國企新時(shí)期發(fā)展要求，需要對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理以及內(nèi)部控制體系進(jìn)行補(bǔ)充，提升國企會(huì)計(jì)工作效率。通過全面強(qiáng)化內(nèi)部控制體系，保障國有資產(chǎn)穩(wěn)定增值，推動(dòng)企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)。

二、國企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制發(fā)展現(xiàn)狀

從目前部分國有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，有較多企業(yè)管理人員自身缺乏良好的管理意識(shí)，發(fā)展階段制定的各項(xiàng)制度難以有效實(shí)施，導(dǎo)致此類問題發(fā)生的主要原因是由于企業(yè)管理人員缺乏全面的內(nèi)部控制理念，對(duì)自身發(fā)展經(jīng)營目標(biāo)未能全面理解，致使內(nèi)部控制體系建立過程中覆蓋面不全面。隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，大多數(shù)國有企業(yè)都充分認(rèn)識(shí)到國企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制工作的重要作用，但是未能對(duì)企業(yè)實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，還是采取傳統(tǒng)化的管理模式，致使企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制之間產(chǎn)生較多矛盾，對(duì)監(jiān)督管理機(jī)制的有效建立產(chǎn)生了較大影響，財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制之間難以有效連接。國有企業(yè)在長期發(fā)展過程中，多個(gè)部門職責(zé)權(quán)益劃分不明確，將會(huì)導(dǎo)致執(zhí)行力產(chǎn)生較大影響。在實(shí)踐過程中，企業(yè)內(nèi)部控制制度內(nèi)容以及相關(guān)管理人員執(zhí)行能力與企業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)，有諸多企業(yè)能清楚認(rèn)識(shí)到各項(xiàng)限制性要素，但是在多項(xiàng)改革制度調(diào)整與執(zhí)行過程中，由于受到改革管理理念限制將會(huì)導(dǎo)致制度執(zhí)行力未能有效提升。

三、國企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系的建構(gòu)路徑探析

（一）逐步建立完善長效性的企業(yè)內(nèi)部控制體系

現(xiàn)階段國有企業(yè)要想全面發(fā)展，需要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展潮流，結(jié)合企業(yè)與市場(chǎng)環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。首先，相關(guān)管理部門要對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制工作相關(guān)流程進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)內(nèi)容進(jìn)行深度分析，對(duì)企業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制以及管理理念進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，確立更為全面的企業(yè)內(nèi)部控制流程。對(duì)相應(yīng)部門相關(guān)人員基本職責(zé)進(jìn)行明確劃分，依照規(guī)范化制度開展財(cái)務(wù)管理以及內(nèi)部控制工作，降低由于人為要素造成的風(fēng)險(xiǎn)事故，提升企業(yè)發(fā)展效率。此外，還需要針對(duì)內(nèi)部控制工作建立制約性機(jī)制，制約性控制措施制定過程中，要遵循連貫性控制理念，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與發(fā)展管理理念相互結(jié)合，樹立規(guī)范化的監(jiān)管管理理念，為推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供有效動(dòng)力。

（二）強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制的審計(jì)監(jiān)督制度建立

企業(yè)在發(fā)展過程中，要對(duì)原有的財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系進(jìn)行優(yōu)化，提升審計(jì)工作執(zhí)行效力。首先，相關(guān)管理部門要對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作加強(qiáng)控制，在國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中，內(nèi)部審計(jì)工作確立是提升企業(yè)科學(xué)化發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)內(nèi)部控制理念的核心內(nèi)容。審計(jì)工作在逐步確立過程中，能逐步促進(jìn)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理機(jī)制的建立。在各項(xiàng)制度實(shí)施過程中，能提升審計(jì)工作運(yùn)行獨(dú)立性。審計(jì)過程中要擬定科學(xué)化的審計(jì)措施，結(jié)合專項(xiàng)業(yè)務(wù)要?jiǎng)?chuàng)新更改審計(jì)理念，相關(guān)管理人員及時(shí)掌握財(cái)務(wù)管理以及企業(yè)運(yùn)營發(fā)展中存在的問題，擬定針對(duì)性改進(jìn)措施，從根本上保障國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、安全發(fā)展。在審計(jì)工作執(zhí)行過程中，在工作時(shí)間等要素分析基礎(chǔ)上能明確審計(jì)重點(diǎn)變化情況，將原有的審計(jì)模式轉(zhuǎn)為事前審計(jì)以及事中審計(jì)。從工作內(nèi)容角度來看，將多項(xiàng)核心內(nèi)容轉(zhuǎn)為內(nèi)部控制執(zhí)行審計(jì)，能為國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理提供相應(yīng)工具。此外，還需要完善外部審計(jì)監(jiān)督工作。國有企業(yè)在逐步強(qiáng)化內(nèi)部設(shè)計(jì)相關(guān)工作時(shí)，需要整合政府力量來促使內(nèi)部控制制度的有效實(shí)施。企業(yè)在內(nèi)部控制基礎(chǔ)上，對(duì)自身發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估，出示對(duì)外相關(guān)報(bào)告，各項(xiàng)報(bào)告中有重要問題報(bào)告等，然后借助外部中介審計(jì)部門對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行全面審計(jì)，從而能依照企業(yè)實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀逐步創(chuàng)新完善發(fā)展理念。針對(duì)企業(yè)相關(guān)會(huì)計(jì)人員來說，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，要對(duì)企業(yè)發(fā)展中市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)要素進(jìn)行整合，逐步強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制，分析風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的多項(xiàng)影響要素，旨在提升企業(yè)運(yùn)行效率，為推動(dòng)國有企業(yè)更好更快地發(fā)展提供動(dòng)力。

（三）選取科學(xué)化的財(cái)務(wù)管理制度，建立內(nèi)部控制體系

在國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)化發(fā)展過程中，需要合理選取科學(xué)化的財(cái)務(wù)管理機(jī)制以及財(cái)務(wù)管理理念，對(duì)企業(yè)與各個(gè)分企業(yè)之間的集權(quán)管理理念進(jìn)行創(chuàng)新，全面優(yōu)化分權(quán)制度實(shí)施的各項(xiàng)內(nèi)容。國有企業(yè)要在適度性集權(quán)基礎(chǔ)上，完善權(quán)、責(zé)、力相結(jié)合的制度管理模式。對(duì)企業(yè)總體制度設(shè)定現(xiàn)狀進(jìn)行分析，為不同部門發(fā)展提出相應(yīng)的發(fā)展理念，明確各個(gè)企業(yè)及部門的經(jīng)濟(jì)職能。國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門需要結(jié)合自身工作現(xiàn)狀以及工作要求，強(qiáng)化成本控制與長遠(yuǎn)發(fā)展經(jīng)營決策的建立，在多樣化控制制度基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)行為進(jìn)行優(yōu)化，從而能夠?yàn)槠髽I(yè)財(cái)務(wù)管理制度的有效運(yùn)行提供保障，也有助于優(yōu)化創(chuàng)新傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理發(fā)展理念。此外，在社會(huì)發(fā)展新時(shí)期，信息技術(shù)在各個(gè)行業(yè)發(fā)展中廣泛應(yīng)用。當(dāng)前在國企財(cái)務(wù)管理以及內(nèi)部控制體系建設(shè)中，相關(guān)部門要注重加強(qiáng)信息化建設(shè)，對(duì)各項(xiàng)發(fā)展資金合理應(yīng)用，通過信息技術(shù)不斷提升資金預(yù)算方案計(jì)算精確性，促使財(cái)務(wù)管理工作穩(wěn)定開展。

結(jié)語

總而言之，社會(huì)發(fā)展新時(shí)期市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國企要想全面發(fā)展，要對(duì)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制重要性進(jìn)行分析，相關(guān)管理部門要對(duì)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀深入探究，對(duì)內(nèi)部控制體系長效性提高重視，強(qiáng)化信息化建設(shè)，完善內(nèi)部審計(jì)制度，推動(dòng)國有企業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。