淺談村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

李 鍵

村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接的影響，管理水平的高低不僅決定著村級(jí)班子是否團(tuán)結(jié)，同時(shí)還影響著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)自身的穩(wěn)定性。從實(shí)際情況來(lái)看，在現(xiàn)有的村級(jí)財(cái)務(wù)管理期間，依舊存在著一些難點(diǎn)問(wèn)題，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行。基于此，本文根據(jù)村級(jí)財(cái)務(wù)管理期間存在的難點(diǎn)提出了有關(guān)的解決對(duì)策。

一、對(duì)于村級(jí)財(cái)務(wù)管理期間存在的問(wèn)題探究

1.財(cái)務(wù)人員自身的專業(yè)性不高

財(cái)務(wù)人員在村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展期間起著重要的作用。通常情況下，農(nóng)村區(qū)域中的財(cái)務(wù)人員均是由村干部指定來(lái)?yè)?dān)任的，只要是村委會(huì)人員更換，那么會(huì)計(jì)以及出納人員也會(huì)隨之更替，這樣一來(lái)，就使得會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)不具備穩(wěn)定性和規(guī)范性。再者，有的村干部是負(fù)責(zé)兼職財(cái)務(wù)工作的，不過(guò)，其本身的素質(zhì)不高和知識(shí)掌握能力較低，只能夠進(jìn)行基本的記賬工作，如此一來(lái)，便影響了財(cái)務(wù)管理工作的有效開(kāi)展，引起了諸多問(wèn)題的出現(xiàn)。

2.財(cái)務(wù)制度的貫徹力度較低

在村級(jí)財(cái)務(wù)制度中明確提出，需要采取賬款相互分離的方式，不過(guò)，對(duì)于部分農(nóng)村區(qū)域來(lái)講，本身是集出納和會(huì)計(jì)為一體的，他們對(duì)于會(huì)計(jì)工作的了解程度較低，有的村干部普遍存在著先開(kāi)支后記賬的現(xiàn)象，并且，相關(guān)的開(kāi)支沒(méi)有得到嚴(yán)格的審批，甚至在有的農(nóng)村區(qū)域內(nèi)，存在著白條支出的情況，賬目不具備清晰性，使得會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性受到影響，并且也為不良腐敗行為提供了可能性。

3.財(cái)務(wù)管理混亂

在有的農(nóng)村區(qū)域內(nèi)，沒(méi)有制定嚴(yán)格且規(guī)范的報(bào)銷審批制度，有的票據(jù)根本沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批人員的簽字。進(jìn)行記賬的時(shí)候，相關(guān)會(huì)計(jì)人員沒(méi)有遵循財(cái)務(wù)管理制度中的規(guī)定要求進(jìn)行記賬。在財(cái)務(wù)人員發(fā)生變動(dòng)的情況下，會(huì)計(jì)賬本以及沒(méi)有上報(bào)的憑單移交不到位，從而使得票據(jù)發(fā)生了丟失或者是賬目不清晰的問(wèn)題，從而在一定程度上約束了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的有效實(shí)施。

二、產(chǎn)生上述現(xiàn)象的基本原因

1.財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)和知識(shí)掌握能力較低

從實(shí)際情況可以看出，有的財(cái)務(wù)人員是走后門(mén)進(jìn)來(lái)的，他們的專業(yè)素質(zhì)普遍不高，并且沒(méi)有加大對(duì)財(cái)務(wù)管理工作業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí)以及掌握程度，不利于村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的有效實(shí)施。部分村級(jí)財(cái)務(wù)是由村干部兼職的，這些村干部忙于自身的工作，因此沒(méi)有太多的精力來(lái)關(guān)注村級(jí)財(cái)務(wù)工作，并且，他們沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)化的訓(xùn)練，對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的了解不全面，如此情況下，便加大了村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的混亂性。

2.沒(méi)有加大對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重要性的了解力度

紀(jì)檢機(jī)關(guān)沒(méi)有加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度，假設(shè)村干部是黨員，紀(jì)委可以對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格查處，不過(guò)，假設(shè)村干部本身不屬于黨員，紀(jì)檢機(jī)關(guān)很難對(duì)其進(jìn)行查處。其次，群眾監(jiān)督力度較低。農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有者是全村的群眾，管理人員是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的一員。但在我國(guó)部分農(nóng)村區(qū)域內(nèi)，群眾自身管理意識(shí)低，使得農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的功能無(wú)法有效發(fā)揮出來(lái)，從而影響了民主監(jiān)督效果的提升。最后，內(nèi)部監(jiān)督力度不高，財(cái)務(wù)管理透明性不高，農(nóng)民群眾對(duì)于資金的具體用途了解不到位，從而在一定程度上影響了人民群眾民主監(jiān)督工作的實(shí)施。

三、村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題的解決對(duì)策

1.制定完善的財(cái)務(wù)管理制度體系

在新時(shí)期發(fā)展背景下，實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的時(shí)候，需要制定健全完善的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系，并且對(duì)目前實(shí)施的財(cái)務(wù)管理制度加以落實(shí)和改進(jìn)。其次，從當(dāng)?shù)貐^(qū)域?qū)嶋H發(fā)展情況和各項(xiàng)影響因素入手，制定出針對(duì)性強(qiáng)并且規(guī)范的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系。只有制定出規(guī)范且合理的財(cái)務(wù)管理體系，才可以實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的財(cái)務(wù)目標(biāo)。最后，還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)人員的操作需求，做好農(nóng)村資金管理，增強(qiáng)資金使用的透明性。

2.加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)以及了解程度

村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作水平的高低對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展有著直接的影響。加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)工作的重視，針對(duì)于村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的相關(guān)問(wèn)題，必須全面的進(jìn)行分析和探究，然后提出完善的解決策略。同時(shí)，對(duì)村干部實(shí)行相應(yīng)的思政教育工作，使他們明確了解到村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的價(jià)值和重要性，這樣便能夠幫助財(cái)務(wù)管理后期工作有效實(shí)施。

3.規(guī)范化的管理財(cái)務(wù)工作

當(dāng)前，要想達(dá)到村級(jí)財(cái)務(wù)的運(yùn)行目的，就需要對(duì)其科學(xué)有效的進(jìn)行管理，要求財(cái)務(wù)人員根據(jù)我國(guó)制定的規(guī)范需求來(lái)實(shí)施工作。在后期工作期間，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)管村用的管理制度，制定民主理財(cái)體系，健全財(cái)務(wù)管理體系，促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作有效開(kāi)展。

4.增強(qiáng)村集體財(cái)務(wù)的透明性

對(duì)村集體財(cái)務(wù)的公開(kāi)，除了需要根據(jù)規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)以及相對(duì)統(tǒng)一的格式進(jìn)行公開(kāi)之外，還應(yīng)當(dāng)采取村民代表大會(huì)以及廣播民主聽(tīng)證會(huì)的形式。村集體的每一筆支出均是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)人員審核完成之后，填寫(xiě)到公開(kāi)榜中，然后將村級(jí)財(cái)務(wù)專用章加蓋到公開(kāi)榜內(nèi)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專用章以及村民理財(cái)小組組長(zhǎng)專用章等，從真正意義上實(shí)現(xiàn)村集體財(cái)務(wù)的公開(kāi)化管理。當(dāng)公開(kāi)財(cái)務(wù)之后，針對(duì)于村民存有疑問(wèn)的地方，需要將其反應(yīng)給民主理財(cái)小組，然后理財(cái)小組統(tǒng)一進(jìn)行上報(bào)，直到滿足群眾提出的要求即可。

5.定期實(shí)施培訓(xùn)工作，全面提升村級(jí)財(cái)務(wù)人員自身的專業(yè)技能和素養(yǎng)

在村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展期間，財(cái)務(wù)人員占據(jù)十分重要的地位，其對(duì)于工作的有效實(shí)施有著直接的影響，因此，大力提升財(cái)務(wù)隊(duì)伍的穩(wěn)定性和專業(yè)性是很有必要的。

①建設(shè)健全和完善的崗位職責(zé)體系，明確財(cái)務(wù)人員自身的職責(zé)權(quán)限，在選拔財(cái)務(wù)人員的時(shí)候，需要經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)經(jīng)管站考察之后，然后合理性選擇，一旦選定之后，不可以隨意性的調(diào)整財(cái)務(wù)人員。

②定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)人員實(shí)施培訓(xùn)和教育工作，全面提升自身的素養(yǎng)，使得他們可以有效的開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。最后，還要做好思想政治教育工作，增強(qiáng)思想道德素養(yǎng)，便于在后期工作中，可以堅(jiān)守職業(yè)道德，以免發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象，從而保障村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范性和透明性。

四、結(jié)語(yǔ)

從以上論述可以看出，在我國(guó)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作期間，還存在著諸多的問(wèn)題，這些問(wèn)題的出現(xiàn)不僅影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性，同時(shí)還不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行。因此，必須加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理力度，加深人們對(duì)于村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)以及了解力度，定期對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，在增強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)工作規(guī)范性的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。