高?！靶蝿菖c政策”課教學(xué)實施情況調(diào)查研究
——以溫州各高校為例

商燕萍 王晨 錢倩倩 俞舒娜 王飛雪

溫州大學(xué)甌江學(xué)院

一、引言

2014 年，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》明確規(guī)定：形勢政策教育是思想政治教育的重要內(nèi)容和途徑，并要求學(xué)校要緊密結(jié)合國際國內(nèi)形勢變化和學(xué)生關(guān)注的熱點、難點問題，制定形勢政策教育教學(xué)計劃，認真組織實施。[1]2017 年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，要求深入實施高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃，完善教材體系，提高教師素質(zhì)，創(chuàng)新教學(xué)方法，增強教學(xué)的吸引力、說服力、感染力。[2]《形勢與政策》教育是國內(nèi)外局勢變化與社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求，是高校教育創(chuàng)新發(fā)展的需求，也是當(dāng)代大學(xué)生自我提升和發(fā)展的需求，目前“形勢與政策”課中灌輸式教學(xué)模式很難適應(yīng)時代的要求，師生對該課程的重視程度不高，這不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。筆者會通過調(diào)查研究對課程教學(xué)中遇到的機遇和挑戰(zhàn)進行分析，提出一些有利于提高“形勢與政策”實效性的策略。

二、溫州各高?！缎蝿菖c政策》課程實施狀況

大學(xué)生形勢與政策教育已在各高校廣泛開展，教育方式多樣化，但《形勢與政策》的實施效果如何卻有待考量，很多高校考核機制不健全、線上線下教學(xué)步調(diào)不一致、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式陳舊、學(xué)生對形勢與政策的關(guān)注度和興趣度不高，許多形勢與政策教育手段的開展都流于形式，拘泥于表面，并沒有從根本上讓大學(xué)生對新時代形勢政策學(xué)習(xí)引起高度重視。同時從大學(xué)生的角度出發(fā)，完成《形勢與政策》課程只是為了獲得學(xué)分，并沒有真正去關(guān)注了解時事政治，因此，如何更好地將形勢與政策教育落到實處，延續(xù)這新時代的“火種”，使其燎原，成為大學(xué)生思想政治教育亟待解決的問題。

（一）《形勢與政策》課程優(yōu)勢

《形勢與政策》課在各高校都已開展，我們走訪了溫州市五所全日制大學(xué)，發(fā)現(xiàn)其中有4所大學(xué)都采取了線上與線下相結(jié)合的模式，教育方式多樣。線上教學(xué)模式打破了時間和空間的局限性，讓學(xué)生隨時隨地可以用手機、電腦等來上課，主要APP有知到、智慧樹、學(xué)習(xí)強國等，有些高校還有自創(chuàng)的APP。APP中有全國各地優(yōu)秀的思政老師、政治專家可供選擇，資源豐富且集中，供學(xué)生觀看的一般為錄制的精品視頻課程。同時，線上授課能夠培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力，也能借助計算機更好地對學(xué)生做數(shù)據(jù)化、系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)記錄以及統(tǒng)計工作，方便對學(xué)生進行考核，同時也能清楚地反映學(xué)生學(xué)習(xí)的情況。

（二）《形式與政策》課程存在的問題

1.線下模式存在的問題

在我們走訪的五所高校中，均沒有一支專業(yè)化的教師隊伍，一般是由思政老師、輔導(dǎo)員或從校外請來的思政專家來上，教師素質(zhì)參差不齊，備課內(nèi)容也有很大的差異。另外，課堂教學(xué)是面對全校各個專業(yè)不同層次的學(xué)生進行大班授課，人數(shù)多導(dǎo)致教師與學(xué)生之間無法互動，許多學(xué)生來上課往往是為了應(yīng)付簽到、獲得學(xué)分，實際上“抬頭率”不高，互動感和獲得感不強。[3]同時，大多數(shù)高校一學(xué)期只有一次《形勢與政策》課，時長40分鐘，能夠傳授學(xué)生的知識少之又少。

2.線上模式存在的問題

目前智慧樹等線上APP都沒有實現(xiàn)學(xué)生和教師之間的互動交流，只有單方面的學(xué)生自主網(wǎng)課學(xué)習(xí)，不能有效的帶動起學(xué)生對《形勢與政策》的興趣度和參與度。同時線上模式下無法確認學(xué)習(xí)的人是否為學(xué)生本人，無法確認是單純“刷學(xué)時”還是認真學(xué)習(xí)，事實上如今市面上還出現(xiàn)了許多“代刷”服務(wù)。對于成績，只能單純地統(tǒng)計正確率，沒有辦法確認學(xué)生是否作弊。

3.《形式與政策》課程問題的由來

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，高校教師把更多的關(guān)注度都放在培養(yǎng)應(yīng)用型人才，過于注重學(xué)生的專業(yè)性技能的培養(yǎng)，大大減弱了對《形勢與政策》課的投入度，師資力量薄弱，大多高校一學(xué)期只開設(shè)一堂課，甚至有些學(xué)校不開設(shè)線下課程，這讓學(xué)生們認為學(xué)校對該課程教學(xué)不重視，從而對《形勢與政策》的認識也不明確，認為以后工作中都不會用到，在大學(xué)只要敷衍過線就行。

三、提高《形勢與政策》課實效性的對策

（一）教學(xué)內(nèi)容設(shè)置合理性

1.大學(xué)本科不同專業(yè)的學(xué)生對時政熱點的興趣度不同，針對不同專業(yè)的學(xué)生應(yīng)開設(shè)不同內(nèi)容的《形勢與政策》課，比如經(jīng)管類的學(xué)生，關(guān)注的內(nèi)容更多的涉及國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢以及國內(nèi)外經(jīng)濟政策的變動等；思政法學(xué)類的學(xué)生，可能對理論性的政策、國際關(guān)系、新時代新思想等感興趣。

2.針對不同年級大學(xué)生對形勢與政策的認知與理解力不同，形勢與政策課的內(nèi)容應(yīng)逐級加深，使學(xué)生能更好的理解國家政治方針和自己作為中華兒女的使命。

（二）成立一支專業(yè)化與時俱進的隊伍

根據(jù)實地調(diào)查，各高校教授線下課程的老師層次不同，有的是輔導(dǎo)員、有的是專業(yè)的思想政治老師、有的是從外面請進來的專業(yè)講師。成立一支專業(yè)化隊伍可以是經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)后的輔導(dǎo)員團隊，也可以是思政老師團隊，必須具備過硬的政治素養(yǎng)、較強的邏輯思維能力和扎實的知識儲備。同時，做到課程組織方式與時俱進，用更多元化更新穎的方式授課，增加課堂活躍氣氛，調(diào)動學(xué)生的積極性。

（三）增加課時量及分級化授課

根據(jù)實地調(diào)查，高校開設(shè)該課程大多只有一學(xué)期一次或者零次，并且是大一大二大三的學(xué)生一起大班化授課。針對該現(xiàn)象，建議增加《形勢與政策》授課課時量，從一學(xué)期一次提升到四次不等，同時分年級授課，一方面能有效提高教師和學(xué)生對該課程的重視程度，另一方面有利于針對不同年級對形勢與政策的理解和關(guān)注度的不同程度來設(shè)置課程內(nèi)容，讓學(xué)生能夠更好地理解并參與。

（四）線上線下步調(diào)一致

采取線上線下模式相結(jié)合，根據(jù)實地訪問，有些高校僅僅采取線下模式，沒有線上模式，隨著科技網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，更多的時事熱點大都通過網(wǎng)絡(luò)傳播，如果只有線下模式，會讓學(xué)生獲取《形勢與政策》知識產(chǎn)生滯后性。線上開設(shè)答疑交流平臺，讓更多的學(xué)生參與到討論時政熱點上來，互相答疑解惑，線下課程跟著線上進度與時俱進、步調(diào)一致，及時給學(xué)生分析時事熱點。

（五）成立品牌工作室

建議可以成立輔導(dǎo)員或者教師工作室，定期開展“院長下午茶”、“書記面對面”、“教授故事會”等趣味活動，運用豐富的教學(xué)經(jīng)驗結(jié)合多種有趣的教學(xué)方法，打造學(xué)生與老師零距離溝通交流、趣味答疑的平臺，形成各高校的品牌工作室。

（六）將課程績點及學(xué)習(xí)情況與發(fā)展黨員結(jié)合

建議將《形勢與政策》課程績點及學(xué)習(xí)情況納入發(fā)展黨員的考核標(biāo)準(zhǔn)，增強大學(xué)生對時事政治的學(xué)習(xí)意識，提高大學(xué)生的政治敏感度和綜合素養(yǎng)。

（七）建立教學(xué)評估體制

根據(jù)調(diào)查，溫州很多高校均沒有建立《形勢與政策》課程的教學(xué)評估體制。建立健全教學(xué)評估體制有利于提高教師的教學(xué)積極性，更容易制定教學(xué)計劃，同時一方面可以使教師的教學(xué)成果得到肯定，另一方面有利于教師自身素質(zhì)與專業(yè)教學(xué)水平的提高。[4]

四、結(jié)語

新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，時代步伐不斷前進，《形式與政策》課程教學(xué)是高校思想政治理論教學(xué)不可缺少的一部分，這門課程的教學(xué)能夠促使學(xué)生在集中的理論學(xué)習(xí)中拓寬知識面，有利于學(xué)生正確的認識當(dāng)下國家和政府出臺的政策，提升政治文化素養(yǎng)，更好地促進學(xué)生精神世界的形成。上述文中筆者通過分析溫州各高?！缎蝿菖c政策》課開展的狀況提出了一些改進該課程教學(xué)的對策，希望可以為高校更好地開展《形勢與政策》課帶來一定的幫助。