分析工程造價全過程控制的重點及措施

郭瀟斐 中鐵建設(shè)集團有限公司

引言：在我國建筑工程造價全過程控制技術(shù)才剛剛起步，連許多業(yè)內(nèi)人都還沒有認識到他的重要性。在一個工程項目建設(shè)時，工程造價控制整個工程的合理預(yù)算。有很多不可人為控制的因素會出現(xiàn)在工程過程當中，因此，要在工程開始建設(shè)前做好相應(yīng)的預(yù)算。對于施工質(zhì)量與施工建設(shè)中所用的時間，可以做為建筑工程項目最直接的評價標準來使用，工程造價控制，是針對整個工程施工項目所展開的。

一、建筑工程管理中實施全過程造價控制的作用分析

建筑工程管理中實施全過程造價控制，涉及的管理內(nèi)容較多，涉及的管理人員較多，因此從最終的全過程造價控制實施目的方面分析，建筑工程管理全過程造價控制的應(yīng)用，主要的應(yīng)用作用為：提升施工單位的實際收益、合理發(fā)揮業(yè)主單位的資金應(yīng)用效果、合理管控項目進度，減少資金應(yīng)用損耗。

（一）提升施工單位的實際收益

隨著當前市場經(jīng)濟的深化發(fā)展，建筑工程管理中施工單位落實全過程造價控制，主要的作用為：提升施工單位的實際收益。具體落實中通過在施工階段，前期準備階段，以及竣工驗收階段的實施造價控制管理。實際應(yīng)用中有效的減少了施工單位在項目管理發(fā)展中，出現(xiàn)的資金應(yīng)用不良損害，資金違規(guī)應(yīng)用，以及內(nèi)部貪腐等不良現(xiàn)象。

（二）合理發(fā)揮業(yè)主單位的資金應(yīng)用效果

建筑工程管理中全過程造價控制，業(yè)主單位作為主要出資方，以及后期項目的應(yīng)用方，全過程造價控制的實施，對于業(yè)主單位的實際權(quán)益保障，以及業(yè)主單位的資金應(yīng)用效果發(fā)揮，奠定了良好的基礎(chǔ)。同時合理有效的建筑工程管理全過程造價控制實施，也減少了項目施工管理中出現(xiàn)資金鏈斷裂等不良現(xiàn)象，對于工程項目的安全穩(wěn)定施工發(fā)揮了重要的作用。

二、建筑工程造價全過程控制中的常見問題

（一）施工準備階段的問題

如在這一階段的施工過程當中，建筑工程施工質(zhì)量是否達標，建設(shè)成本是否能被控制在預(yù)算之內(nèi)，這都與施工前所做的準備是否合理有關(guān)。在工程施工過程當中，可使工程決策出現(xiàn)問題的原因有很多，都與施工前未做好準備工作有一定的關(guān)系。有些工程設(shè)計單位，在進行圖紙設(shè)計時，并未對實際施工現(xiàn)場進行嚴格細致的觀察與勘察，造成設(shè)計方案偏離實際，當施工人員拿到設(shè)計圖紙時，發(fā)現(xiàn)可行性非常的小，這時無論是再從新設(shè)計還是臨時改變施工技術(shù)，會對整個工程造成一定的損失。

（二）實際施工階段的問題

在實際施工階段，在這一其間，資金投入量非常大，涉及到的管理工作難度都比較大，而且都比較復(fù)雜。因相關(guān)施工人員缺乏相關(guān)專業(yè)知識，在施工中，不能遵循工程施工制定的規(guī)章制度，按照自己的意愿隨意修改設(shè)計方案，與施工圖紙，最終可導(dǎo)致工程施工設(shè)計圖紙，以及建筑工程實際施工后所得出的效果嚴重不符，較為嚴重的還要對已建好的施工工程拆掉重建，導(dǎo)致工程成本無故提高，造成資源浪費。在施工過程當中，還會遇到人品有問題的管理人員，在工程施工過程當中，以權(quán)謀私，從工程當中，扣下一部分資金據(jù)為己有，嚴重影響工程質(zhì)量。

三、優(yōu)化措施分析

（一）確立合理的建筑工程造價風(fēng)險管理目標

混凝土的澆筑技術(shù)也非常的關(guān)鍵，為了更好地保證建筑的質(zhì)量，混凝土的澆筑時間最長不能超過兩分鐘，除此之外，在澆筑進行前，要對相關(guān)的設(shè)備以及儀器的情況進行數(shù)據(jù)的記錄，減少突發(fā)情況的發(fā)生的可能性。任何工程在發(fā)展的過程中都離不開相關(guān)技術(shù)人員的幫助，這也就說明了對工作人員的水平有一定的要求，負責(zé)人在選擇人員時，要盡可能選擇高精尖人才。深基坑支護工作也不例外，隨著我國科技水平的不斷提高，建筑產(chǎn)業(yè)得到了飛速的發(fā)展，很多設(shè)備和儀器已經(jīng)更新?lián)Q代，對操作人員的水平也有了更高的要求，然而，我們通過調(diào)查可以知道，現(xiàn)在建筑工程主要的工作人員以低素質(zhì)人員為主，這與設(shè)備與儀器的要求人員不符，缺乏安全意識與操作知識，對建筑工程的進度以及效率造成了不好的影響。有時，建筑工程的項目任務(wù)大，時間短，相關(guān)的工作人員為了趕上工程的進度，不注重工作的質(zhì)量，這也為我國的建筑工程的發(fā)展帶來了不好的影響。提高工程量清單、招標控制價的編制質(zhì)量在招標項目中建議采用招標代理、造價咨詢背靠背編制工程量清單和招標控制價，相互核對，找出差異，確保工程量準確性及招標控制價的合理性。嚴格執(zhí)行國家、省、市最新的招標相關(guān)的法律法規(guī)，避免用初步設(shè)計圖或施工報建圖招標，減少實質(zhì)性的設(shè)計變化，以免發(fā)生過多的變更、簽證，以確保招投標文件的連續(xù)性、有效性和可控性。招標人要重視工程量清單，招標人對編制工程量清單準確性和完整性負責(zé)，意味著招標人承擔(dān)在工程量上的風(fēng)險。抓住兩個主要內(nèi)容：①工程量要準確，它是工程項目造價控制的核心，是限制不平衡報價的關(guān)鍵。②每個子目必須清楚、全面、準確地描述各清單項目的項目特征，便于投標人結(jié)合招標圖紙充分考慮各種因素和風(fēng)險，合理報價。為加強建設(shè)項目材料使用管理，保證各施工單位選購設(shè)備材料滿足設(shè)計要求，對施工單位上報的材料供應(yīng)商進行初選與審定，包括對擬供材料的技術(shù)指標以及是否符合投標報價的質(zhì)量等級要求進行評定。必要時進行市場調(diào)查、考察材料生產(chǎn)企業(yè)、材料供應(yīng)商等工作，并負責(zé)對影響整體工程質(zhì)量、景觀、造價的乙供材料和與投標文件有重大調(diào)整的材料進行嚴格把關(guān)。

（二）強化建筑項目招投標階段與施工階段的造價控制。

在進入正式招標的階段，需要按照公平公正的原則，對公開招標的項目進行管理，之后按照承包商的基本實力，強化監(jiān)督工作，對其中的具體項目需要從質(zhì)量出發(fā)，在一定時間內(nèi)完成相關(guān)的目標。為了實現(xiàn)最終的造價目的，還需要采用工程造價控制的具體計劃，結(jié)合不同問題進行分析，對其中的材料價格進行嚴格控制，按照定期核算的內(nèi)容，展開基本的材料價格界定，只有這樣才能可以完成建筑工程的施工目標，使得資源能夠有效利用。此外，按照不同方案，選擇合理的形式進行工程造價的管理，結(jié)合一定目標，尋求系統(tǒng)的核算和幫助。

（三）工程物料機具采購應(yīng)用中的造價控制管理

一般情況下分析工程物料機具采購成本，約占據(jù)整體工程造價成本的50%-80%，因此分析針對工程項目中物料機具采購造價成本進行全過程造價控制，也為重要的造價控制管理內(nèi)容。分析基于全過程造價控制下的工程物料機具采購成本控制，施工單位應(yīng)基于安全性和合格性的原則下，進行相關(guān)物料及機具的采購，以此確保采購物料應(yīng)用質(zhì)量的合格性，同時合理的發(fā)揮全過程造價控制管理的效果。

（四）竣工階段的動態(tài)管理和控制

技術(shù)材料的收集和整理，收集和整理技術(shù)材料為及時、準確的竣工結(jié)算提供可靠的保證，尤其是投標文件、設(shè)計圖紙、施工合同、工程測量、簽證、變更和索賠；加強對技術(shù)材料的審核，要及時處理審計過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況，及時履行對人的責(zé)任，及時采取措施。審計過程中的重點是：第一，按照工程量的計算規(guī)則和方法，認真計算工程量，提高結(jié)算的準確性；第二，合理的成本標準，正確反映項目成本。由于工程材料價格的變化和勞動工資的增加，工程材料的驗收標準和類型也會發(fā)生變化。成本工程師應(yīng)熟悉相關(guān)政策變化，掌握現(xiàn)行政策；編制審計報告，審計完成后，及時編制審計報告，對竣工結(jié)算進行投資分析，分析部分內(nèi)容超支的原因，總結(jié)出工程造價控制在各個環(huán)節(jié)如何有效銜接，如何有效防范價格風(fēng)險，從被動控制到主動控制的經(jīng)驗教訓(xùn)，以改進今后的工作。

結(jié)語：建設(shè)項目日漸增多，若想做好造價管理工作必須做到全面有效，使各階段有條不紊地進行。雖然造價管理的各個環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容有所不同但是各個過程相輔相成，有著千絲萬縷的聯(lián)系，具有一定的接續(xù)性，無法相互取代。做好建設(shè)項目造價全過程動態(tài)管理和及時有效地成本控制工作，是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，也是房地產(chǎn)業(yè)在各行各業(yè)中屹立不倒的不竭動力。可將其當做工程施工單位的綜合實力的體現(xiàn)，但在具體操作過程當中，要想使管理工作達到國家規(guī)定的標準，就一定要確保實施人員的慎獨性，做到及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問，為達到建筑行業(yè)在市場競爭中不斷的發(fā)展，就要保證整個工程的效益得以有效提升。在工程施工過程當中，可使工程決策出現(xiàn)問題的原因有很多，都與施工前未做好準備工作有一定的關(guān)系。