浙江寧波市:志愿服務(wù)助力新時代文明實踐

萬亞偉

新時代文明實踐中心是加強改進農(nóng)村基層宣傳思想文化工作和精神文明建設(shè)的重要載體。浙江省寧波市依托1350家農(nóng)村文化禮堂建設(shè)農(nóng)村新時代文明實踐站（以下簡稱“實踐站”），建立起“縣區(qū)實踐中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)實踐所+村實踐站”的新時代文明實踐陣地體系，將志愿者作為實踐站的主體力量，積極推動志愿服務(wù)理念、機制、活動和隊伍等全方位進入實踐站，探索出一條以志愿服務(wù)助推農(nóng)村新時代文明實踐工作快速發(fā)展的道路。

以現(xiàn)代志愿服務(wù)機制支持文明實踐陣地建設(shè)

目前，寧波市農(nóng)村文化禮堂已經(jīng)覆蓋55%的行政村，并將在2020年實現(xiàn)全覆蓋，為新時代文明實踐站的建設(shè)和運行奠定了堅實的基礎(chǔ)。針對農(nóng)村文化禮堂雖然遍布鄉(xiāng)村，但文化人才普遍缺乏的實際，寧波市構(gòu)建了以村民為主體、社會各界協(xié)同推進的實踐站“建管用育”體系。2016年以來，寧波市不斷探索構(gòu)建“崗位化、專業(yè)化、社會化、網(wǎng)絡(luò)化”的現(xiàn)代志愿服務(wù)機制，依托市縣兩級志愿者協(xié)會，促進志愿者和志愿服務(wù)供給組織與志愿服務(wù)需求方無縫對接，建立志愿者注冊、服務(wù)記錄、權(quán)益保障、誠信建設(shè)、褒獎和保險等制度。以此為基礎(chǔ)，寧波市將志愿服務(wù)進入實踐站作為建設(shè)的重點，構(gòu)建線上線下結(jié)合的服務(wù)體系和機制，重點推進鎮(zhèn)、村兩級志愿服務(wù)站建設(shè)，為志愿組織和志愿者進入實踐站開展活動提供便利，積極引導(dǎo)志愿者成為實踐站的主體力量。目前，寧波市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已建立志愿服務(wù)樞紐站，一半以上的行政村已經(jīng)建立志愿服務(wù)站，開展新時代文明實踐中心試點的區(qū)縣實現(xiàn)實踐站全覆蓋?；钴S在實踐站的志愿服務(wù)隊伍有3000多支、注冊志愿者25萬余人，其中專業(yè)文化志愿者12000多人。

以“We志愿服務(wù)網(wǎng)”對接文明實踐活動需求

農(nóng)村新時代文明實踐活動需要得到志愿服務(wù)支持，文化志愿組織和志愿者也需要合適的平臺和項目。寧波市依托“We志愿服務(wù)網(wǎng)”這個志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)促進志愿服務(wù)的供需對接，通過“We志愿服務(wù)網(wǎng)”平臺，探索建立了“淘寶式”服務(wù)機制，鎮(zhèn)、村志愿服務(wù)站作為志愿服務(wù)需求方的線下“門店”，將實踐站需要的服務(wù)和項目通過“We志愿服務(wù)網(wǎng)”發(fā)布，網(wǎng)絡(luò)平臺把相關(guān)信息推送給符合條件的志愿者和志愿服務(wù)組織，方便他們篩選符合自身實際的志愿服務(wù)崗位和活動，促進供需雙方對接；志愿者也可根據(jù)自己的個人愛好、專業(yè)特長等，在平臺上自主“網(wǎng)淘”志愿服務(wù)項目。網(wǎng)絡(luò)平臺除了發(fā)揮媒介作用，還能進行服務(wù)管理和數(shù)據(jù)分析，登記服務(wù)時間、評價服務(wù)質(zhì)量、實施信用監(jiān)督，促進志愿服務(wù)透明可信、健康有序?！癢e志愿服務(wù)網(wǎng)”上線以來，極大地推動了農(nóng)村基層志愿服務(wù)發(fā)展。目前，在“We志愿服務(wù)網(wǎng)”上已發(fā)布志愿崗位6000多個、志愿活動8000多項?！疤詫毷健敝驹阜?wù)機制獲得了2018年度浙江省宣傳思想文化工作創(chuàng)新獎。

以專業(yè)志愿服務(wù)助推文明實踐活動開展

農(nóng)村新時代文明實踐活動要提升質(zhì)量、做出特色離不開專業(yè)的隊伍和項目。寧波市積極發(fā)揮專業(yè)志愿服務(wù)隊伍作用，一是積極推動文藝志愿服務(wù)團隊進實踐站。將實踐站作為文藝志愿服務(wù)團隊活動的主陣地，制定優(yōu)惠政策、創(chuàng)造便利條件，吸引文藝志愿服務(wù)團隊到實踐站開展各種志愿活動。目前，活躍在實踐站的鄉(xiāng)村文藝文化團隊超過3000支。二是積極推動理論宣講隊伍進實踐站開展宣講。結(jié)合全市黨員學(xué)習(xí)教育活動，將實踐站作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨校的教學(xué)點，組織市縣兩級黨員干部進入實踐站開展教育培訓(xùn)工作。寧波市縣兩級共有2000多名機關(guān)黨員干部以志愿者身份參與實踐站志愿宣講活動，其中“新時代微型黨課講習(xí)團”宣講達2700多場，聽眾30多萬人次。三是積極推動“十萬文藝甬軍”進實踐站開展文藝文化活動。依托市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級文聯(lián)的力量，通過與基層文藝團隊結(jié)對共建等形式，組織各級協(xié)會會員進實踐站開展文化培訓(xùn)、作品創(chuàng)作、節(jié)目排練、文藝展演等各類志愿服務(wù)活動。目前，僅市縣兩級文聯(lián)就組織文藝界志愿者到實踐站服務(wù)群眾近8萬人次。

以特色志愿服務(wù)促進文明實踐活動形成品牌

志愿服務(wù)的廣泛參與促進了實踐站活動的豐富多彩，逐漸形成了一批文化活動品牌。一是形成了基層宣講品牌。以“微型黨課”“小載體講大道理”“蒲公英宣講”等知名宣講品牌為載體，以黨的創(chuàng)新理論、鄉(xiāng)村振興、精準扶貧、文明村鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)綜合整治、垃圾分類等工作為重點，依托民間“名嘴”，在實踐站開展各類形勢政策宣講為主的志愿服務(wù)活動。目前，共開展專題宣講1.4萬余場，受眾70余萬人次，收到了較好的效果。二是形成了文化文藝活動品牌。積極開展實踐站文藝團隊才藝大賽、“我們的村晚”等活動，共開展各類文化活動3.1萬余場，惠及群眾162萬人次。以“一人一藝”為依托，組織專業(yè)志愿者深入農(nóng)村開展9200多場“一人一藝”進實踐站、百場非遺進實踐站活動，吸引了大量的觀眾。三是形成了便民服務(wù)品牌。廣泛開展技能培訓(xùn)、法律援助、健康養(yǎng)生等志愿服務(wù)活動，積極推動公益“大篷車”進農(nóng)村為百姓送服務(wù)，推出關(guān)愛困境兒童的“青禾”愛心服務(wù)、緩解居家養(yǎng)老難題的“老年食堂”養(yǎng)老服務(wù)等特色志愿服務(wù)活動。

（作者系浙江省寧波市委常委、宣傳部長）