事業(yè)單位公用車輛調(diào)度中存在的問題與應(yīng)對措施

陳明

摘 要：在事業(yè)單位后勤保障服務(wù)中，公用車輛調(diào)度管理是重要的組成部分，屬于重要的日常管理工作。服務(wù)需求日益增加和業(yè)務(wù)工作不斷拓展，需要越來越多的公用車輛；信息化技術(shù)在事業(yè)單位各個方面的應(yīng)用逐漸普及，加強對公用車輛的有效使用和管理，提高用車的效率，降低運營成本，是事業(yè)單位后勤管理的重要任務(wù)。本文對事業(yè)單位公用車輛的主要特點和日常運行中存在的問題進行分析，探究妥善合理的應(yīng)對措施，解決事業(yè)單位公用車輛調(diào)度和管理問題，為從事事業(yè)單位公用車輛運行和管理工作的相關(guān)人員提供參考。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；公用車輛；車輛調(diào)度；調(diào)度管理

1 引言

在現(xiàn)代社會生產(chǎn)和生活中，各個單位持有的汽車總量大幅度增加，傳統(tǒng)的汽車調(diào)度管理方法難以與現(xiàn)代社會的發(fā)展需求相適應(yīng)；借助現(xiàn)代化的先進技術(shù)手段，合理有效地實現(xiàn)汽車調(diào)度管理，促使汽車有序運行，對促進資源整合，有利于促進汽車交通運輸?shù)挠行虬l(fā)展。公用車輛的調(diào)度和管理工作是事業(yè)單位后勤服務(wù)的重要組成部分，公用車輛的運行狀況、服務(wù)質(zhì)量以及調(diào)度管理水平，對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部以及其他工作人員的辦事效率產(chǎn)生直接影響。在當(dāng)前事業(yè)單位的后勤服務(wù)工作中，對公用車輛的調(diào)度與管理方面，存在一些問題。在近年來的事業(yè)單位改革中，我國加大了對事業(yè)單位結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化力度，使事業(yè)單位的工作效率得到了提高。然而，事業(yè)單位在公用車輛調(diào)度與管理方面，還存在著一定缺陷，導(dǎo)致時常發(fā)生事業(yè)單位公用車輛的司機脫崗、調(diào)度車輛無法及時到位等問題，對相關(guān)人員的工作效率產(chǎn)生了影響。因此，針對事業(yè)單位公用車輛的調(diào)度與管理問題，迫切需要采取有效的措施進行改善和解決，探究有效的汽車調(diào)度與管理措施，具有十分重要的意義。

2 事業(yè)單位公用車輛管理的主要特征

從管理學(xué)角度來看，事業(yè)單位的車輛調(diào)度與管理是一項技術(shù)性的工作，需要根據(jù)事業(yè)單位公用車輛的使用特點與規(guī)律，有針對性地采取合理的措施，加強車輛調(diào)度與管理工作。通常情況下，事業(yè)單位屬于履行社會職能的機構(gòu)，為了確保本機構(gòu)社會職責(zé)的順利履行，對公用車輛進行有效的調(diào)調(diào)度與管理；事業(yè)單位的公用車輛調(diào)度屬于非營運車輛，不以盈利為目標，與營運車隊的企業(yè)之間的車輛調(diào)度管理存在明顯的差異，事業(yè)單位的公用車輛調(diào)度，具有自身的鮮明特點。機動性：事業(yè)單位車輛使用的主要目的是從事公務(wù)活動，偶然性和突發(fā)性是公務(wù)活動的特點，因此，這些公用車輛的調(diào)度工作，對機動性要求較高；分散性：大多數(shù)情況下，事業(yè)單位的公務(wù)活動用車，要求駕駛員單人單車，在空間和時間上都具有較強的分散；公用性：事業(yè)單位的公務(wù)車輛主要用作從事公共服務(wù)，為事業(yè)單位各項工作的有效開展和順利進行提供基本保障，工作內(nèi)容多樣化，工作形式比較復(fù)雜，主要分為公共活動用車、領(lǐng)導(dǎo)干部用車、部門業(yè)務(wù)用車以及其他重要人員用車等方面；技術(shù)性：從事公用車輛的駕駛工作，具有較強的技術(shù)性，對駕駛員的熟練駕駛技能要求較高，同時，還要求駕駛員要掌握車輛的構(gòu)造原理，車輛的基礎(chǔ)保養(yǎng)與維修知識理論，具備一定的養(yǎng)護與維修實踐經(jīng)驗，為車輛的正常運行提供保障，確保能夠應(yīng)對突發(fā)事件。

3 事業(yè)單位公用車輛調(diào)度存在問題

3.1 車輛配置不合理

由于缺乏強有力的制度保障，在事業(yè)單位公用車輛調(diào)度管理實踐中，存在一些管理無序的混亂狀況。一方面，事業(yè)單位在分配公用車輛時，沒有嚴格按照各個部門的實際需求進行分配，直接導(dǎo)致用車需求較小的部門車輛閑置，而用車需求較大的部門無法滿足需求；另一方面，在公用車輛配置方面，相互攀比的風(fēng)氣比較嚴重，尤其是經(jīng)濟效益較高的事業(yè)單位，在車輛配置時選擇價格昂貴、豪華的車型，造成大量經(jīng)費與資源的浪費。

3.2 車輛調(diào)度管理制度不夠健全

在很多事業(yè)單位中，由于對公用車輛調(diào)度的重要性缺乏強烈的意識，導(dǎo)致沒有專門制定比較完善和健全的管理制度。在這種情況下，公用車輛的調(diào)度與管理過程中，缺乏科學(xué)的規(guī)范與標準，使車輛調(diào)度與管理工作沒有收到約束與限制，基本上根據(jù)相關(guān)人員的個人認識進行調(diào)度，比較容易出現(xiàn)混亂的局面。此外，在缺少管理制度的約束下，在公用車輛調(diào)度與管理過程中，部分管理人員會將公用車輛調(diào)度給比較熟悉以及關(guān)系較好駕駛員使用，對充分發(fā)揮公用車輛的用途產(chǎn)生較大的阻礙作用。長期缺少管理制度約束的情況下運行，導(dǎo)致事業(yè)單位公用車輛調(diào)度與管理的效率較低。

3.3 公用車輛使用成本過高

由于公用車輛自身的分散性和機動性特點，其調(diào)度與管理工作本身就存在一定難度。將車輛派出后，存在一定的信息不對稱性，車輛的使用也存在一定彈性空間和自主性，為一些不法人員在車輛使用過程中進行違規(guī)操作創(chuàng)造了空間，一些人通過各種手段貪污經(jīng)費，從而抬高了公用車輛的使用成本，成為事業(yè)單位公用車輛腐敗的突出現(xiàn)象。在公用車輛的維修過程中，也存在不少腐敗和浪費問題，在車輛費中列支一些不該列支的項目，導(dǎo)致公用車輛調(diào)度與管理成本增加，帶來了嚴重的經(jīng)濟負擔(dān)。

4 事業(yè)單位公用車輛調(diào)度問題的應(yīng)對策略

4.1 嚴格控制公用車輛使用

在事業(yè)單位公用車輛調(diào)度與管理工作過程中，要加強嚴格控制，嚴格落實公用車輛調(diào)度前后的檢查制度。在每次出車前后，要求駕駛員對公用車輛例行檢查，包括車輛里程表的公里數(shù)在出車前后的變化。設(shè)置公用車輛巡查專員，定期全方位檢查所有車輛的零部件，充分了解車輛狀況，對存在的安全隱患做到及時發(fā)現(xiàn)并排除，避免事故發(fā)生。在多數(shù)事業(yè)單位中，公用車輛數(shù)量少，出車量較大，需要公用車輛的司機輪換出車，容易導(dǎo)致無法及時發(fā)現(xiàn)與處理存在的安全隱患，做好公用車輛的故障報告保養(yǎng)與維修記錄，實行公用車輛故障報告制度能夠有效解決上述問題。

4.2 完善管理制度

在事業(yè)單位公務(wù)活動過程中，多數(shù)情況下需要分散人員執(zhí)行任務(wù)，存在工作質(zhì)量要求高、安全壓力大的顯著特點。針對這種情況，事業(yè)單位需要進一步完善公用車輛調(diào)度與管理制度，并在實際工作中嚴格執(zhí)行下去。制定各個事業(yè)單位在完善公用車輛調(diào)度與管理制度時，要立足于各個事業(yè)單位及部門的實際情況，進行科學(xué)合理的安排，為解決公用車輛調(diào)度與管理問題奠定基礎(chǔ)。

4.3 改革車輛調(diào)度管理模式

在當(dāng)前的事業(yè)單位車輛調(diào)度與管理模式中，仍然停留在計劃經(jīng)濟時代，存在完全由事業(yè)單位自身規(guī)劃調(diào)度與管理的現(xiàn)象，在缺乏約束與限制的情況下，容易出現(xiàn)公用車輛調(diào)度與管理亂象。因此，應(yīng)當(dāng)探索事業(yè)單位公用車輛調(diào)度與管理的新模式，積極促進事業(yè)單位公用車輛管理的社會化，建立車輛管理中心，專門從事公用車輛的調(diào)度與管理，對所有車輛集中管理，防止各個單位以權(quán)謀私。同時，在管理中心配車計劃時，根據(jù)各個單位及部門的實際情況進行車輛配置，確保車輛資源足夠，防止車輛資源的浪費。

5 結(jié)語

綜上所述，事業(yè)單位公用車輛的調(diào)度與管理是一項綜合工作，要求車輛調(diào)度與管理者具備專業(yè)知識和較強的管理能力，從而確保能夠提高公用車輛的使用效率，確保公用車輛資源的合理利用，避免車輛資源浪費問題，使事業(yè)單位的公用車輛調(diào)度與管理工作呈現(xiàn)規(guī)范化、系統(tǒng)化的發(fā)展趨勢。

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