森林康養(yǎng)基地森林資源的開發(fā)與保護對策

杜瑩 王洪俊

摘要? ? 森林康養(yǎng)產業(yè)將成為綠色經濟新的增長點，森林資源是森林康養(yǎng)產業(yè)生存、發(fā)展的重要物質基礎，其開發(fā)利用直接影響到森林康養(yǎng)的功效。本文論述了森林資源的分類及功能，針對森林資源開發(fā)與保護存在的問題，提出相應的解決對策，以期為森林康養(yǎng)基地的建設提供科學依據(jù)。

關鍵詞? ? 森林康養(yǎng);森林資源;開發(fā)利用;保護對策

中圖分類號? ? S788? ? ? ? 文獻標識碼? ? A? ? ? ? 文章編號? ?1007-5739（2019）01-0139-02

Abstract? ? Forest health and wellness industry will become a new increasing point of green economy，and forest resources are the important material basis for the survival and development of the forest health and wellness industry，its development and utilization have a direct effect on the efficacy of forest health and wellness.In this paper，the function and classification? of forest resources were discussed，the corresponding solution strategies were put forward based on the existing problems in the development and protection of forest resources，in order to provide scientific basis for the construction of forest health and wellness base.

Key words? ? forest health and wellness;forest resources;development and utilization;protection countermeasure

森林康養(yǎng)基地的建設順應了供給側結構性改革策略，有利于提高國民經濟和健康指數(shù)[1]。森林資源作為森林康養(yǎng)產業(yè)的主要內容，是一個巨大的綠色寶庫，但并不是取之不盡、用之不竭，如何開發(fā)利用關系到森林康養(yǎng)產業(yè)的發(fā)展前景，只有了解其可再生的特性、遵循自然規(guī)律、合理開發(fā)利用，才能保證森林康養(yǎng)產業(yè)快速、可持續(xù)發(fā)展[2]，帶動旅游、醫(yī)療、保健、餐飲等產業(yè)的發(fā)展，真正把綠水青山變成金山銀山。

1? ? 分類及功能

森林資源按其物質結構層次可劃分為林地、林木、林區(qū)野生動物、林區(qū)野生草本植物、林區(qū)微生物以及森林環(huán)境6類資源。林地資源關系到康養(yǎng)基地的建設規(guī)模，依據(jù)林地面積可建設不同規(guī)模、不同類型的森林康養(yǎng)基地，只有達到一定的規(guī)模才能發(fā)揮森林的康養(yǎng)功能;林木作為森林環(huán)境的主體，在調節(jié)氣候、凈化空氣、涵養(yǎng)水源、防風固沙、提供農副產品等方面發(fā)揮著至關重要的作用;綠色的森林環(huán)境有助于緩解疲勞、明目清神[3]，森林小氣候環(huán)境可提高人體免疫力，植物精氣可殺菌、凈化空氣，空氣負離子可降解有害氣體、降塵、消毒，從而促進人體身心健康[4-5];林區(qū)野生動植物及微生物豐富了物種多樣性，有利于豐富景觀多樣性、維持生態(tài)系統(tǒng)平衡。

2? ? 存在的問題

2.1? ? 過度開采，忽視保護

“當人類砍倒第一棵樹時，文明開始了;而當人類砍倒最后一棵樹時，文明結束了”，人類在利用森林資源的同時，也在不同程度上破壞生態(tài)環(huán)境[6]。一些康養(yǎng)基地為了擴大規(guī)模，過度開采、人工砍伐樹木而建設康養(yǎng)設施等行為破壞了森林資源，忽視了森林資源開發(fā)保護與經濟效益的關系，只顧眼前利益、毀壞自然環(huán)境，被破壞的環(huán)境不能及時修復，導致生態(tài)失衡，影響森林康養(yǎng)功效。

2.2? ? 盲目開發(fā)，缺乏特色

新領域的發(fā)展往往會帶來一擁而上的模仿，正處于發(fā)展熱潮的森林康養(yǎng)產業(yè)亦是如此[7]。該產業(yè)市場潛力巨大[8]，經營者在市場商機的誘惑下，企圖在短時間內建立健全森林康養(yǎng)產業(yè)，無標準、無計劃地盲目開發(fā)資源，造成千篇一律、缺乏特色的單一模式，競爭不占優(yōu)勢，將以失敗而告終。

2.3? ? 政策缺失，認識不足

森林康養(yǎng)作為一種新興的多元化商業(yè)模式和業(yè)態(tài)，相關法律政策還不夠完善[9-10]、國家引導政策未能細化落地、行業(yè)規(guī)范標準不夠系統(tǒng)，很難保障經營者與消費者的合法權益，導致森林康養(yǎng)產業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展受到制約。另外，政府以及媒體的宣傳力度不夠，大多數(shù)人只知森林環(huán)境清新美觀而對于其保健、康復、療養(yǎng)等功效知之甚少，認識程度不夠，從而導致資源浪費、產業(yè)滯后[11-12]。

2.4? ? 資金有限，人才短缺

森林康養(yǎng)服務需配備各項服務設施、開發(fā)優(yōu)質的森林資源、優(yōu)化森林生態(tài)系統(tǒng)等。目前，國家未設置有關森林康養(yǎng)產業(yè)的扶持政策，產業(yè)剛剛起步，缺乏商業(yè)模式，未形成較完善的產業(yè)鏈，很難引起各大企業(yè)的關注與投資，導致資金匱乏、森林資源無法有效開發(fā)利用、產業(yè)規(guī)模難以擴大、一些康養(yǎng)功能難以實現(xiàn)等問題。另外，森林康養(yǎng)產業(yè)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃設計、療養(yǎng)服務、健身顧問、養(yǎng)生醫(yī)師等方面的專業(yè)人才[13]，阻礙了產業(yè)向更高質量、更大規(guī)模發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展的步伐。

3? ? 對策

3.1? ? 合理開發(fā)，持續(xù)發(fā)展

分析國外森林康養(yǎng)產業(yè)的形成和發(fā)展可知，打造真正具有特色的森林康養(yǎng)產業(yè)是一個漫長的過程，需要幾十年甚至上百年的文化沉淀，不能為求速度不計后果，過度開采和過快消耗森林資源，否則將導致森林資源很難再生;國家應制定強有力的法律條文保護森林資源，而不是執(zhí)行時大打折扣的規(guī)章或條例。德國、美國、日本、韓國等國家的森林康養(yǎng)產業(yè)已然成型，我們應從中吸取經驗教訓，在森林資源開發(fā)方面可效仿美國遵守“保護第一、開發(fā)第二”的原則，探索森林開發(fā)與保護的平衡機制[14]，在保證后代子孫有資源可用的同時，合理開發(fā)利用、保護生態(tài)環(huán)境，保證森林生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性，使有限的森林資源發(fā)揮最大的功效。

3.2? ? 挖掘優(yōu)勢，打造品牌

我國森林資源較為豐富，不同地域資源特色不盡相同，在森林康養(yǎng)基地建設中，應深度挖掘當?shù)氐馁Y源特色[15]，踐行中國博大精深的傳統(tǒng)文化，確保在同質化的市場環(huán)境中打造出差異化的品牌特色。法家代表人物商鞅主張植樹造林不征稅，嚴懲亂砍亂伐;儒家創(chuàng)始人孔子曰：“歲寒，然后知松柏之后凋也”，松柏的氣節(jié)早已成為人們的精神食糧;森林是佛家修煉、參禪、成佛的佳地;道家服食丹藥、存思、行氣等養(yǎng)生之法均與森林有關?？叼B(yǎng)基地建設時，應結合中國傳統(tǒng)文化，有方向、有目標、有計劃地開發(fā)森林資源，打造獨具中國特色的森林康養(yǎng)文化。

3.3? ? 完善體系，注重宣傳

森林康養(yǎng)產業(yè)雖被社會各界認同，但仍沒有系統(tǒng)的政策支持，這需要各部門協(xié)同工作、協(xié)調統(tǒng)一，制定出有利于各部門共同發(fā)展的公共政策與標準體系。除此之外，政府部門應加大宣傳力度，舉辦森林康養(yǎng)體驗活動，利用媒體、互聯(lián)網等傳播途徑擴大宣傳范圍，使人們認識到森林康養(yǎng)產業(yè)對國家、地方及個人的益處，森林康養(yǎng)產業(yè)不單單是可供觀賞的美景，更重要的是有益于身心健康、可促進經濟增長，是一種利國利民的新興產業(yè)。

3.4? ? 招商引資，引進人才

國家應盡早出臺金融支持、財政補貼等扶持政策[16]，政府部門應著力打造具有綜合資源優(yōu)勢的項目，制訂招商引資計劃、組建招商引資隊伍、積極參與各類大型招商引資活動，招大企業(yè)共謀發(fā)展。另外，要聘請國內外知名專家、森林療養(yǎng)師、心理咨詢師、健身顧問等高精尖人才，著力打造高標準、高水平、高質量的特色森林康養(yǎng)產業(yè)。

4? ? 參考文獻

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