田園魯家有“密碼”

魯家村是安吉縣城東北部一個(gè)典型的山地丘陵村。村域總面積16.7平方公里，人口2200人，黨員92人。這些年來，安吉一直在堅(jiān)定不移舉“兩山”旗，走“兩山”路，創(chuàng)“兩山”業(yè)，大力推進(jìn)“兩山”實(shí)踐轉(zhuǎn)化。魯家也正是在全縣生態(tài)發(fā)展意識(shí)深入人心，生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境等各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展的大背景下迅速發(fā)展壯大起來的。在踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，村黨委不斷強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，做深做精“農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”田園休閑文章。到2018年底，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入達(dá)222.7萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)35615元，村級(jí)集體資產(chǎn)從2011年不足30萬元增至近2億元，先后獲批全國首批田園綜合體示范點(diǎn)、國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。

安吉魯家村小火車

把目標(biāo)集聚起來、力量匯聚起來

一個(gè)村子要發(fā)展得好，關(guān)鍵是黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好，能夠把村里的各類組織凝聚起來、目標(biāo)集聚起來、力量匯聚起來。

在魯家村域景區(qū)建設(shè)密集推進(jìn)和家庭農(nóng)場(chǎng)提檔升級(jí)的過程中，面對(duì)復(fù)雜繁重的工作任務(wù)，我們村“兩委”班子成員越來越感覺力不從心，甚至有一段時(shí)間村“兩委”班子7個(gè)人連續(xù)100多天都是“白加黑”連軸轉(zhuǎn)，但一些工作還是做不好、推進(jìn)慢。我們認(rèn)識(shí)到，要及時(shí)有效解決遇到的問題矛盾，單靠村黨委班子力量是“杯水車薪”，關(guān)鍵要強(qiáng)化村黨委的組織力，搭建起完善的組織體系，更好地發(fā)揮黨組織的工作優(yōu)勢(shì)。

近年來，我們進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整組織設(shè)置，搭建起更為高效的組織架構(gòu)，將黨組織堡壘作用發(fā)揮延伸到一線。比如，我們?cè)诖寮?jí)產(chǎn)業(yè)公司設(shè)立黨委聯(lián)系點(diǎn)，在公司部門建立黨小組，實(shí)現(xiàn)3個(gè)村級(jí)產(chǎn)業(yè)公司黨組織延伸全覆蓋、18家家庭農(nóng)村黨小組全進(jìn)駐，通過推行黨小組服務(wù)承諾項(xiàng)目化管理、績效化考核，安排黨小組長、村民組長擔(dān)任家庭農(nóng)場(chǎng)“服務(wù)專員”，逐步形成了“組織建在產(chǎn)業(yè)上，問題化解在一線”的良好格局。

現(xiàn)在，我們的黨支部、黨小組作用發(fā)揮明顯提高，一大批美麗鄉(xiāng)村長效管理和項(xiàng)目推進(jìn)攻堅(jiān)破難的矛盾得到及時(shí)解決，村黨委也從繁重的政策處理、景區(qū)事務(wù)中抽出身來，把精力集中到景區(qū)經(jīng)營和項(xiàng)目招引上。

黨員平時(shí)看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來

一個(gè)村子要發(fā)展得快，重在充分發(fā)揮每名黨員的先鋒模范作用，能夠讓黨員平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來。以前的魯家一直都不缺創(chuàng)業(yè)致富的能人，但是卻始終發(fā)展不起來，問題就在于沒有凝聚起全體黨員的智慧和力量。在開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建之初，我們新一屆班子便狠抓班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍教育管理，在不斷鞏固村黨委核心地位的同時(shí)，積極探索發(fā)揮全體黨員模范帶頭作用的機(jī)制。當(dāng)時(shí)我們聘請(qǐng)了廣州的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)為魯家做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和旅游規(guī)劃，300萬元的設(shè)計(jì)費(fèi)沒有著落，后來就是通過動(dòng)員黨員和域外人才募集解決的。班子真正為老百姓干事了，黨員群眾自然愿意出錢出力。在日常工作中，村黨委非常重視黨員政治素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力“雙提升”，我們結(jié)合村莊建設(shè)和黨員發(fā)展需要，積極創(chuàng)新組織活動(dòng)方式，推行了“主題黨日固定學(xué)、支部結(jié)對(duì)互幫學(xué)、全員輪訓(xùn)集中學(xué)、專題黨課點(diǎn)單學(xué)、兩委示范帶頭學(xué)、媒體推送靈活學(xué)”“六學(xué)”模式，深化黨員“掛牌亮戶”做法，推行了“黨員先鋒守則”升級(jí)版——黨員“家園10指數(shù)”，組建了以黨小組、群團(tuán)組織等為基礎(chǔ)的魯家黨員先鋒服務(wù)隊(duì)、“魯家嫂”志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，設(shè)立了“愛游”志愿服務(wù)驛站，為黨員作用發(fā)揮搭建了舞臺(tái)。如今，在我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司、家庭農(nóng)場(chǎng)、特色民宿中，到處都有黨員在發(fā)揮他們的聰明才干，在我們景區(qū)管理、河道管理、交通疏導(dǎo)、志愿服務(wù)的崗位上都有黨員在揮灑他們的汗水。黨員力量的激活，成了魯家發(fā)展的重要保障。

讓大家看到變化、得到實(shí)惠

一個(gè)村子要發(fā)展得強(qiáng)，根本是最大限度激發(fā)群眾參與的活力，能夠讓大家看到變化、得到實(shí)惠、感到滿意。村莊的長久發(fā)展，不能光靠黨員干部唱“獨(dú)角戲”，更要激活廣大村民的主動(dòng)性和積極性。7年前的魯家村，我們有過半村民外出打工，大片農(nóng)田山林荒廢，簡(jiǎn)易廁所隨處可見，房前屋后滿是垃圾。2011年，村黨委從改善村莊環(huán)境入手，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，開展垃圾分類、美麗庭院建設(shè)……黨員干部一邊帶頭示范，讓村民切身感受到環(huán)境變化；一邊劃分區(qū)域、互相比拼，鼓勵(lì)村民動(dòng)手美化環(huán)境，村莊面貌煥然一新，村民參與村內(nèi)工作的意愿和熱情逐步得到了提升。有了這樣的基礎(chǔ)，村黨委考慮的是怎樣把班子的想法變成大家的目標(biāo)，形成一套有效的機(jī)制，讓村民從村莊建設(shè)的參與者真正成為村莊發(fā)展的決策者。一方面，我們進(jìn)一步完善了“五議一審兩公開”機(jī)制，對(duì)重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要資金等事項(xiàng)，做到全程公開，并細(xì)化了公示內(nèi)容；另一方面，我們結(jié)合魯家發(fā)展需要，由村黨委牽頭，經(jīng)村民小組長會(huì)議、戶主會(huì)議、全體村民大會(huì)三輪審議，推出了魯家的“新版村規(guī)民約”，為村民參與村莊發(fā)展決策搭建了有效渠道。比如，我們推行了“村+公司+農(nóng)場(chǎng)”的經(jīng)營模式，籌劃發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，需要村民流轉(zhuǎn)土地、閑置民房做好配套服務(wù)，依靠這套決策機(jī)制，在村班子和村民共同商議后，形成了項(xiàng)目方案，消息一發(fā)布，馬上就有30戶農(nóng)戶報(bào)名，連原先村里的3位“刺頭”，也主動(dòng)到村里對(duì)接，希望能積極參與經(jīng)營。8年來，村班子就是這樣，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，在全體村民的共同努力下，形成了現(xiàn)在良好的發(fā)展勢(shì)頭。