如何培養(yǎng)“浙江牌”年輕干部

本刊記者/王楓林

“得知要去北京掛職的消息，我迅速排摸在北京的佐村鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢十余人，想利用這次掛職契機(jī)，加強(qiáng)和他們的聯(lián)系。爭(zhēng)取為佐村鎮(zhèn)的發(fā)展添磚加瓦?！睎|陽(yáng)市佐村鎮(zhèn)上村駐村干部管理分中心的何益芳內(nèi)心有些激動(dòng)，因?yàn)樗龑⒆鳛槿惺着x派的年輕干部，馬上啟程赴外地上市公司開(kāi)展為期半年的學(xué)習(xí)鍛煉。

“十年樹(shù)木，百年樹(shù)人”。黨中央對(duì)年輕干部的培養(yǎng)是一以貫之的。《關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見(jiàn)》的出臺(tái)，已經(jīng)為優(yōu)秀年輕干部提供了空前的成長(zhǎng)機(jī)遇。在不久前舉辦的春季學(xué)期中央黨校中青年干部培訓(xùn)班上，習(xí)總書(shū)記又再次強(qiáng)調(diào)：“選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部是一件大事，關(guān)乎黨的命運(yùn)、國(guó)家的命運(yùn)、民族的命運(yùn)、人民的福祉，是百年大計(jì)。”

“浙江的年輕干部必須有浙江年輕干部的樣子和口碑，必須個(gè)頂個(gè)、呱呱叫，真正讓人一眼就能看出是‘浙江牌’年輕干部?！笔∥瘯?shū)記車俊為全省年輕干部“畫(huà)了像”。

年輕干部培養(yǎng)工作為何越來(lái)越受到重視？年輕干部普遍存在的問(wèn)題，大家都如何破題？年輕干部培養(yǎng)提上了日程，后續(xù)又該怎樣做？

年輕干部培養(yǎng)須盡快提上日程

龍泉出臺(tái)《優(yōu)秀年輕干部五年培養(yǎng)鍛煉計(jì)劃》、金華召開(kāi)年輕干部“周末學(xué)堂”、湖州召開(kāi)全市年輕干部座談會(huì)、東陽(yáng)啟動(dòng)年輕干部培養(yǎng)“青藍(lán)工程”、臨海市全面推廣“成長(zhǎng)導(dǎo)航計(jì)劃”……眼下，“年輕干部培養(yǎng)”成了不少地方會(huì)議和文件中的“高頻詞匯”。

這些舉措的背后，引發(fā)記者進(jìn)一步關(guān)注。

以臨海市為例，臨海市現(xiàn)有758名現(xiàn)職市管干部中，35周歲以下僅59人，占7.8%，其中30周歲以下僅5人，近3年副科級(jí)干部提任時(shí)平均年齡為40.26歲。全市范圍內(nèi)，干部隊(duì)伍青黃不接的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，市委組織部這次以推廣“成長(zhǎng)導(dǎo)航計(jì)劃”（通過(guò)引導(dǎo)年輕干部制定短期、中期、長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)，提供多個(gè)可自主選擇的“第二崗位”并選配幫帶導(dǎo)師，幫助年輕干部健康成長(zhǎng)）為契機(jī)，旨在補(bǔ)足年輕中堅(jiān)力量，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

“截至去年8月，蘭溪35歲以下年輕干部已占到了公務(wù)員總數(shù)的38.3%，而在全市領(lǐng)導(dǎo)干部中35歲以下干部只占到總數(shù)的3.6%；40歲以下年輕干部已占到公務(wù)員總數(shù)的45.2%，在領(lǐng)導(dǎo)干部中的比例卻只有14.9%，比例嚴(yán)重失調(diào)。年輕干部的培養(yǎng)必須盡快提上日程?！碧m溪市委組織部監(jiān)督科相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，蘭溪目前正創(chuàng)新以微課堂形式，以干部講給干部聽(tīng)的方式，錄制優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉經(jīng)驗(yàn)視頻，并在公眾號(hào)“蘭溪組工”上開(kāi)辟“青蘭講堂”展播，打造年輕干部交流學(xué)習(xí)的“網(wǎng)上家園”，既分享經(jīng)驗(yàn)，又營(yíng)造了比學(xué)趕超的氛圍。

培養(yǎng)要從知識(shí)結(jié)構(gòu)出發(fā)，缺啥補(bǔ)啥

“對(duì)那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔(dān)子，有計(jì)劃地安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉?！痹谌珖?guó)組織工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記指明了年輕干部培養(yǎng)的清晰路徑。但如何“鍛”得好、“鍛”出實(shí)效？

車俊書(shū)記在全省年輕干部座談會(huì)上給出了答案——“年輕干部要從自身知識(shí)結(jié)構(gòu)出發(fā)，堅(jiān)持‘缺什么、補(bǔ)什么’‘需要什么、學(xué)什么’。”

“根據(jù)你的自身情況和掛職鍛煉相關(guān)要求，你需要重點(diǎn)提升基層工作和群眾工作能力、調(diào)查研究及綜合分析能力……”“80后”干部嚴(yán)文龍?jiān)谌幉ㄐ麓\街道掛職前收到了一份特別的“任務(wù)書(shū)”——來(lái)自寧波市北侖區(qū)委組織部為他“量身定制”的掛職目標(biāo)清單。

“雖然許多年輕干部學(xué)歷高、有個(gè)性、愛(ài)創(chuàng)新，但也面臨著‘成長(zhǎng)的煩惱’，如缺乏一線歷練、存在經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、全局視野不夠等?！睂幉ㄊ斜眮鰠^(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，針對(duì)這些存在的問(wèn)題，根據(jù)干部的培養(yǎng)使用方向、個(gè)人經(jīng)歷和工作需要等，北侖區(qū)對(duì)年輕干部實(shí)行“一人一策”的個(gè)性化培養(yǎng)措施，并安排1到2名掛職單位班子成員、業(yè)務(wù)骨干作為幫帶導(dǎo)師，幫助年輕干部“對(duì)癥下藥”補(bǔ)齊短板。

5月18日，金華市組織年輕干部“周末學(xué)堂”

在桐廬，“年輕媽媽”陳漁上個(gè)月剛剛被提拔為百江鎮(zhèn)黨委委員，這一“提”得益于桐廬縣創(chuàng)新實(shí)施的“君山育鳳”人才培養(yǎng)系列工程。以干部缺什么補(bǔ)什么的原則，通過(guò)縣長(zhǎng)分線教學(xué)、“干部周末選學(xué)班”、基層一線實(shí)訓(xùn)等一系列組合拳，助力年輕干部成長(zhǎng)成才。

“百江鎮(zhèn)是桐廬縣的西大門(mén)，是典型的偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，距縣城50多公里，所以平日大家都開(kāi)玩笑說(shuō)‘百江的干部是看不到桐廬的太陽(yáng)的’，就因?yàn)檫@種空間上的距離，讓我們失去了很多向縣級(jí)其他部門(mén)學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。”陳漁表示，自己很幸運(yùn)成為首批“君山育鳳”年輕干部“周末選學(xué)班”中的信息產(chǎn)業(yè)班學(xué)員，學(xué)到了不少東西。課后，她結(jié)合各村產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)揮黨建引領(lǐng)的政治優(yōu)勢(shì)，因地制宜開(kāi)展“先鋒行動(dòng)”，如雙塢村以“黨建+市場(chǎng)+服務(wù)社+農(nóng)戶”模式打造櫻桃特色產(chǎn)業(yè)，村集體100多畝櫻桃年收入達(dá)20余萬(wàn)元；樂(lè)明村開(kāi)通“先鋒富民直通車”，在全體黨員的努力下，成功將本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品輸往省城，銷售各類農(nóng)產(chǎn)品30余萬(wàn)元。

同時(shí)，為了讓年輕干部始終保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情，積極作為，記者發(fā)現(xiàn)，在衢州、湖州、溫州等地，一種“換崗交流”的培養(yǎng)方式在基層悄然興起。

“所謂‘換崗交流’就是打破部門(mén)或者地域的壁壘，引導(dǎo)年輕干部合理有序流動(dòng)，讓長(zhǎng)期處于單一崗位的年輕干部換位思考，做到既能通天線也能接地氣?！卑布h委組織部干部二科相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“這也是我們所希望的‘鯰魚(yú)效應(yīng)’，作用于交流干部和接收部門(mén)雙方，通過(guò)一批人‘換崗’，既向干部隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液，也帶來(lái)新的競(jìng)爭(zhēng)，激起干部隊(duì)伍‘一池活水’?！?/p>

江山市一位即將被交流到新崗位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說(shuō)：“這種‘上下對(duì)流’式的培養(yǎng)方法給了基層一個(gè)很好的機(jī)會(huì)，也讓我們知道，固守自己的‘一畝三分地’是不行的，必須‘條塊結(jié)合、兩面出擊’，既會(huì)做群眾工作，也要對(duì)國(guó)請(qǐng)、省情、市縣情都了然于胸，培養(yǎng)自己的戰(zhàn)略眼光。”

“培養(yǎng)”不等同“提拔”

盡管對(duì)年輕干部的培養(yǎng)方式不斷個(gè)性化多樣化，但在采訪中，一些從事干部工作的同志向記者反映，他們較為擔(dān)心的是，有的年輕干部一旦被培養(yǎng)后容易出現(xiàn)放松黨性修養(yǎng)的錘煉，思想上、工作上有所懈怠等現(xiàn)象。

麗水市通過(guò)構(gòu)建全方位、立體化的大監(jiān)督管理體系，讓年輕干部從培養(yǎng)到結(jié)束后都保持“壓力”狀態(tài)。首先，市縣組織部門(mén)牽頭，建立下派鍛煉年輕干部管理定期溝通機(jī)制，堅(jiān)持“每周一訪”，觀察年輕干部的基層鍛煉情況；其次，把個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等作為檢驗(yàn)?zāi)贻p干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“試金石”“晴雨表”，“填報(bào)認(rèn)真與否，反映了年輕干部品質(zhì)德行，恰是‘表如其人’?！丙愃形M織部干部監(jiān)督室負(fù)責(zé)人告訴記者，個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告經(jīng)核查，屬于漏報(bào)情形嚴(yán)重或瞞報(bào)的，一律取消考察對(duì)象資格或進(jìn)行誡勉。換言之，即便年輕干部的培養(yǎng)工作上了日程，但“培養(yǎng)”不等同于“提拔”，年輕干部要時(shí)刻保持清醒的頭腦。

“年輕干部培養(yǎng)從發(fā)現(xiàn)到使用，要有一個(gè)培養(yǎng)、鍛煉、再培養(yǎng)、再提高的成長(zhǎng)過(guò)程，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，不是一蹴而就的?！贬鱼艨h委組織部干部科科長(zhǎng)鄭英軍表示，要把握注重實(shí)績(jī)的原則，建立健全年輕干部培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。一方面，引入年輕干部考核評(píng)價(jià)過(guò)程機(jī)制，嵊泗每年以50%比例發(fā)掘一批優(yōu)秀的“90后”年輕干部，同時(shí)也建立‘動(dòng)態(tài)調(diào)配’的末位淘汰培育機(jī)制，讓年輕干部時(shí)刻保持憂患意識(shí)。另一方面，對(duì)于選拔上來(lái)的年輕干部，繼續(xù)采取定期座談交流和不定期比武觀測(cè)的多元考察模式，比如今年“五四”期間，我們就通過(guò)搭建“嵊泗青年說(shuō)”論壇等載體，讓真正的“駿馬”進(jìn)入組織的視野。