中非一帶，綿延道義之交

劉鈺瑩

習(xí)近平總書記說：“中國人講究‘義利相兼，以義為先。中非關(guān)系最大的‘義，就是用中國發(fā)展助力非洲的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)互利共贏，共同發(fā)展?！?/p>

滄海桑田，世代積迭，從古代時(shí)期的絲綢之路，到明代永樂、宣德年間的鄭和下西洋，再到如今的“一帶一路”，“走出去”一直作為國家戰(zhàn)略的重要一環(huán)。與眾不同的是，“一帶一路”戰(zhàn)略不僅超越物件交換和經(jīng)濟(jì)知識(shí)的一般局限，而是延展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人文交流、能力建設(shè)、健康衛(wèi)生、金融投資等各個(gè)方面，代表著國家打開世界之窗的一種深刻轉(zhuǎn)型。中國一直秉承開展交流交融、發(fā)展友誼、和平共處、長遠(yuǎn)發(fā)展的發(fā)展理念，中非關(guān)系儼然成為互惠互利完美融合的范本。

肯尼亞·連接“綠色之路”

肯尼亞共和國（The Republic of Kenya）位于非洲東部，赤道橫貫中部，東非大裂谷縱貫?zāi)媳薄|鄰索馬里，南接坦桑尼亞，西連烏干達(dá)，北與埃塞俄比亞、南蘇丹交界，是人類發(fā)源地之一。除去慣有的標(biāo)簽，肯尼亞是個(gè)十足的“終極夢(mèng)想之地”，開著越野車看大遷徙，喝著果酒跳著舞，身在赤道賞雪花，乘在湖中望鳥飛。身在肯尼亞，真的能做到“和日月星辰對(duì)話，與江河湖海閑談，與每一棵樹草親密接觸。”

旅游業(yè)在肯尼亞共和國社會(huì)發(fā)展中占到舉足輕重的地位。交通的便利或發(fā)達(dá)成為公眾心中關(guān)鍵的考量因素，繼而成為肯尼亞著重發(fā)展的對(duì)象。回溯古今，鄭和率領(lǐng)船隊(duì)曾幾度下西洋，到達(dá)過肯尼亞東部沿海城市馬林迪，其開創(chuàng)意味彌足珍貴。隨著一帶一路倡議的推進(jìn)，肯尼亞又作為“一帶一路”沿線的重要國家，中國用更直接的方式來表達(dá)對(duì)肯尼亞國家的尊重與支持。

一是C12公路。C12公路是由中國武夷實(shí)業(yè)股份有限公司（簡稱“中國武夷”）承建的公路，全長82公里，是通往馬賽馬拉國家保護(hù)區(qū)的重要交通要道。馬賽馬拉國家保護(hù)區(qū)是肯尼亞最受歡迎的國家公園，也是世界上最好的野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)之一。每年的7月至10月，上百萬野生動(dòng)物從坦桑尼亞塞倫蓋蒂草原越過馬拉河，前往馬賽馬拉國家保護(hù)區(qū)。一度壯觀被稱為“天國之渡。”中國武夷承建的 C12 公路是去往該公園的主要連接干道。 C12公路則成為游客路途中最舒適的伙伴。C12建設(shè)之前，很多游客都用“搓板路”來形容這條路，一路上的顛簸更是被戲稱為獨(dú)特的“非洲式按摩”。因自然奇觀聞名而來的游客卻因道路的不便而心存畏懼，沿線地區(qū)也由于公路的磕磕絆絆加速了地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)不平等。C12公路的建設(shè)刻不容緩。中國武夷C12公路項(xiàng)目經(jīng)理劉守森說：“目前我們現(xiàn)在已經(jīng)完成了70%，現(xiàn)在土方結(jié)構(gòu)物已經(jīng)全部完成了，現(xiàn)在只剩一些面層工作。在今年接下來的半年里，我們會(huì)把剩下的工程量完成。現(xiàn)在我們這邊已經(jīng)修了三十幾公里，修完之后從納洛克到馬賽馬拉大門口，只需要不到一個(gè)小時(shí)就可以到達(dá)。以前在我們進(jìn)來修這條路之前，基本上要花三個(gè)小時(shí)車程才能夠達(dá)到馬賽馬拉。”

二是蒙內(nèi)鐵路。蒙內(nèi)鐵路全長480km，連接肯尼亞首都內(nèi)羅畢與港口城市蒙巴薩，是肯尼亞自獨(dú)立以來最大的基礎(chǔ)設(shè)施工程，也是“一帶一路”倡議和中非“十大合作計(jì)劃”的重要早期收獲。其中，幾次小細(xì)節(jié)的處理體現(xiàn)中方的細(xì)心與關(guān)愛。蒙內(nèi)鐵路根據(jù)沿線野生動(dòng)物遷徙種類和遷徙路徑以及活動(dòng)習(xí)性，專門設(shè)置了14個(gè)野生動(dòng)物通道，線路兩側(cè)設(shè)置隔離柵欄，避免動(dòng)物通過時(shí)與列車相撞。鐵路還在小河溝等低洼處設(shè)置涵洞，方便斑馬等動(dòng)物飲水。這些細(xì)心的設(shè)計(jì)令國外媒體稱贊“中國在非洲造的鐵路，連長頸鹿都很滿意”。根據(jù)遠(yuǎn)期規(guī)劃，該鐵路將連接烏干達(dá)、盧旺達(dá)、布隆迪、南蘇丹等東非國家，形成四通八達(dá)的交通現(xiàn)代化局面。肯尼亞交通與基礎(chǔ)設(shè)施部長詹姆斯·馬查里亞表示，“蒙內(nèi)鐵路被視為非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)桿和領(lǐng)頭羊。蒙內(nèi)鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施合作見證了肯中關(guān)系的快速發(fā)展，也是兩國共建‘一帶一路的重要成果，為肯尼亞帶來發(fā)展機(jī)遇，肯尼亞正積極推動(dòng)肯尼亞‘2030年愿景與‘一帶一路倡議對(duì)接，肯中兩國還在諸多新項(xiàng)目上開展合作，例如內(nèi)馬鐵路（內(nèi)羅畢—馬拉巴）建設(shè)等。中國是我們值得長期合作的伙伴?！?/p>

中肯項(xiàng)目承載的意義很多，從歷史的遞進(jìn)過程來看，蒙內(nèi)鐵路、C12公路等項(xiàng)目是中國與肯尼亞兩國深度交流的一條大動(dòng)脈，是一個(gè)綿延不斷，不斷遞進(jìn)的過程。交通網(wǎng)的完善不僅極大地促進(jìn)了居民就業(yè)，推進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展;重要的是，交通設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)營時(shí)刻貼近“綠色發(fā)展”的理念，堅(jiān)決堅(jiān)持“中非合作絕不以犧牲非洲生態(tài)環(huán)境和長遠(yuǎn)利益為代價(jià)”的承諾;更深層意義上講，它是同中國共同創(chuàng)建的一個(gè)系統(tǒng)性、穩(wěn)定性的交流平臺(tái)，是具有國際影響力的合作機(jī)制，為中肯兩國的友好發(fā)展奠定實(shí)打?qū)嵉幕A(chǔ)。

莫桑比克·銜接“致富之路”

莫桑比克坐落在遙遠(yuǎn)的非洲大陸東南部，曾是古代海上絲綢之路重要的一環(huán)?；跉v史起點(diǎn)，迎合更高階段的歷史機(jī)遇，兩國共建“一帶一路”找到重要切入點(diǎn)，共享最大利益的“蛋糕”。馬普托跨海大橋總長度3公里，主跨680米，于2018年11月10日正式通行。馬普托跨海大橋由中國路橋公司建造、中國出口信用保險(xiǎn)公司承保，連接馬普托和南部小鎮(zhèn)卡滕貝，是非洲跨度最大的懸索跨海大橋，也是莫桑比克的標(biāo)志性工程。路橋公司副總經(jīng)理王利軍表示，“我們橋梁采用的是中國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造，莫桑比克是葡語國家，也是南部非洲主要國家，長期以來在建設(shè)領(lǐng)域遵循歐洲和南非的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。通過這個(gè)項(xiàng)目，再一次在海外證明了我們中國的技術(shù)、我們中國的標(biāo)準(zhǔn)，還有我們中國的經(jīng)驗(yàn)和能力實(shí)際上是可以在世界范圍內(nèi)去應(yīng)用的，尤其是在‘一帶一路建設(shè)領(lǐng)域，我們中方的技術(shù)和能力是毋庸置疑的，通過這個(gè)項(xiàng)目讓'中國建造'在海外市場(chǎng)得到了認(rèn)可?！瘪R普托跨海大橋是具有標(biāo)志性的“中國名片”，給當(dāng)?shù)貛砹藷o與倫比的新變化，尤其是帶領(lǐng)大家走向脫貧致富的新氣象。作為非洲最年輕的國家之一，莫桑比克明確規(guī)劃了未來發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃，得益于中國“老大哥”對(duì)國家發(fā)展計(jì)劃的支持，莫桑比克表達(dá)出胸有成竹的信念以及美好愿景，沖出重圍做非洲冉冉雄起的一顆星。

埃塞俄比亞·貫穿“現(xiàn)代化之路”

埃塞俄比亞，具有3000年文明史的古國，是非洲第二大人口國家，被譽(yù)為“非洲屋脊”。埃塞俄比亞擁有豐富的自然和人力資源，但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。作為老朋友，中方一直致力把中非關(guān)系走深走實(shí)，著力支持和援助非洲破解基礎(chǔ)設(shè)施滯后，資金短缺的發(fā)展困境。由中國承建并負(fù)責(zé)運(yùn)維的亞的斯亞貝巴輕軌和亞吉鐵路成為埃塞俄比亞靚麗的“中國風(fēng)景”。

其一，亞吉鐵路，全長751.7公里，客運(yùn)設(shè)計(jì)時(shí)速120公里，由中國鐵建中土集團(tuán)、中國中鐵二局分段建設(shè)，由中國國際工程咨詢公司擔(dān)任工程監(jiān)理;建成后由中土集團(tuán)-中國中鐵聯(lián)營體負(fù)責(zé)運(yùn)營維護(hù)。亞吉鐵路是中國在非洲建設(shè)的第一條集技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備、融資、施工、監(jiān)理、運(yùn)營和管理為一體的全流程“中國元素”的電氣化鐵路，被譽(yù)為“新時(shí)期的坦贊鐵路”。此鐵路建設(shè)前，眾多人口的就業(yè)壓力、物流條件的稀缺匱乏等因素在很大程度上一度成為埃塞俄比亞工業(yè)化發(fā)展的絆腳石。亞吉鐵路的出現(xiàn)有效擴(kuò)大了吉布提港輻射范圍和吞吐效率，掀起了就業(yè)之潮，奠定其非洲之角物流核心的地位。亞吉鐵路象征著中方愿與非洲朋友攜手邁向合作共贏、共同發(fā)展的新時(shí)代。

其二，亞的斯亞貝巴輕軌，連通南北線、東西線兩條線路，全長共34.25公里，是東非第一條現(xiàn)代化的城市輕軌。亞的斯亞貝巴輕軌的出現(xiàn)在很大程度上提高了出行效率，改變當(dāng)?shù)鼐用竦某鲂蟹绞?。亞的斯亞貝巴輕軌在當(dāng)?shù)鼐用竦男闹惺亲钣心?、貼心的“好朋友”。在社會(huì)發(fā)展方面，迄今為止，16類培訓(xùn)相關(guān)制度建設(shè)、19個(gè)輕軌技術(shù)工種培訓(xùn)工作、200多個(gè)配套教材、 近千名埃方學(xué)員的專業(yè)上崗資格證等方面給埃塞俄比亞緩解了就業(yè)壓力，讓更多的人走出貧窮、走進(jìn)幸福生活。在生活方面，干凈舒適的車間環(huán)境，其樂融融的車間氛圍，文明有禮的車間文化，精益求精的列車標(biāo)準(zhǔn)讓居民與游客感受到了中國的真誠實(shí)意。在法規(guī)方面，深圳地鐵運(yùn)營團(tuán)隊(duì)借鑒中國城市軌道交通相關(guān)立法和深圳地鐵運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)，積極協(xié)助埃塞政府推進(jìn)相關(guān)立法工作，并組織構(gòu)建了211萬字83個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和109萬字37個(gè)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)埃塞俄比亞城市交通的現(xiàn)代化發(fā)展打下了系統(tǒng)性、一體化的根基。埃塞俄比亞外交部長沃爾基內(nèi)·格貝耶胡評(píng)價(jià)說：“有軌電車自開通運(yùn)營以來，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和全新速度受到埃塞俄比亞人民的青睞，正點(diǎn)、安全、快捷，這些特性使它成為亞的斯亞貝巴市民出行的首選，在緩解交通擁堵、方便出行的同時(shí)，完善了城市功能，成為埃塞俄比亞的國家名片?！?/p>

埃塞俄比亞正致力于實(shí)現(xiàn)全面快速發(fā)展，依托中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及經(jīng)濟(jì)成就，進(jìn)一步規(guī)劃實(shí)現(xiàn)埃塞俄比亞個(gè)性化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑，并思考交通等基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于非洲國家的重要意義。

中方一直關(guān)注非洲的交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施、城市發(fā)展、民生改善等領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r，一向致力于中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的可持續(xù)建設(shè)?；凇耙粠б宦贰比蚧ヂ?lián)互通的框架，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，中非各方凝聚共識(shí)，在各大專業(yè)領(lǐng)域上規(guī)劃合作，實(shí)現(xiàn)踏踏實(shí)實(shí)的共贏之路。

如今的“一帶一路”， 已然超越時(shí)空局限，成為一個(gè)全球概念。隔幾度山川，跨大海桑田，“一帶一路”延續(xù)了古代絲綢之路，賦予著中非國際交通運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、文化交流等多個(gè)空間的時(shí)代特色。習(xí)近平總書記在致中國非洲研究院成立的賀信中指出，新形勢(shì)下，中非深化傳統(tǒng)友誼，密切交流合作，促進(jìn)文明互鑒，不僅造福中非人民，而且將為世界和平與發(fā)展事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。中方一直尋找中非合作的新契合點(diǎn)，推動(dòng)中非關(guān)系不斷向前，向夢(mèng)想之路不斷前行。大大小小、不計(jì)其數(shù)的中非交通線路，詮釋著中非雙方相互尊重、幸福共享的感情基石，為非洲國家的一體化及多元化發(fā)展愿景起到至關(guān)重要的推動(dòng)作用，構(gòu)成中非一帶的友誼長線，共同交匯亞非大陸社會(huì)、政治、文明、經(jīng)濟(jì)的場(chǎng)域，繪寫中非一帶的友誼新篇章。