黃少聰,陳 杰,鄭佳芳
(福建商學(xué)院 信息技術(shù)中心, 福建 福州,350012)
當(dāng)前我國深化行政管理體制改革,推動(dòng)新時(shí)代教育信息化發(fā)展,深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)化服務(wù),要求以服務(wù)和體驗(yàn)為向?qū)?,讓辦事人能“少跑一趟路、少進(jìn)一扇門、少找一個(gè)人”,利用服務(wù)信息化的理念提高教育管理服務(wù)能力,以提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。
高校教育信息化經(jīng)過多年的發(fā)展,部分學(xué)校已完成“數(shù)字校園”向“智慧校園”升級(jí),部分學(xué)校智慧校園處于規(guī)劃立項(xiàng)或啟動(dòng)階段。高校智慧校園建設(shè)工作中,標(biāo)準(zhǔn)化和高效化是信息化建設(shè)的核心,是與傳統(tǒng)手工業(yè)務(wù)處理方式的重要區(qū)別。隨著高校規(guī)模的快速擴(kuò)張,校區(qū)分散、學(xué)院和機(jī)構(gòu)分散給師生帶來不便。舊有的管理流程中存在業(yè)務(wù)分散、過程繁瑣、重復(fù)填報(bào)、數(shù)據(jù)無法共享等問題,限制高校新型服務(wù)升級(jí)。高校一站式服務(wù)是隨著高等教育改革發(fā)展逐漸興起的模式,實(shí)現(xiàn)了高等教育從規(guī)模擴(kuò)張到內(nèi)涵式發(fā)展的重要轉(zhuǎn)變。一站式服務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,架構(gòu)于高?!爸腔坌@”建設(shè)目標(biāo),以服務(wù)用戶為核心,是高校管理思想和服務(wù)模式的創(chuàng)新表現(xiàn)[1]。
通過一站式服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),高校能夠?qū)I(yè)務(wù)流程中反饋出來的效率、合理性等方面進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,簡(jiǎn)化流程、全面服務(wù)、信息共享,這將大大節(jié)省時(shí)間和精力,降低管理成本。
“一站式服務(wù)”是最早產(chǎn)生于西方國家的一種商業(yè)概念,即商家備有充足的貨源,消費(fèi)者只要進(jìn)一家商店就能買到各種物品,實(shí)現(xiàn)其所需的各種服務(wù)。各行業(yè)對(duì)一站式服務(wù)概念進(jìn)一步發(fā)展和延伸,比如市民服務(wù)中心或職能部門的服務(wù)大廳等,大大提升了工作效率和辦事體驗(yàn)。高校一站式服務(wù)是高校在智慧校園建設(shè)過程中利用新興信息技術(shù)集中數(shù)據(jù)資源,融合業(yè)務(wù)流程,實(shí)行統(tǒng)一管理、全面服務(wù),將師生的事務(wù)服務(wù)按用戶所需重構(gòu),建立面向用戶的應(yīng)用[2]。
2002年11月英國大學(xué)聯(lián)合會(huì)首次提出“一站式服務(wù)”概念,在高校建立服務(wù)學(xué)生的一站式服務(wù)中心,其特點(diǎn)是服務(wù)理念先進(jìn)、事務(wù)流程人性化。這類一站式服務(wù)中心以學(xué)生需求為本,將提供服務(wù)的相關(guān)部門集中到一起,由老師和兼職學(xué)生負(fù)責(zé),具有服務(wù)的專業(yè)化與高效的便捷性,其它高校紛紛引入和效仿。例如英國里丁大學(xué)學(xué)生事務(wù)管理的“一站式服務(wù)”貫穿以學(xué)生為本的理念,事務(wù)管理便捷專業(yè)化[3]。
隨著國內(nèi)高校各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的發(fā)展,特別是高等教育改革的深入和智慧校園建設(shè)整體規(guī)劃的推進(jìn),“一站式服務(wù)”成為高校信息化領(lǐng)域的熱點(diǎn)話題。一些在信息化建設(shè)中投入較大、起步較早的高校,武漢大學(xué)、江蘇大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、華中師范大學(xué)等都展開了對(duì)一站式服務(wù)的探索和建設(shè)。2013年武漢大學(xué)先后設(shè)立教職工一站式服務(wù)中心和學(xué)生事務(wù)與發(fā)展中心,集中辦理跨部門事務(wù)和權(quán)益維護(hù)等;2015年復(fù)旦大學(xué)建成“網(wǎng)上辦事大廳”,為校內(nèi)師生提供在線服務(wù)的申辦;2017年華中師范大學(xué)上線運(yùn)行“移動(dòng)端同步享校園一站式服務(wù)”門戶,教師、學(xué)生可隨時(shí)通過移動(dòng)終端獲得應(yīng)用服務(wù)。
總體而言,高校“一站式”服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)以智慧校園建設(shè)為基礎(chǔ),從師生的校園生活入手,集線上、線下、移動(dòng)終端應(yīng)用于一體,提供方便快捷的各項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)。盡管部分高校對(duì)一站式服務(wù)進(jìn)行了積極探索和建設(shè),但實(shí)際落地的并不多,原因在于高校一站式服務(wù)實(shí)踐的背后是信息時(shí)代高校踐行“以人為本”理念的具體探索,需要信息化管理意識(shí)的提升和創(chuàng)新服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前高校各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)依托于行政組織架構(gòu),存在信息孤島問題,若要進(jìn)行系統(tǒng)整合,需要建立信息標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和整合,做到各個(gè)業(yè)務(wù)部門信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享,這也是一大技術(shù)挑戰(zhàn)。因此,一站式服務(wù)的建設(shè)是高校信息化發(fā)展的必然趨勢(shì),需要管理水平的提升和服務(wù)機(jī)制的轉(zhuǎn)變,也需要信息技術(shù)的支持。
我國高校信息化從上世紀(jì)80年代開始全面推進(jìn),由于各高校投入情況不同,信息化進(jìn)展也各不相同,大體上可以分為三個(gè)階段:第一個(gè)階段是校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段,主要是局域網(wǎng)的建設(shè)和單機(jī)版的應(yīng)用,大部分學(xué)校成立了網(wǎng)絡(luò)中心;第二個(gè)階段是數(shù)字校園建設(shè)階段,以建設(shè)分散獨(dú)立信息系統(tǒng)階段為主,通過應(yīng)用集成支持學(xué)校的教學(xué)與管理;第三個(gè)階段是智慧校園建設(shè)階段,以數(shù)字校園為基礎(chǔ),綜合運(yùn)用新興信息技術(shù),追求資源與應(yīng)用的高度整合,以人為本提供個(gè)性化信息服務(wù)。
福建商學(xué)院信息化始建于2002年,建成之初僅提供實(shí)驗(yàn)機(jī)房和部分辦公場(chǎng)所網(wǎng)絡(luò)。隨著學(xué)校對(duì)外交流的深入,網(wǎng)上招生、網(wǎng)上辦公等各種校園網(wǎng)功能需求的增加,學(xué)校對(duì)校園網(wǎng)的出口帶寬進(jìn)行了多次擴(kuò)容,并不斷改造校園網(wǎng)以適應(yīng)新的網(wǎng)絡(luò)需求。2008年學(xué)校從發(fā)展大局出發(fā),以服務(wù)教學(xué)工作和廣大師生為宗旨,配合“示范?!焙汀拔拿餍!苯ㄔO(shè),加快推進(jìn)數(shù)字校園建設(shè)。2012年投入資金用于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)軟、硬件建設(shè),完成多個(gè)校區(qū)的辦公、教學(xué)、科研、圖書館、生活區(qū)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)和無線覆蓋,構(gòu)建了服務(wù)器虛擬化環(huán)境和存儲(chǔ)中心,面向?qū)W校重要職能部門的教務(wù)、財(cái)務(wù)、科研、人事、OA、學(xué)工、國資等應(yīng)用系統(tǒng)全面上線運(yùn)行。隨著信息化建設(shè)的不斷推進(jìn),智慧校園建設(shè)成效初顯,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)方面,學(xué)校已建成萬兆主干、千兆到桌面有線及無線雙覆蓋的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),擁有CERNET(中國教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng))IPv6接入環(huán)境,校外用戶可通過SSL 、VPN方便訪問校內(nèi)資源;在提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和應(yīng)用系統(tǒng)方面,學(xué)校擁有多套高性能集群刀片服務(wù)器和容量達(dá)到300T的存儲(chǔ),構(gòu)建了服務(wù)器虛擬化環(huán)境,面向教學(xué)、管理應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)量約80個(gè)。
福建商學(xué)院信息化建設(shè)從無到有構(gòu)建了基礎(chǔ)校園網(wǎng)絡(luò)、開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng),提供綜合服務(wù),全面支撐學(xué)校教學(xué)、科研和管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。隨著高校師生信息化水平的提高,用戶群體的需求從單一上網(wǎng)發(fā)展為追求應(yīng)用和資源獲取的高效性和便利性。但由于各應(yīng)用系統(tǒng)不斷增多,開發(fā)時(shí)立足于解決各自需求,系統(tǒng)間彼此獨(dú)立,從而導(dǎo)致各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)冗余,信息和資源無法有效共享,存在師生信息獲取渠道不暢、數(shù)據(jù)重復(fù)填報(bào)、結(jié)果不便于跟蹤等問題。信息時(shí)代數(shù)據(jù)高度融合,對(duì)外接口高度開放,許多流程性業(yè)務(wù)需要不同部門相互協(xié)作。與信息化建設(shè)初期相比,如新生入學(xué)、畢業(yè)生離校、服務(wù)申請(qǐng)等跨部門業(yè)務(wù)協(xié)作與數(shù)據(jù)共享利用等需求日益強(qiáng)烈,業(yè)務(wù)部門更注重信息化服務(wù)的方式和方法,以提高用戶的滿意度。另外,技術(shù)導(dǎo)向的思維導(dǎo)致現(xiàn)有的應(yīng)用系統(tǒng)重管理輕服務(wù),在為師生教學(xué)生活服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同等方面提供的信息不夠全面,用戶的體驗(yàn)度差[4]。信息化是高校進(jìn)行事務(wù)管理和服務(wù)的基礎(chǔ),用戶信息化服務(wù)需求的日益增加促使業(yè)務(wù)部門拓展原有服務(wù),提升用戶體驗(yàn)。
現(xiàn)今福建商學(xué)院大力推動(dòng)信息化建設(shè)與校園教學(xué)有效結(jié)合,正在向“以人為本、教學(xué)結(jié)合”為中心原則的智慧校園階段邁進(jìn),以信息化建設(shè)和應(yīng)用的實(shí)際情況為基礎(chǔ),開展對(duì)一站式服務(wù)平臺(tái)的探索和構(gòu)建,為校園用戶提供快速、高效、全面的綜合服務(wù)至關(guān)重要。
高校一站式服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)是基于已有的信息化平臺(tái),整合服務(wù)資源,面向師生提供涵蓋教學(xué)、生活等多個(gè)方面的“一站式”服務(wù)。服務(wù)平臺(tái)可以展現(xiàn)來自不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù),以“可配置”的方式靈活實(shí)現(xiàn)基于“角色”的數(shù)據(jù)呈現(xiàn),使數(shù)據(jù)能夠得到很好應(yīng)用。高校一站式服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),應(yīng)當(dāng)完成以下信息化基礎(chǔ)工作。
1.用戶全生命周期規(guī)劃。主要針對(duì)教師、學(xué)生兩種類型核心目標(biāo)用戶,摒棄傳統(tǒng)大而全的管理系統(tǒng)建設(shè)模式,采用管理與服務(wù)分離的設(shè)計(jì)思路,通過分析總結(jié)教職工和學(xué)生用戶全生命周期服務(wù)對(duì)信息化建設(shè)提出的基本要求,為一站式服務(wù)平臺(tái)的戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)提供依據(jù),有效支撐高校面向教師和學(xué)生提供的便捷信息服務(wù)。
2.建設(shè)信息標(biāo)準(zhǔn)。依照國家標(biāo)準(zhǔn)和高校實(shí)際情況建立校級(jí)數(shù)據(jù)共享和交換信息標(biāo)準(zhǔn)(數(shù)據(jù)元素標(biāo)準(zhǔn)、信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn)),進(jìn)行校園信息資源規(guī)劃,為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全面交換和共享奠定基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息準(zhǔn)確。
3.共享數(shù)據(jù)中心。在形成信息標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,以用戶為主題,通過數(shù)據(jù)采集、集成和轉(zhuǎn)換工具軟件,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有各應(yīng)用系統(tǒng)和中間數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)的集中和整合,形成權(quán)威的共享數(shù)據(jù)中心。共享數(shù)據(jù)中心對(duì)高校的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理,為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)展現(xiàn)和數(shù)據(jù)分析等提供可靠的數(shù)據(jù)支撐平臺(tái)。
4.建設(shè)數(shù)據(jù)整合平臺(tái)。對(duì)各個(gè)異構(gòu)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、分析、清洗、轉(zhuǎn)換,依照信息標(biāo)準(zhǔn),以整合后的健康數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立中間數(shù)據(jù)庫,打通數(shù)據(jù)通道。將來自各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)通過可視化的數(shù)據(jù)治理手段,匯集于數(shù)據(jù)中心平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一的存放和管理,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共建共享。
5.建設(shè)統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)。建立一套完整獨(dú)立的集中身份認(rèn)證和授權(quán)管理平臺(tái),提供廣泛而靈活的認(rèn)證服務(wù)與接口、信息采集與信息查詢功能,實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄服務(wù)以確保用戶身份認(rèn)證的便利性,實(shí)現(xiàn)各應(yīng)用系統(tǒng)用戶名和口令的統(tǒng)一。根據(jù)學(xué)校分層機(jī)構(gòu)設(shè)置、分級(jí)履行職能的特點(diǎn),設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)并保障用戶權(quán)限統(tǒng)一分配的安全性和靈活性,最終實(shí)現(xiàn)信息化校園用戶管理登錄賬號(hào)的統(tǒng)一和認(rèn)證授權(quán)的統(tǒng)一。
6.業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成與整合。基于智慧校園平臺(tái),對(duì)高校已有的信息系統(tǒng)及新建業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行全面整合,對(duì)未來建設(shè)信息系統(tǒng)明確接口規(guī)范,構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的信息系統(tǒng)應(yīng)用框架,推進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同、資源共享,消除信息孤島,提高信息化應(yīng)用效果和效率。
1.建設(shè)目標(biāo)。高校一站式服務(wù)平臺(tái)是高校倡導(dǎo)“以人為本”的辦學(xué)理念,創(chuàng)新服務(wù)與管理模式,優(yōu)化行政效率,為師生提供高效便捷服務(wù)的有效舉措。高校一站式服務(wù)平臺(tái)的規(guī)劃目的是基于學(xué)校信息化建設(shè)的狀況,梳理并展現(xiàn)面向不同角色的服務(wù)應(yīng)用,整合服務(wù)資源,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,為師生提供方便、快捷的校園信息化生活服務(wù),提高高校管理服務(wù)水平?;谥腔坌@平臺(tái),服務(wù)平臺(tái)能夠利用學(xué)校的數(shù)據(jù)中心與統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)無縫對(duì)接一站式服務(wù)平臺(tái),同步用戶數(shù)據(jù)信息,全方位實(shí)現(xiàn)師生一站式服務(wù)、生活的智慧校園。一站式服務(wù)平臺(tái)著重于對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)服務(wù)集成到統(tǒng)一平臺(tái),減少來自各業(yè)務(wù)的重復(fù)信息和重復(fù)填報(bào),為廣大師生提供有效的服務(wù)能力,在足不出戶的情況下盡最大限度滿足用戶的需求。
2.建設(shè)框架。根據(jù)福建商學(xué)院信息化建設(shè)和應(yīng)用的情況,在完成各項(xiàng)規(guī)劃基礎(chǔ)工作和基礎(chǔ)支撐平臺(tái)工作之上,規(guī)劃一站式服務(wù)平臺(tái)建設(shè)框架?!耙徽臼椒?wù)平臺(tái)”建設(shè)框架遵循以人為本的智慧校園建設(shè)理念,從基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)、服務(wù)等方面綜合考慮,通過調(diào)研、分析和規(guī)劃,以學(xué)校、教師、學(xué)生為主體,建立數(shù)據(jù)采集、流通共享和應(yīng)用服務(wù)機(jī)制,使得每個(gè)業(yè)務(wù)主體都能成為智慧校園中數(shù)據(jù)管理與服務(wù)的產(chǎn)生者和受益者,從而建立起良性的數(shù)據(jù)生態(tài)環(huán)境。
福建商學(xué)院一站式服務(wù)平臺(tái)的框架主要包括數(shù)據(jù)管理、業(yè)務(wù)整合、數(shù)據(jù)中心和服務(wù)門戶等部分,見圖1。
圖1 福建商學(xué)院一站式服務(wù)平臺(tái)建設(shè)框架Fig.1 The construction framework of one-stop service platform in Fujian Business University
數(shù)據(jù)管理的作用是為整個(gè)一站式服務(wù)平臺(tái)建立準(zhǔn)確、可靠的共享數(shù)據(jù)中心。數(shù)據(jù)管理工作主要是在學(xué)校、教師、學(xué)生三大類數(shù)據(jù)源上確定數(shù)據(jù)集成范圍,在標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)格式規(guī)范和主體化的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,利用數(shù)據(jù)采集工具,對(duì)各類數(shù)據(jù)源中的數(shù)據(jù)進(jìn)行全量或?qū)崟r(shí)的數(shù)據(jù)采集和分析,并對(duì)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換,根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)則和約束借助數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測(cè)工具進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗,最終完成數(shù)據(jù)從數(shù)據(jù)源向中間數(shù)據(jù)庫裝載的全過程管理。各業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)接口與數(shù)據(jù)中心對(duì)接,通過共享數(shù)據(jù)中心,可提供面向多層面的數(shù)據(jù)查詢[5]。
業(yè)務(wù)整合層面針對(duì)師生在校管理服務(wù)的生命周期,對(duì)學(xué)校各部門業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理,構(gòu)建全面的人性化服務(wù)環(huán)境。業(yè)務(wù)整合結(jié)合數(shù)據(jù)中心,將應(yīng)用層各應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為通用數(shù)據(jù),通過數(shù)據(jù)接口,將數(shù)據(jù)整合到數(shù)據(jù)中心,跨部門的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)又同時(shí)為部門協(xié)同合作提供實(shí)施基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和流程的對(duì)接。
服務(wù)管理是用戶按需辦理自己的服務(wù),用戶可以實(shí)時(shí)監(jiān)控到自己辦事內(nèi)容的進(jìn)度和審核結(jié)果。服務(wù)管理依據(jù)不同的服務(wù)場(chǎng)景和不同的用戶全生命周期規(guī)劃,將服務(wù)分為流程服務(wù)、指南服務(wù)和集成服務(wù)三大類。流程服務(wù)是指在服務(wù)平臺(tái)中創(chuàng)建和使用流程的服務(wù),是針對(duì)用戶涉及到要審批的流程辦理過程;指南服務(wù)是指不需要流程,只說明辦事方式的服務(wù);集成服務(wù)是鏈接到其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理的服務(wù)。這三類服務(wù)的組合基本能覆蓋所有校園服務(wù)展現(xiàn)形式。
服務(wù)門戶在業(yè)務(wù)整合和服務(wù)管理的基礎(chǔ)上,是“一站式”服務(wù)平臺(tái)提供統(tǒng)一訪問服務(wù)的交互平臺(tái),是智慧校園面向用戶的統(tǒng)一窗口。服務(wù)門戶同時(shí)提供PC端和移動(dòng)端使用,根據(jù)實(shí)際需求,集成用戶首頁、校園服務(wù)、任務(wù)中心、用戶管理、服務(wù)監(jiān)控等模塊,具有高并發(fā)、操作簡(jiǎn)單、穩(wěn)定可靠等特點(diǎn)[6]。
(1)用戶首頁:針對(duì)不同用戶群體,展示和推送所需表格填報(bào)服務(wù)。服務(wù)按照申請(qǐng)服務(wù)、已辦理服務(wù)、審批服務(wù)顯示;(2)校園服務(wù):可以找到全部業(yè)務(wù)服務(wù)和收藏的服務(wù)。服務(wù)中可以顯示相關(guān)服務(wù)的具體說明和流程圖,在服務(wù)介紹下直接跳轉(zhuǎn)至相關(guān)的業(yè)務(wù)服務(wù);(3)任務(wù)中心:用戶填寫相關(guān)業(yè)務(wù)表單(要求通用數(shù)據(jù)從數(shù)據(jù)中心讀取顯示,用戶只需要填寫業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù))并發(fā)起業(yè)務(wù)流,包括我的申請(qǐng)、我的任務(wù)、我的委托、我的評(píng)價(jià)四個(gè)子項(xiàng)目;(4)用戶管理:支持從統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)中,同步用戶數(shù)據(jù)信息到服務(wù)平臺(tái),完成用戶信息關(guān)聯(lián),并與統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)進(jìn)行無縫對(duì)接;(5)服務(wù)監(jiān)控:通過對(duì)服務(wù)平臺(tái)操作的監(jiān)控,顯示服務(wù)分析、填報(bào)查詢、用戶行為分析、SQL監(jiān)控、用戶設(shè)備、用戶地域、認(rèn)證負(fù)載統(tǒng)計(jì)等功能。
根據(jù)規(guī)劃目標(biāo),福建商學(xué)院一站式服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備以下功能。
1.數(shù)據(jù)填報(bào)。數(shù)據(jù)填報(bào)功能采用表單填報(bào)等服務(wù)平臺(tái)的支撐性工具,可將填報(bào)服務(wù)發(fā)布到服務(wù)平臺(tái)前端,用戶在服務(wù)平臺(tái)直接按照分類、最近使用、最常使用等方式瀏覽以及使用服務(wù)。學(xué)校在學(xué)生管理、教師管理、行政管理等各業(yè)務(wù)領(lǐng)域,存在大量的碎片化數(shù)據(jù)需要收集和審批處理,通過與數(shù)據(jù)中心的綁定,可以解決師生填報(bào)數(shù)據(jù)的重復(fù)錄入問題。這些場(chǎng)景需求多變、個(gè)性化定制較強(qiáng),通過數(shù)據(jù)填報(bào)工具可幫助服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)眾多填報(bào)業(yè)務(wù)的快速開發(fā)與部署,構(gòu)建服務(wù)教師以及學(xué)生的填報(bào)服務(wù)公共平臺(tái)。
2.業(yè)務(wù)流程全過程管理。業(yè)務(wù)流程從發(fā)起到結(jié)束全程透明化管理:服務(wù)申請(qǐng)人填寫對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)表單,提供業(yè)務(wù)申請(qǐng)的必要信息,點(diǎn)擊提交,由系統(tǒng)自動(dòng)選擇當(dāng)前業(yè)務(wù)下一節(jié)點(diǎn)的審核人(也支持申請(qǐng)人手動(dòng)選擇審核人);流程節(jié)點(diǎn)流轉(zhuǎn)到審核人處后,審核人會(huì)收到系統(tǒng)內(nèi)的提醒消息(也可采用短信、郵件等多種方式提醒),對(duì)申請(qǐng)業(yè)務(wù)進(jìn)行審批、駁回或通過操作,支持填寫審批意見。若駁回則流程直接被打回到第一個(gè)節(jié)點(diǎn),若通過由系統(tǒng)自動(dòng)選擇當(dāng)前業(yè)務(wù)的下一節(jié)點(diǎn)的審核人;依次逐個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行審批,直至最終環(huán)節(jié)結(jié)束并歸檔。以教工請(qǐng)假為例,流程的全過程管理見圖2[7]。服務(wù)平臺(tái)支持用可視化的方式,查看該服務(wù)的發(fā)起及審核過程,支持過程的回放,支持查看業(yè)務(wù)的審批詳細(xì)過程,包括審批時(shí)間、審批意見等。
圖2 福建商學(xué)院教職工請(qǐng)假流程的全過程管理Fig.2 Management of the whole process of leave-taking for the staff in Fujian Business University
3.豐富的工作流程支撐。平臺(tái)提供了豐富的業(yè)務(wù)流程,用戶可輕松發(fā)起流程。平臺(tái)支持按照表單中某個(gè)字段的值不同,自動(dòng)選擇相對(duì)應(yīng)的下一個(gè)節(jié)點(diǎn),且支持抄送功能,對(duì)于繞過秘書提交給部門的流程,默認(rèn)抄送給部門秘書。
4.事后評(píng)分機(jī)制。傳統(tǒng)的辦事過程漫長(zhǎng)繁瑣,平臺(tái)引入事后評(píng)分機(jī)制后,業(yè)務(wù)發(fā)起者可以對(duì)辦事人員進(jìn)行評(píng)分。這種監(jiān)督與鞭策的作用可以讓辦事人員按時(shí)按量把事情辦好,也給后面需要辦理此事的人員提供參考。
5.多形式的消息通知。辦事過程中會(huì)有終端的消息通知,包含個(gè)性化的消息和群發(fā)式的消息通知,比如手機(jī)短信、電子郵件、微信消息等,服務(wù)申請(qǐng)人只要發(fā)起申報(bào),不用登陸就能了解流程進(jìn)度和相關(guān)信息,而辦事人員也會(huì)收到通知盡早介入業(yè)務(wù)。
高校一站式服務(wù)平臺(tái)建設(shè)通過梳理高校業(yè)務(wù)流程,簡(jiǎn)化復(fù)雜的辦事環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)的處理過程,把行政及公共服務(wù)等項(xiàng)目集中在服務(wù)中心,輔以表單工具,推行信息一個(gè)站、消息一通道、辦事一張表、數(shù)據(jù)一個(gè)庫、集成一總線的“一站式”服務(wù)方式,提高工作效率,促進(jìn)高校的發(fā)展。
綜上所述,高校一站式服務(wù)平臺(tái)是以信息化基礎(chǔ)為支撐,進(jìn)行智能、高效的數(shù)據(jù)管理與服務(wù)管理,建立體現(xiàn)以人為本的管理服務(wù)體系,它不僅是高校的“一站式服務(wù)大廳”,更是智慧校園助力校務(wù)改革和發(fā)展的具體表現(xiàn)。由于各高校的信息化建設(shè)情況和相關(guān)業(yè)務(wù)不盡相同,高校一站式服務(wù)平臺(tái)建設(shè)還需繼續(xù)探索。通過一站式服務(wù)平臺(tái)建立規(guī)范化的服務(wù)流程,促進(jìn)高校信息共享、暢通,實(shí)現(xiàn)全面智慧化的管理,促進(jìn)高校教學(xué)、管理、服務(wù)模式的變革,推動(dòng)高校信息化服務(wù)上升到一個(gè)新的水平。