農(nóng)職校要將辦學(xué)嵌入鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)程

唐智彬

改革開放以來，我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育取得不少成功經(jīng)驗(yàn)，但始終沒能走出“一總結(jié)就成功、一推廣就失敗”的困境。“三教統(tǒng)籌”、農(nóng)科教結(jié)合在實(shí)際走訪中難覓蹤跡，“縣校合作”模式也未見亮點(diǎn)……在這個(gè)背景下，平度市職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱“平度”）的探索與成就無疑是難能可貴的。平度“助推縣域三農(nóng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)改革研究與實(shí)踐”這一成果，細(xì)細(xì)看來，并沒有什么新鮮的概念，也沒有高深的理論和特色的模式，可見并非靠“新”取勝。平度堅(jiān)守“根植農(nóng)村、服務(wù)三農(nóng)”辦學(xué)理念30年，經(jīng)歷了初期模仿德國(guó)雙元制，然后樹立“無訂單不招生、無下家不培訓(xùn)”理念，再到將辦好“農(nóng)”字號(hào)學(xué)校、服務(wù)和引領(lǐng)“三農(nóng)”轉(zhuǎn)型升級(jí)作為提高學(xué)校整體服務(wù)功能的根本，一直走與農(nóng)村發(fā)展緊密結(jié)合的道路，踏踏實(shí)實(shí)，穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)，這樣的堅(jiān)持才能從眾多的“高大上”候選成果中脫穎而出。

平度對(duì)發(fā)展理念與定位、發(fā)展模式、人才培養(yǎng)模式的持守，正切合了20世紀(jì)90年代以來我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要趨勢(shì)，體現(xiàn)了縣域整體發(fā)展的需求。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的視角看，農(nóng)村職業(yè)教育是嵌入其所處的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)中的。一般來說，在這個(gè)結(jié)構(gòu)中，各個(gè)行動(dòng)者的位置層次影響著其所獲取的內(nèi)嵌于鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)中的資源或關(guān)系。而農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的資源汲取能力則直接影響其自身的發(fā)展能力。同時(shí)，任何制度、規(guī)則都是在具體的情境之中運(yùn)轉(zhuǎn)的，并受制于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化條件。平度作為區(qū)域網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)重要行動(dòng)者，與其他行動(dòng)者的聯(lián)系緊密程度直接決定了學(xué)校的外部資源獲取能力。值得注意的是，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校也要積極培育內(nèi)部社會(huì)資本。從平度內(nèi)部來看，辦學(xué)理念、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程體系及自身基礎(chǔ)能力建設(shè)的一系列措施，就是提升其內(nèi)部社會(huì)資本水平的重要方式。外部資源汲取和內(nèi)部資本積累是一個(gè)組織最重要的發(fā)展目標(biāo)，而二者都與所處社會(huì)結(jié)構(gòu)息息相關(guān)。因此，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校發(fā)展融入縣域尤其是所在地鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)構(gòu)的能力和水平，則顯得非常重要。

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入了“鄉(xiāng)村振興”的新階段，“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的“二十字方針”既是農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)發(fā)展的新目標(biāo)，也是重要的機(jī)遇與條件。在這一背景下，平度提出把學(xué)校打造為“五中心”：中德鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范中心、國(guó)家新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中心、中德（南）亞三邊合作培訓(xùn)中心、全國(guó)中職涉農(nóng)專業(yè)師資培訓(xùn)中心和平度市中小學(xué)生學(xué)工學(xué)農(nóng)培訓(xùn)中心，體現(xiàn)了學(xué)校充分認(rèn)識(shí)到融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性，并有意識(shí)地通過加強(qiáng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方的聯(lián)系，不斷積累外部社會(huì)資本，樹立形象。同時(shí)，學(xué)?！巴怀鲑|(zhì)量效益，深化四項(xiàng)模式改革，突出樹立形象”等舉措也是在不斷集聚內(nèi)部社會(huì)資本。

農(nóng)村職業(yè)教育辦學(xué)本身是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多個(gè)方面的因素。在嵌入鄉(xiāng)村發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，有以下幾個(gè)方面值得關(guān)注：

一是逐步建立與鄉(xiāng)村振興水平相關(guān)的農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展尺度與標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平中有產(chǎn)業(yè)方面的標(biāo)準(zhǔn)，有社會(huì)福利方面的標(biāo)準(zhǔn)，還有人口發(fā)展方面的標(biāo)準(zhǔn)，但作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程要素之一的教育卻沒有成為標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，逐步將農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展水平作為衡量鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)重要指標(biāo)，建立鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)，將成為農(nóng)村職業(yè)學(xué)校嵌入鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)程的基礎(chǔ)和標(biāo)志。

二是切實(shí)強(qiáng)化學(xué)校自身能力建設(shè)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)部社會(huì)資本的集聚內(nèi)生，增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校在所處社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的行動(dòng)能力。職業(yè)學(xué)校要不斷向高位發(fā)展，充分理解現(xiàn)代職業(yè)教育理念，轉(zhuǎn)變教育觀、教師觀、學(xué)生觀和教學(xué)觀，提高辦學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)水平;同時(shí)變革管理模式，創(chuàng)新管理制度，改進(jìn)治理水平，提升內(nèi)部凝聚力，從而激發(fā)辦學(xué)的創(chuàng)造力，促進(jìn)內(nèi)部社會(huì)資本的不斷積累和再生產(chǎn)。

三是將學(xué)校辦學(xué)嵌入鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)程，擴(kuò)展學(xué)校外部社會(huì)資本生成渠道，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。學(xué)校應(yīng)主動(dòng)將自身發(fā)展嵌入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、鄉(xiāng)村發(fā)展與振興的進(jìn)程中去，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展與區(qū)域發(fā)展“同頻共振”，辦學(xué)行為與發(fā)展過程深度融合，協(xié)同創(chuàng)新，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展積累足夠的外部社會(huì)資本。

（作者單位：湖南師范大學(xué)職業(yè)教育研究所）