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    網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國新時(shí)代

    2019-07-08 03:46:04劉錦鑫
    中國新時(shí)代 2019年5期
    關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)空間強(qiáng)國網(wǎng)絡(luò)安全

    劉錦鑫

    網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施,適應(yīng)了新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾的新變化,適應(yīng)了新時(shí)代分兩步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)的新要求,為中國發(fā)展擘畫了新藍(lán)圖,為民族復(fù)興提供了新引擎。

    當(dāng)今世界,信息技術(shù)革命日新月異。當(dāng)代中國,網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)。

    從習(xí)近平總書記2014年2月在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上的重要講話拉開我國網(wǎng)信事業(yè)深化改革的大幕,到習(xí)近平總書記2016年4月在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的重要講話厘清了必須正確認(rèn)識、把握和處理的關(guān)鍵性問題,為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國指明方向;從2016年10月習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局就實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略進(jìn)行的第三十六次集體學(xué)習(xí)中提出要努力做到“六個(gè)加快”,到2018年4月全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上習(xí)近平總書記用“五個(gè)明確”高度概括網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想……深入全面的思考,與時(shí)俱進(jìn)的要求,中國的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。

    從網(wǎng)絡(luò)大國走向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國

    網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題。當(dāng)前,我國網(wǎng)民數(shù)量全球第一,電子商務(wù)總量全球第一,電子支付總額全球第一,是一個(gè)名副其實(shí)的網(wǎng)絡(luò)大國。

    2014年2月27日,在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上,習(xí)近平總書記在作出“我國已成為網(wǎng)絡(luò)大國”判斷的同時(shí),指出“國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出”。

    “知不足,然后能自反也;知困,然后能自強(qiáng)也?!敝泵娆F(xiàn)實(shí),習(xí)近平總書記提出:努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。

    習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的重要講話發(fā)表5年來,我國網(wǎng)信事業(yè)快速健康發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)日益成為國家發(fā)展重要驅(qū)動(dòng)力,數(shù)字領(lǐng)域不斷實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

    中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第43次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,2018年互聯(lián)網(wǎng)普及率為59.6%,較5年前提升14個(gè)百分點(diǎn),我國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.17億,網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)的比例更是提升至98.6%。網(wǎng)上約車、在線教育取得較快發(fā)展、網(wǎng)上外賣、互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)、網(wǎng)絡(luò)購物、短視頻用戶規(guī)模均呈現(xiàn)高速增長,網(wǎng)絡(luò)零售交易額規(guī)模已居世界第一,“互聯(lián)網(wǎng)+”的社會(huì)效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)效應(yīng)充分顯現(xiàn)。

    過去5年的高速發(fā)展,讓溝壑變通途。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的阻力關(guān)卡正在逐個(gè)突破:中國的互聯(lián)網(wǎng)速度與普及率已經(jīng)大幅提升;芯片研發(fā)取得突破;全球前十大互聯(lián)網(wǎng)公司中,中國占據(jù)半壁江山,排名僅次于美國。

    網(wǎng)絡(luò)覆蓋越來越好,網(wǎng)速越來越快,資費(fèi)逐步降低,流量套餐包越來越實(shí)惠,全國乃至海外漫游壓力不再……2018年,包括全面取消手機(jī)流量漫游費(fèi)等多項(xiàng)提速降費(fèi)措施,讓百姓獲得感不斷提升。

    手機(jī)掃一掃二維碼,共享單車上的鎖應(yīng)聲打開;一句語音指令,燈光為你點(diǎn)亮家的溫暖,窗簾也緩緩拉上;一覺醒來,智能穿戴設(shè)備已將你一夜的睡眠質(zhì)量向手機(jī)“報(bào)告”……物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用已悄然進(jìn)入人們的日常生活。

    未來5年到10年,我國還計(jì)劃建成全球最大規(guī)模的IPv6商業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)下一代互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合應(yīng)用。

    一串串?dāng)?shù)據(jù)、一項(xiàng)項(xiàng)成果,折射出近年來我國數(shù)字化發(fā)展的一系列歷史性成就、歷史性變革。

    中國如今正從網(wǎng)絡(luò)大國向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國邁進(jìn)。振聾發(fā)聵的中國表達(dá),生動(dòng)描繪了未來的遠(yuǎn)景。

    核心技術(shù)研發(fā)是核心

    建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國,強(qiáng)化核心技術(shù)研發(fā)是核心,是最大的“命門”。

    習(xí)近平總書記在2018年4月舉行的全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上指出,核心技術(shù)是國之重器。要下定決心、保持恒心、找準(zhǔn)重心,加速推動(dòng)信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破。我國網(wǎng)絡(luò)技術(shù)雖然發(fā)展迅速,但由于起步晚等原因,核心技術(shù)大多被美國等國家所壟斷。我們要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國,必須要掌握好網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù),防止受制于人,打牢網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的基礎(chǔ)。

    一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),即便規(guī)模再大,市值再高,如果核心元器件依賴外國,供應(yīng)鏈“命門”掌握在別人手中,那么也是“岌岌可?!钡?。只有加強(qiáng)核心技術(shù)的研發(fā),加強(qiáng)自主創(chuàng)新,才能“另起爐灶”,真正硬氣起來。通過自主創(chuàng)新、研發(fā),推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化和市場應(yīng)用,徹底扭轉(zhuǎn)受制于人的尷尬局面,打好核心技術(shù)研發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,為我國建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國形成強(qiáng)而有力的推手。

    從習(xí)近平總書記2014年2月在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上發(fā)表重要講話5年來,中國信息技術(shù)發(fā)展正從跟跑、并跑向并跑、領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變。

    具體而言,依托國家科技重大專項(xiàng),我國5G技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)啟動(dòng)于2016年1月,目前第一階段、第二階段已經(jīng)成功完成,第三階段“5G系統(tǒng)方案驗(yàn)證”測試正在進(jìn)行中,NSA(Non-standalone,非獨(dú)立組網(wǎng))測試已全部完成,華為、中興、大唐均進(jìn)展順利。當(dāng)前,我國第三階段系統(tǒng)組網(wǎng)驗(yàn)證的SA(Standalone,獨(dú)立組網(wǎng))測試已部分啟動(dòng),重點(diǎn)城市5G規(guī)模組網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作將陸續(xù)開展。據(jù)預(yù)測,中國5G投資總額將達(dá)1.2萬億元,規(guī)模前景看好。

    云計(jì)算也給予我國一個(gè)追趕的好機(jī)會(huì)。億歐智庫發(fā)布的《2019年中國云計(jì)算行業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》顯示,2018年我國云計(jì)算市場規(guī)模達(dá)907.1億元,同比增速31.2%,預(yù)計(jì)2019年市場規(guī)模將突破千億大關(guān)。我國政府發(fā)布的一系列相關(guān)政策也正引導(dǎo)云計(jì)算由概念炒作期逐漸向平穩(wěn)和實(shí)用發(fā)展。

    在人工智能領(lǐng)域,自2017年國務(wù)院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》以來,目前已有20余個(gè)省份發(fā)布了30余個(gè)人工智能專項(xiàng)扶持政策,形成了包括技術(shù)攻關(guān)、建設(shè)支撐平臺(tái)、推動(dòng)數(shù)據(jù)和應(yīng)用場景開放、引進(jìn)培育人才以及建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等支撐體系。工信部數(shù)據(jù)顯示,我國2018年在人工智能領(lǐng)域共有201個(gè)項(xiàng)目獲得投資,獲投總金額達(dá)1117.19億元,投資總金額同比增長114.84%,主要集中在信息分發(fā)、計(jì)算機(jī)視覺、智能駕駛、機(jī)器人、智能芯片等領(lǐng)域。截至2018年11月,我國人工智能相關(guān)專利申請量已超過14.4萬件,占全球申請總量的43.4%,居全球首位。

    這5年間,我國科學(xué)技術(shù)水平顯著提升?;A(chǔ)研究和前沿技術(shù)實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破、群體躍升,在眾多領(lǐng)域取得一批具有世界影響的重大成果,科技支撐引領(lǐng)能力顯著增強(qiáng)。同時(shí)也應(yīng)看到,我們在信息領(lǐng)域還有一些核心技術(shù)尚未掌握。

    2018年“中興事件”就把我國“缺芯少魂”的問題,再次嚴(yán)峻地?cái)[在人們面前。

    這些年來,中國通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,芯片自給率不斷提升。華為的麒麟芯片不斷追趕世界先進(jìn)水平,龍芯可以和北斗一起飛上太空,而藍(lán)牙音箱、機(jī)頂盒等日用品也在大量使用國產(chǎn)芯片。

    但也要看到,在穩(wěn)定性和可靠性要求更高的通信、軍事等領(lǐng)域,國產(chǎn)芯片還有較大差距。2018年中國進(jìn)口芯片達(dá)到了3120.58億美元,同比增長19.8%,創(chuàng)下了歷史新高,而出口芯片僅為846.36億美元,進(jìn)口額是出口額的3.7倍。

    此次事件讓我們再次認(rèn)識到,芯片、軟件系統(tǒng)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新能力不足,網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)受制于人。我國重要信息系統(tǒng)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施中使用的核心信息技術(shù)產(chǎn)品和關(guān)鍵服務(wù)還較為依賴國外,特別是在芯片技術(shù)、操作系統(tǒng)等領(lǐng)域。這制約了互聯(lián)網(wǎng)激發(fā)的創(chuàng)新能力發(fā)揮。芯片被視為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的“命門”,是各國占領(lǐng)高科技信息市場的必爭之鑰。在這方面,我國的自主創(chuàng)新能力顯露出不足。

    2018年5月16日,中國工程院院士倪光南表示,中國網(wǎng)絡(luò)安全方面一個(gè)大的短板就是操作系統(tǒng),主要包括被監(jiān)控、被劫持、被病毒木馬攻擊、漏洞風(fēng)險(xiǎn)、證書加密風(fēng)險(xiǎn)、不掌握知識產(chǎn)權(quán)等。

    與微軟Windows系統(tǒng)相比,國產(chǎn)操作系統(tǒng)具備自主可控的安全優(yōu)勢,因此適用于政府辦公環(huán)境。對大眾消費(fèi)市場而言,國產(chǎn)操作系統(tǒng)大多免費(fèi),而正版的微軟Windows系統(tǒng)是收費(fèi)的,這也是未來國產(chǎn)操作系統(tǒng)的發(fā)展機(jī)會(huì)。

    不過,當(dāng)前國產(chǎn)操作系統(tǒng)的發(fā)展瓶頸十分明顯:一方面,微軟Windows在桌面操作系統(tǒng)市場一家獨(dú)大,難以說服用戶更換國產(chǎn)操作系統(tǒng)。

    另一方面,與手機(jī)操作系統(tǒng)的困境一樣,研發(fā)一套國產(chǎn)桌面操作系統(tǒng)不難,難的是生態(tài)內(nèi)容形成一個(gè)完整的生態(tài)體系。搜索、郵件、地圖、應(yīng)用商店、瀏覽器和輸入法等應(yīng)用,哪怕再小的應(yīng)用,無法滿足用戶的需求,都會(huì)阻礙其市場接受程度。

    目前大家都是根據(jù)Wintel體系架構(gòu)開發(fā)出全部的國產(chǎn)化技術(shù)、產(chǎn)品,并不能形成一個(gè)生態(tài)體系,而且現(xiàn)在也沒有市場、沒有機(jī)會(huì)給大家做生態(tài)系統(tǒng)性的嘗試。

    核心技術(shù)靠化緣是要不來的,也是花錢買不來的。只有通過自主創(chuàng)新來突破核心技術(shù)瓶頸,夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)大國轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),才能從根本上扭轉(zhuǎn)模仿跟隨的局面,在新一輪互聯(lián)網(wǎng)科技和綜合國力競爭中實(shí)現(xiàn)重大突破,真正實(shí)現(xiàn)“彎道超車”,促進(jìn)中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展走得更堅(jiān)定、更長遠(yuǎn)、更穩(wěn)健。

    創(chuàng)新人才培養(yǎng)是關(guān)鍵

    突破核心技術(shù),人才是關(guān)鍵。

    “得人者興,失人者崩。網(wǎng)絡(luò)空間的競爭,歸根結(jié)底是人才競爭。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國,沒有一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍,沒有人才創(chuàng)造力迸發(fā)、活力涌流,是難以成功的?!绷?xí)近平總書記在2016年4月19日網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的重要講話指出,“念好了人才經(jīng),才能事半功倍?!?/p>

    2016年7月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出,依托國家重大人才工程,加大對信息化領(lǐng)軍人才支持力度,培養(yǎng)造就世界水平的科學(xué)家、網(wǎng)絡(luò)科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和信息化管理人才。吸引和扶持海外高層次人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),建立海外人才特聘專家制度,對需要引進(jìn)的特殊人才,降低永久居留權(quán)門檻,探索建立技術(shù)移民制度,提高我國在全球配置人才資源能力。

    2016年,中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的意見》。

    當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的“缺芯少魂”問題,歸根到底是高端人才匱乏、原始創(chuàng)新能力不足的一種反映。就目前情況來看,我國雖然是科技人才資源大國,但不是科技人才資源強(qiáng)國。與新時(shí)代新形勢新任務(wù)的需求相比,當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)空間安全人才數(shù)量和質(zhì)量還存在著較大差距。

    為滿足國家安全戰(zhàn)略發(fā)展需要,2015年,國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)就在原有信息安全二級學(xué)科的基礎(chǔ)上,批準(zhǔn)增設(shè)“網(wǎng)絡(luò)空間安全”一級學(xué)科,以加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)科專業(yè)建設(shè)。該學(xué)科專業(yè)雖起步較晚,但起點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)高。

    從此,高校申報(bào)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)科或?qū)I(yè)越來越多。到2017年,全國已有160多所高校開設(shè)了信息安全或網(wǎng)絡(luò)空間安全專業(yè)。不過與此同時(shí),相關(guān)專業(yè)師資力量卻令人擔(dān)憂。西南石油大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院副院長王楊坦言,2018年,西南石油大學(xué)在申報(bào)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)科和專業(yè)時(shí),真正從事網(wǎng)絡(luò)空間安全的老師非常少。實(shí)踐型師資的缺乏,以及高校缺乏一定的場景,導(dǎo)致高校培養(yǎng)出來的學(xué)生雖然具有較好的理論功底,但實(shí)戰(zhàn)能力卻較弱,畢業(yè)之后很難滿足企業(yè)的要求。

    面對當(dāng)前企業(yè)招不到人,高校培養(yǎng)出來的人才難以滿足企業(yè)實(shí)踐需求的現(xiàn)狀,四川省華迪信息技術(shù)有限公司董事長朱軍認(rèn)為,加大校、企在人才培養(yǎng)方面的合作是一個(gè)必然趨勢。企業(yè)和高校在人才培養(yǎng)上都有其獨(dú)到的作用,可以通過校、企合作,創(chuàng)新信息安全人才培養(yǎng)模式。一方面,企業(yè)可以向高校輸送實(shí)踐型的師資,在一定程度上彌補(bǔ)高校實(shí)踐型師資短缺的問題;另一方面,可以將高校的理論優(yōu)勢與企業(yè)的前瞻性優(yōu)勢結(jié)合起來,為業(yè)界輸送更優(yōu)秀的人才。

    人才興,則事業(yè)興;人才強(qiáng),則國家強(qiáng)。北京電子科技學(xué)院院長毛明說,從國家和社會(huì)層面上講,要進(jìn)一步加大人才體制機(jī)制改革力度,創(chuàng)新選才、引才、育才及留才的舉措和辦法。改革和完善人才引進(jìn)各項(xiàng)配套制度,健全具有全球競爭力的人才制度體系,為網(wǎng)絡(luò)空間安全人才發(fā)揮聰明才智和施展才華創(chuàng)造良好的條件、營造寬松的環(huán)境、提供廣闊的平臺(tái),形成網(wǎng)絡(luò)空間安全人才創(chuàng)造力迸發(fā)、活力涌流的良好局面。

    網(wǎng)絡(luò)空間日益清朗

    網(wǎng)絡(luò)安全是新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國夢的基礎(chǔ)。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。

    黨的十九大報(bào)告指出,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè),建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理和內(nèi)容建設(shè),事關(guān)人民的利益,也事關(guān)國家的安全。

    2019年1月,習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),要深刻認(rèn)識全媒體時(shí)代的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,全面把握媒體融合發(fā)展的趨勢和規(guī)律,推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展,正能量是總要求,管得住是硬道理,用得好是真本事。

    對互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行科學(xué)管理,對網(wǎng)絡(luò)秩序進(jìn)行依法整治,使安全的籬笆得以扎緊,網(wǎng)絡(luò)空間得以清朗,國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障得以鞏固。

    2018年,針對網(wǎng)絡(luò)低俗媚俗、社交媒體中買賣數(shù)據(jù),以及手機(jī)APP侵犯用戶個(gè)人信息等違法違規(guī)突出問題,國家主管部門協(xié)同發(fā)力、聯(lián)合整治,約談自媒體平臺(tái)、將違規(guī)網(wǎng)絡(luò)主播納入跨平臺(tái)黑名單等,打出了一系列組合重拳,依法約談網(wǎng)站1497家,取消違法網(wǎng)站許可或備案、關(guān)閉違法網(wǎng)站6417家,移送司法機(jī)關(guān)相關(guān)案件線索1177件。

    管得住才是硬道理。一項(xiàng)項(xiàng)政策,劍指網(wǎng)絡(luò)空間的不良現(xiàn)象與突出問題。

    2018年11月,《具有輿論屬性或社會(huì)動(dòng)員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)安全評估規(guī)定》對社會(huì)公布,旨在督促指導(dǎo)具有輿論屬性或社會(huì)動(dòng)員能力的信息服務(wù)提供者履行法律規(guī)定的安全管理義務(wù),維護(hù)網(wǎng)上信息安全、秩序穩(wěn)定,防范謠言和虛假信息等違法信息傳播帶來的危害。

    2018年12月,《金融信息服務(wù)管理規(guī)定》發(fā)布,旨在加強(qiáng)金融信息服務(wù)內(nèi)容管理,提高金融信息服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)金融信息服務(wù)健康有序發(fā)展。

    2019年1月,《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》發(fā)布,旨在明確區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者的信息安全管理責(zé)任,規(guī)范和促進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)及相關(guān)服務(wù)健康發(fā)展,防范區(qū)塊鏈信息服務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn),為區(qū)塊鏈信息服務(wù)的提供、使用、管理等提供有效的法律依據(jù)。

    從出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù)管理規(guī)定》等規(guī)范性文件,到出臺(tái)《中華人民共和國電子商務(wù)法》等法律法規(guī);從開展“凈網(wǎng)”“劍網(wǎng)”“護(hù)苗”等專項(xiàng)治理行動(dòng),網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)色情等網(wǎng)絡(luò)亂象得到有效整治,再到“全國網(wǎng)絡(luò)誠信宣傳日”“中國好網(wǎng)民工程”等一批活動(dòng)成功實(shí)施,依法管網(wǎng)治網(wǎng)進(jìn)一步加強(qiáng),我國網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗,公民網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)也正大幅提升,我國網(wǎng)信事業(yè)快速健康發(fā)展成果正越來越好地造福人民。

    伴隨著網(wǎng)絡(luò)治理行動(dòng)的推進(jìn),網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境發(fā)生了顯著改善,網(wǎng)民遵守互聯(lián)網(wǎng)秩序、明辨是非、抵御網(wǎng)絡(luò)謠言的能力明顯提升。民調(diào)公司零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)發(fā)布的調(diào)研報(bào)告顯示,超過八成網(wǎng)民認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)正能量增加,九成網(wǎng)民對中國網(wǎng)絡(luò)健康規(guī)范發(fā)展充滿信心,網(wǎng)民對各類網(wǎng)絡(luò)有害信息和侵權(quán)行為有所減少的現(xiàn)象均表示認(rèn)同。

    用得好方是真本事。從習(xí)近平總書記2014年2月在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上發(fā)表重要講話以來,媒體融合發(fā)展取得積極成效,網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和管理工作不斷展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為。以“兩微一端”為代表的新媒體已成為中國網(wǎng)民獲取信息的主要渠道和平臺(tái),“微傳播”成為主流傳播方式。傳播方式的變化,對于內(nèi)容的價(jià)值和呈現(xiàn)方式提出了新的要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè),做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳,培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì),做到正能量充沛、主旋律高昂。

    不過,在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容制作和傳播方面,依然面臨著一些問題與挑戰(zhàn)。例如,部分網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容粗制濫造、低級趣味,謠言和假新聞的身影仍時(shí)常出現(xiàn),原創(chuàng)內(nèi)容版權(quán)沒有得到切實(shí)保護(hù),缺乏細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)容制作等。對此,中國社會(huì)科學(xué)院新媒體研究中心副主任兼秘書長黃楚新指出,政府、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)應(yīng)在正確引導(dǎo)社會(huì)輿論和提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方面積極發(fā)揮作用,新媒體公司和互聯(lián)網(wǎng)公司應(yīng)避免崇尚商業(yè)利益而忽略企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

    “推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間治理從單一主體的政府管理向多元互動(dòng)的綜合治理轉(zhuǎn)變,這是中國網(wǎng)絡(luò)空間治理的必由之路,更是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求?!北本┐髮W(xué)新媒體研究院院長謝新洲說。

    從1994年中國引入互聯(lián)網(wǎng),“觸網(wǎng)”近30年,互聯(lián)網(wǎng)給中國帶來歷史性巨變,放眼當(dāng)今世界,信息技術(shù)革命風(fēng)起云涌。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施,適應(yīng)了新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾的新變化,適應(yīng)了新時(shí)代分兩步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)的新要求,為中國發(fā)展擘畫了新藍(lán)圖,為民族復(fù)興提供了新引擎。

    2016年,《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo),第一步是到2020年,核心關(guān)鍵技術(shù)部分領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)水平。

    如今,第五代移動(dòng)通信(5G)技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)取得突破性進(jìn)展,但芯片等核心關(guān)鍵技術(shù)依然存在差距。作為中華民族百年復(fù)興夢的重要組成部分,網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略任重道遠(yuǎn),前景充滿期待。

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