財(cái)務(wù)預(yù)算管理在國企經(jīng)濟(jì)管理中的作用管窺

摘? 要：該文在概述財(cái)務(wù)預(yù)算管理內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，分析財(cái)務(wù)預(yù)算管理在國企經(jīng)濟(jì)管理中的作用，并從樹立財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)、優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理流程、提升財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行效率、加強(qiáng)預(yù)算管理信息化建設(shè)幾方面重點(diǎn)探討強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理在國企經(jīng)濟(jì)管理中作用的措施，旨在通過該文研究為國有企業(yè)相關(guān)人員提供借鑒參考，提高國企經(jīng)濟(jì)管理水平。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)預(yù)算管理? 國企? 經(jīng)濟(jì)管理? 作用

中圖分類號(hào)：F275? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1672-3791（2019）04（a）-0093-02

1? 財(cái)務(wù)預(yù)算管理的概述

財(cái)務(wù)預(yù)算管理主要是指根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，在分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，以季度、半年度、年度為周期預(yù)測(cè)其資源分配、財(cái)務(wù)劃分的一種管理方法。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)管理活動(dòng)中所扮演的角色越來越重要，其效果的優(yōu)良將對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營效益產(chǎn)生至關(guān)重要的影響，

財(cái)務(wù)預(yù)算管理具有可變性、可量性、綜合性的3個(gè)特點(diǎn)。（1）可變性特點(diǎn)，財(cái)務(wù)預(yù)算管理要建立在市場(chǎng)變化形勢(shì)基礎(chǔ)之上，以市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)為導(dǎo)向從人力、物力、財(cái)力等方面調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算管理方案;（2）可量性特點(diǎn)，數(shù)量是財(cái)務(wù)預(yù)算管理的一種表現(xiàn)形式，數(shù)量的高低受多種因素的影響，如會(huì)計(jì)制度、物資管理制度等;（3）綜合性特點(diǎn)，企業(yè)銷售、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營等各個(gè)環(huán)節(jié)中均涉及財(cái)務(wù)預(yù)算管理，需要財(cái)務(wù)人員立足整體視角之下對(duì)企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)劃，這對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有良好作用。

2? 財(cái)務(wù)預(yù)算管理在國企經(jīng)濟(jì)管理中的作用

2.1 確定國企運(yùn)營目標(biāo)

財(cái)務(wù)預(yù)算管理是確定國企運(yùn)營目標(biāo)的重要手段，在國企經(jīng)濟(jì)管理中扮演重要角色。分析把握市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)、貼合自身實(shí)際需求是國企運(yùn)營目標(biāo)確定的首要條件，國企要立足于當(dāng)前經(jīng)營管理現(xiàn)狀科學(xué)合理的規(guī)劃目標(biāo)，利用財(cái)務(wù)預(yù)算管理優(yōu)化現(xiàn)有資源結(jié)構(gòu)，擺脫低效投入的傳統(tǒng)發(fā)展模式，構(gòu)建行之有效且具有前瞻性的模式，做到客觀精準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)國企經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)。

2.2 降低國企財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

在國企管理中加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理有利于降低國企財(cái)務(wù)風(fēng)向，對(duì)國企財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制的深化具有良好作用，確保國企在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。國企財(cái)務(wù)預(yù)算管理以目標(biāo)利潤(rùn)為中心，這就要求國企注重對(duì)各運(yùn)營環(huán)節(jié)的全方位把控，做好預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算分析、預(yù)算考評(píng)、預(yù)算總結(jié)等工作，構(gòu)建集事前、事中、事后于一身的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，并設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)確保財(cái)務(wù)預(yù)算管理朝著科學(xué)規(guī)范的方向發(fā)展，提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行效率。

2.3 評(píng)價(jià)部門工作業(yè)績(jī)

財(cái)務(wù)預(yù)算管理涵蓋國企生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，與員工利益、國企效益存在必然聯(lián)系，在國企經(jīng)濟(jì)管理中加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理有利于評(píng)價(jià)各部門工作依據(jù)，促使國企經(jīng)濟(jì)管理朝著科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展。財(cái)務(wù)預(yù)算管理中包括績(jī)效考核、薪酬福利等人事方面的資源配置工作，科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算管理可以有效調(diào)動(dòng)國企職工工作的主動(dòng)性和積極性，強(qiáng)化職工對(duì)企業(yè)認(rèn)同感與歸屬感，增強(qiáng)職工責(zé)任意識(shí)，達(dá)到強(qiáng)化各部門職工工作效果的目的。

3? 強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理在國企經(jīng)濟(jì)管理中作用的措施

3.1 樹立財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)

國企管理者要積極轉(zhuǎn)變自身的管理理念，重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理并強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)，利用思想的轉(zhuǎn)變努力提高自身管理水平、決策能力、綜合素質(zhì)。對(duì)此，國企管理者要根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況，在分析當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系，明確預(yù)算編制步驟，借助規(guī)章制度的形成為國企財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的有序開展提供機(jī)制框架。同時(shí)，管理者要做到思路清晰，落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，注重對(duì)員工的培訓(xùn)教育，引導(dǎo)下屬員工認(rèn)識(shí)并明確到財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性，編制科學(xué)規(guī)范且具有前瞻性的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表。此外，國企需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理小組素質(zhì)培訓(xùn)，將國家在預(yù)算管理方面的相關(guān)政策、法規(guī)滲透給工作小組，加強(qiáng)工作小組預(yù)算管理思想、方法技能培訓(xùn)，從而保證國企財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作更加高效。

3.2 優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理流程

國企財(cái)務(wù)管理部門要明確自身所履行的工作職能，合理規(guī)劃財(cái)務(wù)預(yù)算管理內(nèi)容，細(xì)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理流程，以明確的細(xì)則指標(biāo)引領(lǐng)國企財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，促使國企經(jīng)濟(jì)管理朝著規(guī)范化的方向發(fā)展，不斷增強(qiáng)國企經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)涵。具體來說，國企財(cái)務(wù)預(yù)算管理主要包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分，前者以利潤(rùn)管理為主，后者囊括成本費(fèi)用、現(xiàn)金流、材料費(fèi)及人工費(fèi)等多個(gè)項(xiàng)目。對(duì)此，國企財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格審核銷售、人事等部門的預(yù)算，確保其在使用額度、范疇、準(zhǔn)確性方面均符合流程規(guī)范要求，并合理控制各部門成本支出，杜絕一切不必要的成本支出消耗，減少多余預(yù)算的支出，達(dá)到優(yōu)化國企內(nèi)部控制效果的目的。

此外，領(lǐng)導(dǎo)者需要加強(qiáng)國企內(nèi)部監(jiān)督和控制。針對(duì)預(yù)算管理工作標(biāo)準(zhǔn)，建立完善性的監(jiān)督體制，保證預(yù)算管理活動(dòng)有序進(jìn)行。并且，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算管理工作流程，從工作人員工作態(tài)度、專業(yè)操作以及職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行監(jiān)督，從而規(guī)范預(yù)算管理環(huán)境，降低風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，單位必須加強(qiáng)外部監(jiān)督體制建設(shè)。以稅務(wù)和審計(jì)機(jī)構(gòu)為基準(zhǔn)，就國企內(nèi)部的預(yù)算管理情況進(jìn)行外部審計(jì)與監(jiān)督，從而保證單位內(nèi)部資金配置更加合理，通過內(nèi)外審計(jì)與監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)國企內(nèi)部潛藏的資金風(fēng)險(xiǎn)，并合理制定預(yù)算防范措施，優(yōu)化國企內(nèi)部資金配置。

3.3 提升財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行效率

國企要重視財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作，通過人力、物力、資金等方面的投入完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理。對(duì)此，國有企業(yè)要培養(yǎng)專業(yè)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富、品質(zhì)優(yōu)秀的財(cái)會(huì)團(tuán)隊(duì)，在了解國企經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀、國企文化內(nèi)涵及在確定國企發(fā)展方向的基礎(chǔ)上編制財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表，及時(shí)解決問題，強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算制定效率。國企為保證財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作更加科學(xué)、合理，必須重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)算編制合理化建設(shè)，從而保證預(yù)算方案細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)，與國企實(shí)際發(fā)展需求更加吻合。首先，國企在編制預(yù)算程序時(shí)，需要對(duì)國企內(nèi)外環(huán)境做好調(diào)研工作。針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，針對(duì)國企未來實(shí)際發(fā)展需求進(jìn)行調(diào)查，并以此為依據(jù)，對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新，從而保證編制工作流程更加科學(xué)化、合理化。其次，作為編制人員需要端正自身工作理念，本著公平、公正的原則，對(duì)預(yù)算過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)。并且在此基礎(chǔ)上對(duì)預(yù)算方案進(jìn)行優(yōu)化，全面提高預(yù)算方案的可執(zhí)行性。最后，國企要對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，從而保證預(yù)算編制始終有效。

3.4 加強(qiáng)預(yù)算管理信息化建設(shè)

在“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，國企要牢牢抓住當(dāng)前時(shí)代發(fā)展契機(jī)，善于利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、現(xiàn)代信息技術(shù)等開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，加強(qiáng)國企財(cái)務(wù)預(yù)算管理信息化建設(shè)，不斷提高國企財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平，系統(tǒng)化、實(shí)時(shí)化、全過程地跟蹤監(jiān)控國企財(cái)務(wù)預(yù)算管理情況，獲得有價(jià)值的信息并及時(shí)調(diào)整國企財(cái)務(wù)預(yù)算管理方案。對(duì)此，國企可通過購進(jìn)預(yù)算管理軟件、注重信息化科研創(chuàng)新等方式建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理信息化系統(tǒng)，并進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理軟件的安全性，如設(shè)置防火墻等，為國企財(cái)務(wù)預(yù)算管理營造安全的環(huán)境。

4? 結(jié)語

綜上所述，財(cái)務(wù)預(yù)算管理在國企經(jīng)濟(jì)管理中扮演重要角色，對(duì)國企運(yùn)營目標(biāo)確定、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降低、部門工作業(yè)績(jī)科學(xué)評(píng)價(jià)均具有積極推動(dòng)與促進(jìn)作用，這就需要國企經(jīng)濟(jì)管理人員重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理理念，增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)，通過優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理流程、提高財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行效率、加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算信息化建設(shè)等途徑進(jìn)一步完善國企財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系，從整體上提高國企經(jīng)濟(jì)管理效率，夯實(shí)國企在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位。

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.①作者簡(jiǎn)介：王春燕（1972—），女，漢族，陜西府谷人，本科，高級(jí)職稱，研究方向：財(cái)務(wù)。