全球化：中國(guó)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題產(chǎn)生的首要原因

摘 要：全球化的定義多種多樣，而比較準(zhǔn)確的定義是美國(guó)主宰的資本主義生產(chǎn)方式在全球范圍內(nèi)的擴(kuò)張。它比較充分地反映了當(dāng)代全球化的實(shí)質(zhì)，不少研究也予以證實(shí)。全球化使得無(wú)論是農(nóng)民工流入地的政府，還是農(nóng)民工自身，都很難解決包括留守兒童在內(nèi)的所有農(nóng)民工在城市的基本公共服務(wù)問(wèn)題。因此，全球化成為中國(guó)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題產(chǎn)生的首要原因。中國(guó)必須采取更加有效的措施，更加積極地應(yīng)對(duì)全球化。

關(guān)鍵詞：全球化;留守兒童;產(chǎn)生原因

一、全球化的定義及實(shí)質(zhì)

全球化的定義多種多樣，不一而足。對(duì)此，英國(guó)學(xué)者朱利亞諾·博諾利等對(duì)此做了比較全面的梳理。他們認(rèn)為，按廣度或內(nèi)涵可把全球化的諸多定義歸為三類：①主要在一維語(yǔ)境中看待全球化;②把全球化看作一個(gè)多維過(guò)程，包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治等方面的變化;③把全球化看作一個(gè)過(guò)程，視為包羅萬(wàn)象的術(shù)語(yǔ)，它影響每個(gè)人、每個(gè)社區(qū)或每個(gè)國(guó)家生活的方方面面。好的全球化定義應(yīng)當(dāng)既簡(jiǎn)潔又能準(zhǔn)確反映其實(shí)質(zhì)。顯然，第三類全球化定義，由于包羅萬(wàn)象，太過(guò)寬泛，使人不得要領(lǐng)，不可取。第一類全球化定義，易于人們理解全球化的含義，因而多數(shù)學(xué)者采用這類定義方式。但由于全球化往往表現(xiàn)出多維特征，包括本質(zhì)特征與非本質(zhì)特征，并且主要從一維視角界定時(shí)，確實(shí)可能會(huì)掩蓋全球化的某些方面特征，因而有不少學(xué)者采用第二類全球化定義方式。第二類定義方式有其長(zhǎng)處，可比較全面反映全球化的特征。但由于這類定義試圖盡量全面表達(dá)全球化的內(nèi)涵，很難突出全球化的核心內(nèi)容，使人無(wú)法準(zhǔn)確把握全球化的實(shí)質(zhì)。實(shí)際上，第一類全球化定義方式，只要定義恰當(dāng)還是有效的。盡管全球化具有多維特征，但其內(nèi)核只有一個(gè)，而非多個(gè)。因此，我們?nèi)栽谝痪S語(yǔ)境中來(lái)剖析全球化的定義及實(shí)質(zhì)。

第一類全球化定義中，主要包括以下幾種。

（1）從信息通訊角度，認(rèn)為全球化是地球上的人類可以用先進(jìn)通信技術(shù)進(jìn)行信息自由傳遞。

（2）從全球性問(wèn)題角度，認(rèn)為全球化是人類在危及共同命運(yùn)的問(wèn)題之下達(dá)成了共識(shí)。

（3）從社會(huì)過(guò)程角度，認(rèn)為全球化是一個(gè)社會(huì)過(guò)程，在這一過(guò)程中，地理對(duì)社會(huì)與文化安排的約束減弱了，主權(quán)受到不同跨國(guó)組織的干擾和削弱。

（4）從文化或文明角度，認(rèn)為全球化是人類社會(huì)各種文化或文明發(fā)展所要達(dá)到的目標(biāo)，是未來(lái)文化或文明存在的狀態(tài)，它不僅表明世界是統(tǒng)一的，而且表明這種統(tǒng)一是多樣性共存。

（5）從制度角度，認(rèn)為全球化是現(xiàn)代性的各項(xiàng)制度向全球的擴(kuò)展。

（6）從經(jīng)濟(jì)角度，認(rèn)為全球化是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在世界范圍內(nèi)的相互依賴，特別是形成了世界市場(chǎng)。資本、資源超越了民族國(guó)家界限，在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)與配置。

（7）從體制角度，認(rèn)為全球化是資本主義的全球化或全球資本主義的擴(kuò)張。

不難看出，從信息通訊、全球性問(wèn)題、社會(huì)過(guò)程角度定義全球化，觸及的都是其非本質(zhì)特征。第四種定義，從文化或文明角度定義全球化，過(guò)于寬泛，使人無(wú)法理解其核心內(nèi)容。第五種定義，從制度角度定義，還是比較抽象，很難讓人準(zhǔn)確把握全球化的實(shí)質(zhì)。再者，何謂現(xiàn)代制度眾說(shuō)紛紜，缺乏共識(shí)?，F(xiàn)實(shí)世界中，不同制度，甚至互相矛盾的制度共存現(xiàn)象比比皆是。第六種定義，從經(jīng)濟(jì)角度定義，是最具影響力的一種定義，但它沒(méi)有揭示為何不同國(guó)家在全球化中獲益不同，并且貿(mào)易保護(hù)主義時(shí)盛時(shí)衰，此起彼伏，從未消除。相比之下，第七種定義比較合理，認(rèn)為全球化是資本主義的全球化或全球資本主義的擴(kuò)張。不過(guò)，這種定義也存在缺憾，因?yàn)椴粔驕?zhǔn)確，仍未明確揭示全球化的實(shí)質(zhì)，比如，不能解釋為何富國(guó)至今只占少數(shù)，而絕大多數(shù)資本主義國(guó)家仍處欠發(fā)達(dá)狀態(tài)。尋求問(wèn)題的答案不能脫離美國(guó)。

1991年蘇聯(lián)解體后，美國(guó)成為當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國(guó)。如今，美國(guó)憑借其經(jīng)濟(jì)、科技、文化、軍事四項(xiàng)霸權(quán)“四位一體”控制全世界。中國(guó)科學(xué)院國(guó)家健康研究課題組從全球200多個(gè)國(guó)家中，遴選出人口占世界的91.5%、GDP占世界的95.6%的100個(gè)樣本國(guó)家，經(jīng)過(guò)10年精心測(cè)算，2013年推出一份研究報(bào)告——《國(guó)家健康報(bào)告》。研究發(fā)現(xiàn)，2011年，能夠獲得“霸權(quán)紅利”的國(guó)家只有美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)和瑞士5個(gè)國(guó)家。然而，美國(guó)通過(guò)鑄幣稅收益、國(guó)際通貨膨脹稅收益、債務(wù)收益、海外投資收益、流動(dòng)性收益、不公平貿(mào)易收益、匯率操控收益、金融衍生品收益、大宗商品期貨收益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益等，攫取了全球96.8%的霸權(quán)紅利，數(shù)額高達(dá)73960.9億美元，占美國(guó)GDP的52.38%;美國(guó)人均霸權(quán)紅利23836.7美元，居世界第一;美國(guó)平均每天取得的霸權(quán)紅利是202.63億美元;美國(guó)占有的霸權(quán)紅利是中國(guó)GDP總量的1.03倍，是其官方對(duì)外援助的520多倍，是其軍費(fèi)支出的10倍。

可以說(shuō)，全球化應(yīng)當(dāng)定義為，美國(guó)主宰的資本主義生產(chǎn)方式在全球范圍內(nèi)的擴(kuò)張。這一定義比較準(zhǔn)確地揭示了當(dāng)代全球化的實(shí)質(zhì)。正因全球化是由美國(guó)主宰的，因而美國(guó)才能獲得任何國(guó)家難以匹敵的巨額霸權(quán)紅利。

二、全球化對(duì)中國(guó)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題產(chǎn)生的重大影響

解決中國(guó)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題，最好的辦法是讓留守兒童與其父母一道在農(nóng)民工流入地市民化。這就要求留守兒童在城市的住房、照料、教育、醫(yī)療等方面的基本公共服務(wù)需求問(wèn)題得到解決。然而，全球化對(duì)中國(guó)產(chǎn)生了極其重大的影響，使得無(wú)論是農(nóng)民工流入地政府，還是農(nóng)民工自身都很難解決這一問(wèn)題。

中國(guó)科學(xué)院的研究表明，2011年，美國(guó)取得的73960.9億美元霸權(quán)紅利中，中國(guó)損失最多，為36634.0億美元，相當(dāng)于中國(guó)GDP總量的51.45%;相當(dāng)于中國(guó)每天損失100.36億美元;分別相當(dāng)于中國(guó)軍費(fèi)、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生投入的33倍、44倍、16倍、37倍。中國(guó)勞動(dòng)者60%左右的工作時(shí)間是無(wú)償為美國(guó)壟斷資本家創(chuàng)造剩余價(jià)值。

中國(guó)國(guó)內(nèi)創(chuàng)造的財(cái)富的一半以上被美國(guó)拿走，中國(guó)私營(yíng)企業(yè)的利潤(rùn)自然極其微薄。工信部的數(shù)據(jù)顯示，2011年，中國(guó)中小企業(yè)整體利潤(rùn)率不到3%。2017年3月15日，李克強(qiáng)總理在回答中外記者提問(wèn)時(shí)指出，中國(guó)外貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品利潤(rùn)90%以上被美國(guó)企業(yè)拿走了，中方得到的利潤(rùn)最低只有2%～3%。另?yè)?jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2005—2016年，中國(guó)私營(yíng)工業(yè)企業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率中，最高的年份只有7.99%，最低的年份僅4.93%，平均為6.72%。不過(guò)，盡管利潤(rùn)率低，但無(wú)論私營(yíng)企業(yè)主自身還是政府，都要將剩余財(cái)富首先盡量保障私營(yíng)企業(yè)主的利益。

接下來(lái)，中國(guó)國(guó)內(nèi)剩余財(cái)富的一部分還要先滿足政府財(cái)政收入，乃至不少中小企業(yè)近一半的利潤(rùn)都要上繳。不難看出，在政府財(cái)政收入中，除了滿足公務(wù)員的工資福利待遇，維持國(guó)家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)之外，剩余能夠作為提供公共服務(wù)的財(cái)政支出是很有限的。所以，城市政府很難為包括留守兒童在內(nèi)的所有農(nóng)民工，提供基本公共服務(wù)。

最后，中國(guó)國(guó)內(nèi)財(cái)富的最后剩余部分，可供農(nóng)民工分配的工資收入顯然是極其有限的。這就決定了中國(guó)農(nóng)民工自身很難解決子女在城市的基本公共服務(wù)問(wèn)題。許多農(nóng)民工最現(xiàn)實(shí)的選擇是讓自己的子女成為農(nóng)村留守兒童。這樣，除了供自己與在農(nóng)村的家庭成員維持基本的日常開(kāi)支之外，不少農(nóng)民工省吃儉用，微薄的工資收入尚有一點(diǎn)結(jié)余。

三、結(jié)語(yǔ)

可以很清楚地看出，全球化是中國(guó)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題產(chǎn)生的首要原因。事實(shí)上，全球化不僅是造成中國(guó)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的首要原因，也是造成中國(guó)農(nóng)村留守婦女問(wèn)題、留守老人問(wèn)題的首要原因。中國(guó)科學(xué)院的研究還指出，假如沒(méi)有霸權(quán)紅利損失，中國(guó)勞動(dòng)者的工作時(shí)間每天至少可縮短20%～30%，完全可實(shí)行每周工作4天;至2020年，中國(guó)可以初步建立起像北歐國(guó)家那樣的“從搖籃到墳?zāi)埂钡母＠贫?，?shí)現(xiàn)全民免費(fèi)的醫(yī)保、免費(fèi)的養(yǎng)老、免費(fèi)的教育等，建成人民幸福、共同富裕的高福利社會(huì)。因此，中國(guó)必須采取更加有效的措施，更加積極地應(yīng)對(duì)全球化。換言之，如果我國(guó)能夠有效應(yīng)對(duì)全球化，其意義遠(yuǎn)不止大大促進(jìn)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的解決，而且可以提前全面建成小康社會(huì)，甚至更早實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)。不過(guò)，具體如何應(yīng)對(duì)全球化，這是一項(xiàng)重大課題，需要我們黨集中整個(gè)中華民族的智慧力量才有可能解決，本文在此不再贅述。

參考文獻(xiàn)：

[1]杜曉郁.全球化背景下的國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)分析[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2007.

[2]李慎明.李慎明：美國(guó)靠四大霸權(quán)“控股”世界[N].環(huán)球時(shí)報(bào)，2013-05-17.

[3]楊多貴，周志田.國(guó)家健康報(bào)告（第1號(hào)）[M].北京：科學(xué)出版社，2013.

[4]蔡昉.全球化的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及中國(guó)策略[J].世界經(jīng)濟(jì)與政治，2016（11）.

基金項(xiàng)目：江西省社科規(guī)劃2016年度項(xiàng)目“江西健全農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制研究”（16SH02）。

作者簡(jiǎn)介：查明輝（1974—），男，江西浮梁人，江西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，博士，碩士生導(dǎo)師。