鄭玉珍
摘 要:我國(guó)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó),黨和國(guó)家向來(lái)重視農(nóng)業(yè)科技的推廣和投入。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的進(jìn)一步發(fā)展,極大地提升了種植效率。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣顯然不能滿足新時(shí)期的工作需要,應(yīng)完善推廣機(jī)制,創(chuàng)新管理方法。論述了我國(guó)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題,分析了農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用,探討如何在新時(shí)期改革創(chuàng)新農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系。
關(guān)鍵詞:新時(shí)期;農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣;改革;創(chuàng)新
文章編號(hào):1004-7026(2019)08-0101-02? ? ? ? ?中國(guó)圖書分類號(hào):F323.3? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
1? 我國(guó)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題
首先,基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員素質(zhì)參差不齊,農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣離不開人員指導(dǎo),目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)推廣人員大多為非專業(yè)院校畢業(yè),對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)知之甚少,老齡化嚴(yán)重,接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,業(yè)務(wù)素質(zhì)難以提高,已不適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)機(jī)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策和新農(nóng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的需要,嚴(yán)重地影響了農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的進(jìn)程。其次,農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣不平衡。東部地區(qū)和西部地區(qū)不平衡,山區(qū)與平原地區(qū)發(fā)展不平衡,發(fā)達(dá)地區(qū)與貧困地區(qū)發(fā)展不平衡。這主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和推廣力度不同造成的。最后,農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣投資機(jī)制不靈活,資金投入不足。農(nóng)機(jī)推廣資金投入比較單一,主要是財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入。我國(guó)大多數(shù)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,制約了農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的開展。
2? 農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用
首先,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),更有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。因此,推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)需要相關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé),打造合理的農(nóng)機(jī)推廣格局,進(jìn)而為保障糧食安全,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增加收入提供有力的支持[1]。其次,有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村的建設(shè)離不開農(nóng)業(yè)的發(fā)展,而農(nóng)業(yè)的發(fā)展又需要農(nóng)業(yè)科技的支持。在農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,農(nóng)產(chǎn)品的附加值得到提升,并且迅速將農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,節(jié)約人力和物力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增收,有效改善農(nóng)村生活環(huán)境。最后,有利于農(nóng)機(jī)科技成果的轉(zhuǎn)化。農(nóng)機(jī)科技需要應(yīng)用到生產(chǎn)中才能發(fā)揮其作用,因此相關(guān)部門需要深入到農(nóng)村地區(qū),指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行試驗(yàn)建設(shè),發(fā)揮農(nóng)機(jī)技術(shù)的生產(chǎn)和科研的紐帶作用[2]。
3? 改革創(chuàng)新農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系的策略
3.1? 完善農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣政策
在《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的支持下,我國(guó)農(nóng)機(jī)技術(shù)得到政策的有效支持,在各省和自治區(qū)的農(nóng)業(yè)工作中起到指導(dǎo)作用。但是,隨著我國(guó)農(nóng)機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,現(xiàn)有的政策還需完善,要加大監(jiān)督力度,深入開展工作。為此,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)根據(jù)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際制定和完善政策,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下推廣農(nóng)機(jī)技術(shù),在法律政策的支持下使農(nóng)機(jī)技術(shù)為農(nóng)戶服務(wù),進(jìn)而提升產(chǎn)量,實(shí)現(xiàn)增收[3]。
3.2? 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣隊(duì)伍的建設(shè)
要想推廣農(nóng)機(jī)技術(shù),農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣隊(duì)伍需要具備良好的素質(zhì),這是做好農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的前提和保障。因此,需要對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣人員進(jìn)行技能培訓(xùn),各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要形成系統(tǒng)的培訓(xùn)體系,通過(guò)脫產(chǎn)深造、在職函授、短期培訓(xùn)等方式加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn)和教育,并且結(jié)合相關(guān)的激勵(lì)措施鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),更新知識(shí)結(jié)構(gòu),同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),使其具有為農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量的覺悟和意識(shí)。同時(shí),在系統(tǒng)的培訓(xùn)下,農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力也會(huì)提升,隨著整體素質(zhì)的不斷提高,也會(huì)為農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。制定吸引人才的方案,比如改善工作環(huán)境,提升福利待遇等,真正留住人才,培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的隊(duì)伍,使農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣走上新的層面。
3.3? 健全農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣投資機(jī)制
農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣離不開《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》等法律和政策的支持,當(dāng)?shù)卣e極出臺(tái)農(nóng)機(jī)化發(fā)展政策,加強(qiáng)財(cái)政支持,當(dāng)?shù)劂y行和金融機(jī)構(gòu)要制定惠民政策,吸引企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人的投資,確保農(nóng)機(jī)技術(shù)有充足的推廣經(jīng)費(fèi),保障農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作順利開展。同時(shí),要充分利用市場(chǎng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)工程院校、社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)機(jī)企業(yè)、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)戶、各種傳媒機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)參與到農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣中,在多方的支持下,使組織實(shí)現(xiàn)多元化、推廣形式實(shí)現(xiàn)多樣化,保證農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣和應(yīng)用。這樣不僅有利于節(jié)約生產(chǎn)成本,也有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)?shù)卣咭訌?qiáng)農(nóng)機(jī)科研、生產(chǎn)部門與教育結(jié)構(gòu)的結(jié)合,為農(nóng)機(jī)技術(shù)的利用和推廣提供支持。
3.4? 創(chuàng)新農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣宣傳
以往農(nóng)戶未重視農(nóng)機(jī)技術(shù)的利用,主要是因?yàn)閷?duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)不了解,這說(shuō)明當(dāng)?shù)匦枰訌?qiáng)對(duì)技術(shù)的宣傳,更新農(nóng)戶的思想觀念,進(jìn)而感受農(nóng)機(jī)技術(shù)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)效益。因此,當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)業(yè)部門要加大宣傳力度,制定好宣傳政策,不僅要利用報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體,還需要利用微信、QQ、微博等新媒體,使宣傳的形式更加新穎,內(nèi)容更加趣味、詳細(xì),有利于農(nóng)戶更新觀念。此外,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門可以動(dòng)員技術(shù)人員組建宣傳小組,為農(nóng)戶的機(jī)械化種植獻(xiàn)言獻(xiàn)策??梢陨钊牖鶎樱瑪U(kuò)大農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣范圍,提升推廣的效果,營(yíng)造良好的宣傳氛圍。
3.5? 扶持壯大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織
通過(guò)做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織,加快解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物機(jī)械化生產(chǎn)的瓶頸,推進(jìn)生產(chǎn)的機(jī)械化進(jìn)程,提高生產(chǎn)的機(jī)械化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?;⒓s化經(jīng)營(yíng)發(fā)展,提高農(nóng)民增產(chǎn)增收能力。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的素質(zhì),培養(yǎng)懂生產(chǎn)、會(huì)經(jīng)營(yíng),能夠掌握機(jī)械化技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)民,同時(shí)輻射周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,讓更多的農(nóng)戶了解到機(jī)械化生產(chǎn)在提高效率方面的優(yōu)勢(shì)。
4? 結(jié)束語(yǔ)
在新時(shí)期,我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)機(jī)技術(shù)的支持,需要不斷改革和創(chuàng)新,使我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展取得進(jìn)步。因此,當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)業(yè)部門需要在今后的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作中完善農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣政策,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣隊(duì)伍的建設(shè),健全農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣投資機(jī)制,創(chuàng)新農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣宣傳工作。此外,還要建立推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)體系的運(yùn)行機(jī)制,這樣才能不斷提升我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)的機(jī)械化水平。
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