以社會(huì)力量為參與主體的村落公共文化建設(shè)實(shí)踐探究

鄧力博

摘 要：我國(guó)社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民物質(zhì)生活方面得到基本滿足，但精神文化比較缺乏。精準(zhǔn)扶貧工作展開(kāi)以來(lái)，文化下鄉(xiāng)活動(dòng)隨之開(kāi)展，但政府主導(dǎo)的送文化入基層逐漸遇冷?；趯?duì)Y村業(yè)余劇團(tuán)的考察，探索了以社會(huì)力量為參與主體的村落公共文化建設(shè)實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：社會(huì)力量;村落公共文化建設(shè);業(yè)余劇團(tuán)

文章編號(hào)：1004-7026（2019）08-0042-02? ? ? ? ?中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)號(hào)：G124? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1? 研究背景

《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2020年）》提出，要豐富鄉(xiāng)村文化生活，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系融合發(fā)展，深入推進(jìn)文化惠民，增加優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。同時(shí)，建立農(nóng)民群眾文化需求反饋機(jī)制，推動(dòng)政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)公共化服務(wù)，開(kāi)展“菜單式、訂單式”服務(wù)。完善群眾文藝扶持機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)自辦文化。培育挖掘鄉(xiāng)土文化本土人才，支持鄉(xiāng)村文化能人，鼓勵(lì)開(kāi)展群眾性節(jié)日民俗活動(dòng)，支持文化志愿者深入農(nóng)村開(kāi)展豐富多彩的文化志愿服務(wù)活動(dòng)。

2? 村落公共文化建設(shè)中存在問(wèn)題

2.1? 政府主導(dǎo)供給，供需不匹配

文化下鄉(xiāng)活動(dòng)早在20世紀(jì)90年代便開(kāi)始了，主要是針對(duì)“老少邊窮”地區(qū)，包括送圖書(shū)、電影戲曲等下鄉(xiāng)[1-2]。精準(zhǔn)扶貧對(duì)文化下鄉(xiāng)活動(dòng)提出新的要求，不僅要扶經(jīng)濟(jì)，更要扶智力、扶精神、扶文化。村落紛紛建起圖書(shū)室、電腦室等文化活動(dòng)場(chǎng)所，但這些場(chǎng)所往往無(wú)人問(wèn)津。村民們更愿意聚集在小賣(mài)部門(mén)前或者大樹(shù)下喝茶聊天，村史館、民俗博物館等可能只在領(lǐng)導(dǎo)視察時(shí)短暫開(kāi)放。政府文化供給與村民文化需求脫節(jié)，造成了一些資源浪費(fèi)[3-5]。

2.2? 市場(chǎng)動(dòng)力有限，文化資源短缺

市場(chǎng)往往追逐利益，但公共文化服務(wù)是公益性的。一方面，村民先滿足物質(zhì)生活需求，才會(huì)考慮到精神文化生活，不太容易花錢(qián)向市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)文化服務(wù)。另一方面，鄉(xiāng)村文化市場(chǎng)盈利性小，文化資源比較匱乏，市場(chǎng)動(dòng)力有限。

2.3? 村民主體缺位，文化參與意識(shí)弱

村民是村落主人，是鄉(xiāng)村文化振興的主體力量。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及城鎮(zhèn)化建設(shè)，吸引村民向外流動(dòng)。尤其是青壯年勞動(dòng)力普遍進(jìn)入城市打工，知識(shí)青年和科技人才外流，使鄉(xiāng)村發(fā)展缺失主力軍。村落里留下的老弱婦孺主體意識(shí)淡薄，缺乏文化自覺(jué)和文化自信，不太關(guān)注和參與村落公共事務(wù)和文化活動(dòng)。

3? 對(duì)Y村業(yè)余劇團(tuán)的分析

Y村業(yè)余劇團(tuán)是從20世紀(jì)50年代的文藝宣傳隊(duì)發(fā)展而來(lái)的，在“文革”時(shí)期遭到破壞，但還是延續(xù)了下來(lái)。從1996年開(kāi)始，村兩委發(fā)動(dòng)群眾重新組建了業(yè)余劇團(tuán)，由村民自行管理。劇團(tuán)自編自演小隴劇、秦腔、小品、歌舞等，利用冬閑或節(jié)假日到各村民小組演出，極大地豐富了村民的業(yè)余生活。

在Y村業(yè)余劇團(tuán)中，村民發(fā)揮了主體作用。劇團(tuán)由村民管理，表演內(nèi)容也由村民決定。一些德高望重的文化能人組成劇團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)劇團(tuán)進(jìn)行日常管理。他們既聯(lián)系政府為劇團(tuán)爭(zhēng)取利益，又聯(lián)系企業(yè)為劇團(tuán)募集資金，還鼓勵(lì)號(hào)召村民參與劇團(tuán)活動(dòng)。

劇團(tuán)豐富了村民文化生活，村民們也積極響應(yīng)其中。能歌善舞者表演節(jié)目，另一些人負(fù)責(zé)后勤工作。迄今為止，劇團(tuán)已小有成就。小隴劇《摔罐》榮獲全國(guó)第十一屆“群星獎(jiǎng)”戲劇比賽銀獎(jiǎng)，《洞房花燭夜》獲全省“五個(gè)一”工程創(chuàng)作優(yōu)秀獎(jiǎng)。

在業(yè)余劇團(tuán)的影響和帶動(dòng)下，群眾自發(fā)組織在村民小組內(nèi)成立了自樂(lè)班、文藝小組等，農(nóng)閑時(shí)間在文化室開(kāi)展歌舞演唱活動(dòng)。每逢元旦、國(guó)慶等重大節(jié)日，各村民小組都要組織編排小型節(jié)目，由村委會(huì)組織文藝匯演或比賽。

每年群眾都自發(fā)捐款，對(duì)表演出色的小組、家庭或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)了廣大村民參與文化活動(dòng)的積極性。尤其是春節(jié)社火表演，是村里老傳統(tǒng)，是全村上下老老少少都要參與的活動(dòng)，村民們也會(huì)捐錢(qián)給社火隊(duì)以示鼓勵(lì)。

劇團(tuán)發(fā)展離不開(kāi)政府政策和資金支持。比如政府邀請(qǐng)業(yè)余劇團(tuán)外出演出或比賽，為業(yè)余劇團(tuán)或劇團(tuán)帶領(lǐng)者頒發(fā)榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)禄蜃C書(shū)。同時(shí)，政府每年也會(huì)有專(zhuān)項(xiàng)資金用于扶持劇團(tuán)建設(shè)。市場(chǎng)在業(yè)余劇團(tuán)發(fā)展中也起到一定作用。一是關(guān)注文化發(fā)展的企業(yè)家會(huì)向劇團(tuán)捐助。二是一些公司或商鋪在周年慶或節(jié)假日時(shí)會(huì)邀請(qǐng)劇團(tuán)演出，并付給劇團(tuán)演出費(fèi)。

通過(guò)對(duì)Y村業(yè)余劇團(tuán)的分析可以看到，政府、市場(chǎng)和社會(huì)力量在劇團(tuán)發(fā)展中分別發(fā)揮作用。村民具有主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在劇團(tuán)發(fā)展中發(fā)揮著主體作用。

4? 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

村落文化建設(shè)離不開(kāi)村民廣泛參與。村民要關(guān)注政策動(dòng)態(tài)，積極與政府對(duì)接，向政府爭(zhēng)取可利用資源，并呼吁政府制定符合廣大村民需求的文化政策。要積極融入到市場(chǎng)中去，帶動(dòng)文化資源商業(yè)化發(fā)展，獲得市場(chǎng)資本支持。同時(shí)，積極與公益組織合作，學(xué)習(xí)文化創(chuàng)新內(nèi)容和方法。

4.1? 政府搭臺(tái)

首先是完善政策體系。鼓勵(lì)提供鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)和鼓勵(lì)村民自發(fā)組織文化活動(dòng)的政策要落到實(shí)處，相關(guān)資金扶持要用到文化發(fā)展上去。其次是政府要提供平臺(tái)和資源。向鄉(xiāng)村派遣文化工作者，開(kāi)展相關(guān)座談會(huì)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流分享。為文化帶頭人發(fā)放榮譽(yù)證書(shū)，鼓勵(lì)其更多參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)。再次是做好監(jiān)督工作，使村民能夠享受到高質(zhì)量文化生活。

4.2? 市場(chǎng)帶動(dòng)

一方面，借鑒城市社區(qū)服務(wù)社會(huì)化的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)文化服務(wù)，使鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)社會(huì)化。一些文化輸出組織可以在此過(guò)程中發(fā)揮重要作用。另一方面，村落里自發(fā)形成的文化組織可以半商業(yè)化半公益化發(fā)展，承接商業(yè)演出獲得報(bào)酬以維持自身發(fā)展。市場(chǎng)介入，可以使公共文化服務(wù)提供更加多樣化，為鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)注入更多活力。

4.3? 公益組織協(xié)助

文化活動(dòng)具有公益性。公益性社會(huì)組織可以召集志愿者進(jìn)入村落，深入訪談和觀察，了解村民真實(shí)文化需求，為村民們打造量身定制的文化活動(dòng)。在此過(guò)程中，還可以有目的地培育和發(fā)展村民自治文化組織，充分挖掘和利用村落優(yōu)勢(shì)資源，調(diào)動(dòng)村民參與積極性。

4.4? 村民參與

村落發(fā)展缺乏人才，村落文化發(fā)展更是如此。村民對(duì)涉及自身利益較少的事漠不關(guān)心，集體意識(shí)淡薄，村落凝聚力下降。調(diào)動(dòng)村民積極性成了關(guān)鍵問(wèn)題。不僅需要村落里的文化能人發(fā)揮好帶頭作用，更需要采用酬勞或榮譽(yù)吸引普通村民。組織一些村民喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，吸引村民參與。

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