關(guān)于激發(fā)黨員干部新時代新作為的思考

劉娜

【摘 要】新形勢下，紀檢監(jiān)察工作在進一步鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的同時，還應客觀認識黨員干部隊伍作風狀態(tài)，堅持問題導向，區(qū)分“不會為”、“不想為”、“不敢為”，對癥施策，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)活力、引導廣大黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，擼起袖子加油干，推進中華民族復興歷史偉業(yè)不斷前進。

【關(guān)鍵詞】問題導向；解決“不會為”；突破“不敢為”；改變“不想為”；嚴懲“亂作為”

1.前言

在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，當前我國正處于決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，面對錯綜復雜的國際環(huán)境，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，只有引導廣大黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，擼起袖子加油干，民族復興歷史偉業(yè)才能在一代又一代人的接續(xù)奮斗中不斷推進。客觀正確認識黨員干部隊伍構(gòu)成和狀態(tài)，堅持以問題為導向，在加強全體黨員干部作風建設(shè)，防止違規(guī)違紀問題發(fā)生和“四風”問題反彈回潮的同時進一步激發(fā)隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力，是干好各項工作、推動事業(yè)發(fā)展的前提條件，也是新形勢下紀檢監(jiān)察工作的責任和擔當。

2.激發(fā)黨員干部新時代新作為的做法

2.1客觀認識黨員干部隊伍作風狀態(tài)

近年來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作以及作風建設(shè)，以不變的步伐、釘釘子的精神，善始善終，善作善成，廣大黨員干部嚴守規(guī)矩紀律，思想作風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風持續(xù)向好，求真務實、真抓實干的良好氛圍日益濃厚。盡管“亂作為”、庸政懶政、甚至越過“紅線底線”的領(lǐng)導干部確有存在，但區(qū)分“不會為”、“不想為”、“不敢為”，嚴懲“亂作為”，激發(fā)黨員干部活力也是紀檢監(jiān)察工作的任務和職責。

2.2聚焦管理培訓 解決“不會為”

領(lǐng)導干部不但要有擔當?shù)脑竿€要有擔當?shù)乃仞B(yǎng)，要有寬的肩膀、強的本領(lǐng)，要解決本領(lǐng)恐慌的問題，有心也有力。聚焦干部管理培養(yǎng)，幫助黨員干部實現(xiàn)“手握金剛鉆，干好瓷器活”。

聚焦增強培訓實效性。多年來，各行業(yè)通過強化黨員干部業(yè)務素質(zhì)和能力培訓，有針對性地補足業(yè)務知識上的“短板”、方式方法上的不足，提高能力和水平，取得了不少成效，但是離涵養(yǎng)黨員干部擔當作為的底氣和勇氣，真正收到實效、“精準培訓”還有一定差距。有些培訓變成了制度文件宣讀，有些培訓僅僅為了完成培訓計劃，培訓方案、培訓內(nèi)容無人審核，類似這樣的培訓班在某種程度上，可以說是人力物力財力和時間的極大浪費。要高度關(guān)注“精準培訓制度”落實情況，助力黨員領(lǐng)導干部能力素質(zhì)提高。

以制度強化實踐鍛煉。黨員干部經(jīng)歷多領(lǐng)域、多層次、多崗位鍛煉和磨礪的機會，才能眼界更寬、思維更廣、本領(lǐng)更高。目前，各地市嚴格執(zhí)行紀檢監(jiān)察機構(gòu)對選人用人工作全程監(jiān)督把關(guān)，重點嚴把政治觀、廉潔關(guān)、形象關(guān)，堅決防止帶病提拔、帶病上崗，今后建議可以增加對干部的實踐經(jīng)歷把關(guān)，注重崗位匹配，揚人之長、人盡其才。例如擔任紀檢部門干部必須參加過黨委巡察或有過相關(guān)實踐經(jīng)驗等。

2.3消除后顧之憂 突破“不敢為”

黨員干部勇?lián)旊y免會觸犯一些利益關(guān)系而遭受非議，勤作為更是不可避免會出現(xiàn)這樣那樣的錯誤。不直面矛盾自然一團和氣，不苦干實干也不會讓人挑刺，但這不是黨員干部應該有的狀態(tài)。

嚴格執(zhí)行容錯糾錯制度。認真貫徹落實“三個區(qū)分開來”，鼓勵干事創(chuàng)業(yè)，為敢于擔當、踏實干事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，最大限度調(diào)動各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，引導黨員干部爭當改革的促進派、實干家。同時，要準確把握容錯糾錯界限，容錯糾錯不是違紀違法干部的“擋箭牌”，這既是為干部大膽探索、勇于創(chuàng)新劃定出的“安全區(qū)”，也是為干部依法辦事、規(guī)范用權(quán)戴上的“緊箍咒”。容錯不是搞紀律“松綁”、不是“法外施恩”，決不能把容錯當成違紀違法的“保護傘”。無論任何時候、任何情況下，政治的“底線”、紀律的“底線”、法律的“底線”、規(guī)矩的“底線”都決不能破。

精準把握“四種形態(tài)”實踐轉(zhuǎn)化。在錯誤既定、紀法明晰明細的前提下，特別關(guān)注黨員干部態(tài)度，對相信組織、依靠組織，認錯、悔錯、改錯的黨員干部給予出路，從輕、減輕處理。監(jiān)督執(zhí)紀的目的是教育干部，嚴管與厚愛結(jié)合，把干部作為事業(yè)的寶貴財富保護好。

2.4化解動力不足 改變“不想為”

要通過對規(guī)定動作執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，大力教育引導干部堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部頭腦，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)，在其位、謀其政、干其事、求其效。

增強黨性意識。嚴格落實“三會一課”制度，抓好形勢任務教育，持之以恒錘煉黨性，將廣大黨員干部的思想認識凝聚到中央要求上來；嚴格落實監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評和自我批評，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，對苗頭性傾向性問題、庸政懶政問題及時開展日常談話、提醒談話，及時“補鈣”糾正黨員干部偶然偏差。

用好科學考評激勵。嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導人員能上能下暫行辦法》、《中層領(lǐng)導人員綜合考評辦法》等規(guī)定，把勇于擔當善作為的干部發(fā)現(xiàn)出來，選拔出來，推進干部能上能下，進一步激發(fā)黨員干部活力，對狀態(tài)不佳的統(tǒng)籌做好調(diào)整交流，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。同時要完善黨員干部激勵關(guān)愛機制，滿懷熱情關(guān)心關(guān)愛干部，注重政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，增強干部的榮譽感、歸屬感、獲得感。

2.5全體合力 嚴懲亂作為

領(lǐng)導干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)要有良好氛圍。要形成明確導向，讓擔當者受尊重，讓作為者有地位，讓懈怠者受懲戒，讓無為者被淘汰。

保持從嚴治黨高壓態(tài)勢。始終保持全面從嚴治黨力度不減、節(jié)奏不變。聚焦十八大以來不收斂、不收手“亂作為”的腐敗案件，聚焦有責任不落實、有制度不執(zhí)行，群眾反映強烈的“不作為”人群，綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式，追究主體責任和監(jiān)督責任，使問責成為常態(tài)，不斷增強震懾遏制作用。

發(fā)動群眾監(jiān)督力量。群眾心中有面明鏡，無論是誰都逃不過群眾監(jiān)督的“法眼”。發(fā)揮群眾、媒體的監(jiān)督力量，運用科技手段，將監(jiān)督延伸至8小時之外。通過網(wǎng)絡(luò)、隨手拍等手段發(fā)動群眾參與監(jiān)督，對群眾的舉報要做到快查快辦，將群眾所反映的情況記在心上，重點在于落實；探索推行有獎舉報制度，提高群眾舉報的積極性，打消了群眾不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不知道如何監(jiān)督的現(xiàn)象，健全群眾監(jiān)督機制。努力促進黨員干部養(yǎng)成在陽光下工作和生活的習慣，真正做到老老實實做人、規(guī)規(guī)矩矩為官、踏踏實實干事。

3.結(jié)束語

在全體黨員干部共同努力下，以問題為導向，著力解決好“不想為”、“不會為”、“不敢為”、“亂作為”問題，必將打造出一支忠誠、擔當、盡責的黨員干部隊伍，新時代新?lián)斝伦鳛楸貙⒏傁啾虐l(fā)，中華民族復興歷史偉業(yè)必將實現(xiàn)。

【參考文獻】

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