陜西大飛機(jī)研發(fā)制造配套產(chǎn)業(yè)鏈：現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策

趙廣信 李文輝

摘 要：大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)屬于戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)國(guó)家國(guó)防與經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的反映。陜西在實(shí)現(xiàn)國(guó)家大飛機(jī)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)方面具有舉足輕重的地位，其大飛機(jī)研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)鏈配套如何，目前存在什么問(wèn)題，應(yīng)怎么解決，是國(guó)人普遍關(guān)心的重大問(wèn)題。文章在大量調(diào)查研究、基本摸清陜西大飛機(jī)研發(fā)制造配套產(chǎn)業(yè)鏈情況的基礎(chǔ)上，就其目前存在的主要問(wèn)題，針對(duì)性地提出了解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈；配套；結(jié)構(gòu)優(yōu)化

中圖分類(lèi)號(hào)：V271 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2095-2945（2019）21-0051-03

Abstract： The large aircraft industry belongs to the strategic industry and is a reflection of the comprehensive strength of a country's national defense and economy. Shaanxi plays an important role in realizing the national large aircraft strategic industry. How to match the large aircraft R & D and manufacturing industry chain， what problems exist at present， and how to solve them？ These have been the major issues of the concern of the Chinese people. On the basis of a large number of investigations and studies and a basic understanding of the supporting industrial chain of Shaanxi's large aircraft R & D and manufacturing， this paper puts forward some countermeasures to solve the main problems existing in Shaanxi large aircraft R & D and manufacturing industry chain.

Keywords： large aircraft industry chain； matching； structure optimization

1 大飛機(jī)研發(fā)制造配套產(chǎn)業(yè)鏈及其發(fā)展意義

1.1 大飛機(jī)研發(fā)制造配套產(chǎn)業(yè)鏈的含義

大飛機(jī)是指起飛總重量超過(guò)100噸的軍、民用大型運(yùn)輸機(jī)和150座以上的干線客機(jī)。由于大飛機(jī)載重量大、航程長(zhǎng)、投資大、風(fēng)險(xiǎn)大，具有拉動(dòng)力強(qiáng)、收益大等特點(diǎn)，大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)屬于戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，代表著一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力。

然而，發(fā)展大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)，離不開(kāi)比較完整的研發(fā)制造配套產(chǎn)業(yè)鏈。所謂大飛機(jī)研發(fā)制造配套產(chǎn)業(yè)鏈，簡(jiǎn)言之就是從研發(fā)設(shè)計(jì)開(kāi)始，到大飛機(jī)制造出來(lái)，并經(jīng)檢驗(yàn)合格、成功飛行為止，由一系列相關(guān)企業(yè)單位和科研院所組成的產(chǎn)業(yè)鏈條。在該產(chǎn)業(yè)鏈條，有大飛機(jī)整機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)、系統(tǒng)、材料、大部件、零部件、設(shè)備等研發(fā)、制造及飛行檢驗(yàn)取證等一系列技術(shù)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。

1.2 發(fā)展大飛機(jī)研發(fā)制造配套產(chǎn)業(yè)鏈的意義

首先，發(fā)展大飛機(jī)研發(fā)制造配套產(chǎn)業(yè)鏈，有利于加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，提升我國(guó)大國(guó)形象與綜合實(shí)力。眾所周知，我國(guó)是大飛機(jī)需求大國(guó)，但現(xiàn)在卻是個(gè)大飛機(jī)研制小國(guó)。據(jù)調(diào)查，目前我國(guó)使用的大飛機(jī)基本上都是美國(guó)波音、歐洲空客公司和俄羅斯的產(chǎn)品。雖然近幾年我國(guó)成功研制了運(yùn)-20軍用大飛機(jī)，但數(shù)量仍然源源滿足不了未來(lái)20年國(guó)內(nèi)航空市場(chǎng)需要3000多架新飛機(jī)的發(fā)展需要。發(fā)展大飛機(jī)研發(fā)制造配套產(chǎn)業(yè)鏈，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的重要保障，必然會(huì)對(duì)加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，提升我國(guó)大國(guó)形象與綜合實(shí)力有巨大促進(jìn)作用。

其次，發(fā)展大飛機(jī)研發(fā)制造配套產(chǎn)業(yè)鏈，有利于技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)等級(jí)提升。對(duì)于科技發(fā)展而言，發(fā)展大飛機(jī)研發(fā)制造配套產(chǎn)業(yè)鏈具有群體突破、技術(shù)集成、技術(shù)輻射三大作用，能帶動(dòng)新材料、高端制造、先進(jìn)動(dòng)力、電子信息、自動(dòng)控制、計(jì)算機(jī)等關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)群體突破，能帶動(dòng)流體力學(xué)、固體力學(xué)等眾多基礎(chǔ)學(xué)科取得重大進(jìn)展，其眾多重大關(guān)鍵技術(shù)可以廣泛用于其它飛機(jī)及產(chǎn)業(yè)中去，提升它們的技術(shù)等級(jí)。因而發(fā)展大飛機(jī)研發(fā)制造配套產(chǎn)業(yè)鏈非常有利于技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

第三，發(fā)展大飛機(jī)研發(fā)制造配套產(chǎn)業(yè)鏈有利于解決社會(huì)就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

最后，發(fā)展大飛機(jī)研發(fā)制造配套產(chǎn)業(yè)鏈有利于我國(guó)加強(qiáng)國(guó)防、保衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土安全。大飛機(jī)研發(fā)制造配套產(chǎn)業(yè)鏈不僅用來(lái)研制大型客機(jī)與大型運(yùn)輸機(jī)，而且也可以研制大型預(yù)警機(jī)、大型偵察機(jī)、大型轟炸機(jī)、大型反潛機(jī)等。因此，發(fā)展大飛機(jī)研發(fā)制造配套產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)于我國(guó)特別重要。

2 陜西大飛機(jī)研發(fā)制造配套產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r

陜西是我國(guó)重要的大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造基地。經(jīng)過(guò)多年不懈努力，陜西在大飛機(jī)整機(jī)、系統(tǒng)、發(fā)動(dòng)機(jī)、材料、制造設(shè)備、電子元器件等研發(fā)設(shè)計(jì)、制造與飛機(jī)性能驗(yàn)證方面都形成了一定實(shí)力。陜西省大飛機(jī)研制產(chǎn)業(yè)鏈配套發(fā)展?fàn)顩r如下：

2.1 研發(fā)設(shè)計(jì)方面

（1）飛機(jī)整體研發(fā)設(shè)計(jì)。目前，陜西飛機(jī)整體研發(fā)設(shè)計(jì)主要有中國(guó)航空工業(yè)第一飛機(jī)設(shè)計(jì)研究院與中航飛機(jī)研發(fā)中心兩家。另外，西北工業(yè)大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、西安交通大學(xué)等高等院校也有一些科研院所，也能從事大飛機(jī)相關(guān)研發(fā)設(shè)計(jì)工作。

（2）飛機(jī)系統(tǒng)研發(fā)設(shè)計(jì)。在大客機(jī)方面，陜西主要從事大型客機(jī)飛控系統(tǒng)、電源系統(tǒng)的發(fā)電配電系統(tǒng)及飛機(jī)起落架系統(tǒng)設(shè)計(jì)和內(nèi)飾系統(tǒng)中的設(shè)備、廚房裝飾等設(shè)計(jì)工作。承擔(dān)單位分別是西安飛行自動(dòng)控制研究所、慶安公司、陜西航空電氣有限責(zé)任公司與陜西燎原航空機(jī)械制造公司等。而內(nèi)飾系統(tǒng)中的設(shè)備、廚房裝飾設(shè)計(jì)則由中航飛機(jī)公司收購(gòu)企業(yè)與江蘇新美龍汽車(chē)軟裝有限公司共同完成。

在大運(yùn)方面，根據(jù)國(guó)家部署，目前機(jī)電系統(tǒng)由中航工業(yè)機(jī)電系統(tǒng)股份有限公司完成。陜西可以參與的單位有慶安集團(tuán)有限公司，陜西航空電氣有限責(zé)任公司、陜西燎原航空機(jī)械制造公司等。而航空電子系統(tǒng)，則由中航工業(yè)航空電子系統(tǒng)股份有限公司研制，陜西參與單位有西安飛行自動(dòng)控制研究所、西安航空計(jì)算技術(shù)研究所、陜西華燕航空儀表有限公司、陜西寶成航空儀表有限公司、陜西千山航空儀表有限公司、中航電測(cè)儀器股份有限公司等。

（3）發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)。目前主要有西安航空發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司、西安航空動(dòng)力控制公司、陜西航空電氣有限責(zé)任公司以及西北工業(yè)大學(xué)動(dòng)力與能源學(xué)院、西安交通大學(xué)航空發(fā)動(dòng)機(jī)研究所、陜西空天動(dòng)力研究院、西安空天能源動(dòng)力智能制造研究院等。

（4）材料研發(fā)。目前參與單位主要有西安航天復(fù)合材料研究所、陶瓷基復(fù)合材料制造技術(shù)國(guó)家工程研究中心、西北有色金屬研究院及西北工業(yè)大學(xué)、西安交通大學(xué)、西安電子科技大學(xué)等大學(xué)下設(shè)的材料科學(xué)與工程學(xué)院等。

2.2 飛機(jī)制造

（1）整機(jī)制造。大飛機(jī)整機(jī)制造主要由西安飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司與陜西飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限公司兩家企業(yè)承擔(dān)。

（2）飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)制造。主要有西安航空發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司、西安航空動(dòng)力控制公司兩家企業(yè)。

（3）大型鑄件鍛造。主要有西安三角防務(wù)股份有限公司和陜西宏遠(yuǎn)航空鍛造有限責(zé)任公司兩家企業(yè)。

（4）飛機(jī)起落架與機(jī)輪制造。飛機(jī)起落架與機(jī)輪研發(fā)制造分別由陜西燎原航空機(jī)械制造公司與陜西華興航空機(jī)輪公司承擔(dān)。

（5）制造設(shè)備研制。在大飛機(jī)制造機(jī)床設(shè)備研制方面，從事增材制造技術(shù)研究應(yīng)用的單位，主要有西安增材制造國(guó)家研究院有限公司、西安鉑力特激光成形技術(shù)有限公司、西安瑞特快速制造工程研究有限公司、西北工業(yè)大學(xué)、西安交通大學(xué)等。

從事數(shù)控機(jī)床設(shè)備研發(fā)制造的企業(yè)主要有寶雞機(jī)床集團(tuán)有限公司、秦川機(jī)床集團(tuán)有限公司、漢江機(jī)床有限公司、漢中漢川數(shù)控機(jī)床股份公司等企業(yè)。

（6）材料制造。主要有寶鈦集團(tuán)有限公司、西部材料公司、西部超導(dǎo)公司、西安超輕材料有限公司、西安康本材料有限公司、西安鑫垚陶瓷復(fù)材有限公司、西安寶德粉末冶金有限責(zé)任公司等20余家企業(yè)。

（7）機(jī)械零部件制造。主要企業(yè)有陜西天達(dá)航空標(biāo)準(zhǔn)件有限公司、西安市康鋮制造有限公司、漢中藍(lán)天精密機(jī)械有限責(zé)任公司等25家企業(yè)。

（8）電子元器件研制。主要有陜西凌云電器集團(tuán)有限公司、陜西烽火電子股份有限公司、陜西群力電工有限責(zé)任公司、陜西寶成航空儀表有限責(zé)任公司、千山電子儀器廠、西京電氣總公司等15家企業(yè)。

（9）工具、模具、量具研制。主要有陜西航空宏峰精密機(jī)械工具公司、中航工業(yè)陜西航空硬質(zhì)合金工具公司等。

2.3 飛機(jī)性能驗(yàn)證

目前，主要陜西從事單位有中國(guó)飛行試驗(yàn)研究院與中國(guó)飛機(jī)強(qiáng)度研究所兩家單位。前者主要承擔(dān)我國(guó)軍民用飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)載設(shè)備等航空產(chǎn)品的鑒定試飛及民機(jī)適航審定試飛工作。后者主要承擔(dān)全尺寸飛機(jī)結(jié)構(gòu)地面強(qiáng)度驗(yàn)證試驗(yàn)。

3 陜西大飛機(jī)研發(fā)制造配套產(chǎn)業(yè)鏈存在問(wèn)題與相應(yīng)對(duì)策

3.1 陜西大飛機(jī)研發(fā)制造配套產(chǎn)業(yè)鏈存在問(wèn)題

研究發(fā)現(xiàn)，目前陜西大飛機(jī)研發(fā)制造配套產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)基本形成，但仔細(xì)分析其產(chǎn)業(yè)鏈，還存在著如下主要問(wèn)題：

（1）產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善。首先，陜西大型客機(jī)研發(fā)制造配套產(chǎn)業(yè)鏈不完善。根據(jù)國(guó)家宏觀布局，目前陜西只能參與飛機(jī)整體、飛控系統(tǒng)、電源系統(tǒng)、機(jī)輪剎車(chē)系統(tǒng)、試飛及中機(jī)身、外翼翼盒、前緣翼盒等六個(gè)工作包的研制工作。其次，大型運(yùn)輸機(jī)研發(fā)制造配套產(chǎn)業(yè)鏈不完善。主要表現(xiàn)在大型運(yùn)輸機(jī)總裝雖在陜西，但仍有一部分研發(fā)制造按國(guó)家戰(zhàn)略布局，由外省相關(guān)單位完成。加之，大型運(yùn)輸機(jī)只是一個(gè)平臺(tái)，在其基礎(chǔ)上，還可開(kāi)發(fā)出大型預(yù)警機(jī)、大型加油機(jī)、遠(yuǎn)程偵察機(jī)、反潛巡邏機(jī)等，在衍生產(chǎn)品的繼續(xù)開(kāi)發(fā)研制方面，陜西能力也顯不足。

（2）產(chǎn)業(yè)鏈各配套單位強(qiáng)弱不均。表現(xiàn)在：一是大飛機(jī)整機(jī)設(shè)計(jì)單位能力較強(qiáng)，但大飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)單位能力較弱；二是機(jī)體制造與鑄造鍛壓大件企業(yè)實(shí)力較強(qiáng)，但發(fā)動(dòng)機(jī)制造企業(yè)實(shí)力較弱；三是復(fù)合材料研制單位實(shí)力較強(qiáng)，但電子材料研制單位實(shí)力較弱；四是3D打印增材技術(shù)研制單位實(shí)力較強(qiáng)，但高端數(shù)控機(jī)床研制單位實(shí)力較弱。五是飛機(jī)性能檢測(cè)單位實(shí)力強(qiáng)大，而電子元器件與零部件機(jī)械加工單位實(shí)力較弱。

（3）整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈效能還未充分發(fā)揮出來(lái)。主要表現(xiàn)在年產(chǎn)大飛機(jī)數(shù)量少，飛機(jī)總裝廠和各配套企業(yè)的產(chǎn)能與整個(gè)研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)鏈的整體效益都沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。這主要是由于國(guó)家對(duì)整機(jī)裝配企業(yè)與關(guān)鍵大部件制造設(shè)備投資不夠造成的。

3.2 解決問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策

（1）繼續(xù)加強(qiáng)配套產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。雖然陜西很難建立起完整的大飛機(jī)研發(fā)制造配套產(chǎn)業(yè)鏈，但陜西可以把現(xiàn)有的比較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)做大做強(qiáng)。為此，陜西省政府及有關(guān)部門(mén)：

一要做好大飛機(jī)研發(fā)制造配套產(chǎn)業(yè)鏈重要節(jié)點(diǎn)的篩選與規(guī)劃工作。選出陜西實(shí)力較強(qiáng)的大飛機(jī)研發(fā)制造節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展。

二要積極發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟與產(chǎn)業(yè)集群，把陜西實(shí)力較強(qiáng)的大飛機(jī)研發(fā)制造節(jié)點(diǎn)打造成強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)集群。在陜西，除航空系統(tǒng)外，還有實(shí)力非常強(qiáng)大的航天、電子信息、兵器、核工業(yè)、船舶等軍工系統(tǒng)。因此，只要精心組織、科學(xué)規(guī)劃、認(rèn)真協(xié)調(diào)，就能促使大飛機(jī)研發(fā)制造配套產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)單位與他們建立起良好的戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，利用他們的技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)建立實(shí)力強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群。

（2）加大資金投入。發(fā)展大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)需要巨額資金。目前，陜西大飛機(jī)研發(fā)制造配套產(chǎn)業(yè)鏈之所以整體效益發(fā)揮不理想，一是研發(fā)經(jīng)費(fèi)仍然不足，二是相關(guān)生產(chǎn)線、裝配線還不完備，三是一些關(guān)鍵數(shù)控機(jī)床還不理想。因此，陜西省政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)大飛機(jī)研發(fā)制造配套產(chǎn)業(yè)鏈的資金投入。具體思路是：

a.是省政府及有關(guān)部門(mén)與相關(guān)事、企業(yè)單位緊密合作，積極爭(zhēng)取國(guó)家大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。

b.是省政府加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算投資，每年?duì)幦《嗄贸鲆粔K，支持大飛機(jī)研發(fā)制造配套產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

c.是設(shè)立陜西省大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，通過(guò)發(fā)行陜西省地方債券募集有關(guān)資金。

d.是認(rèn)真挑選一批企業(yè)，培育壯大，讓其成為股份制企業(yè)，上市募集發(fā)展資金。

e.是制定相關(guān)減稅政策，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)加大投資。

目前，根據(jù)陜西省大飛機(jī)研發(fā)制造配套產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀，最需要加大投資的領(lǐng)域有：大飛機(jī)總裝生產(chǎn)線建設(shè)、大飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)研制生產(chǎn)、高端數(shù)控機(jī)床研制生產(chǎn)、相關(guān)系統(tǒng)研究及復(fù)合材料、電子材料、電子元器件的研制等。

（3）認(rèn)真做好能力規(guī)劃。做好大飛機(jī)制造能力規(guī)劃，是充分發(fā)揮大飛機(jī)研發(fā)制造配套產(chǎn)業(yè)鏈整體效能與效益的關(guān)鍵。這需要大飛機(jī)研發(fā)制造配套產(chǎn)業(yè)鏈上的制造企業(yè)生產(chǎn)能力配套。為此，陜西省政府及其有關(guān)部門(mén)：

首先，做好大飛機(jī)需要量調(diào)查預(yù)測(cè)工作。

其次，積極參與大飛機(jī)總裝企業(yè)的生產(chǎn)能力規(guī)劃及零部件供應(yīng)商甄選工作。

再次，努力協(xié)助篩選上的零部件供應(yīng)商積極配套生產(chǎn)能力。

最后，對(duì)于生產(chǎn)場(chǎng)地與資金不足的企業(yè)給予大力支持。

總之，陜西大飛機(jī)研發(fā)制造配套產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)在還不完善，產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成單位強(qiáng)弱不均，整體效能和效益還未充分發(fā)揮出來(lái)，陜西發(fā)展大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)既有優(yōu)勢(shì)，也有困難，但只要政府認(rèn)真規(guī)劃，政策正確，支持到位，陜西大飛機(jī)研發(fā)制造配套產(chǎn)業(yè)鏈一定能夠做大做強(qiáng)，為陜西與國(guó)家做出巨大貢獻(xiàn)！

參考文獻(xiàn)：

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