踐行新發(fā)展理念 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

魏玉山

2019年，是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，民營(yíng)書(shū)業(yè)要認(rèn)清大勢(shì)、服務(wù)大局，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

一、充分肯定民營(yíng)書(shū)業(yè)的歷史作用與發(fā)展成就

新中國(guó)成立70年，民營(yíng)書(shū)業(yè)可以分為兩個(gè)大階段，一是1956年，工商業(yè)社會(huì)主義改造完成之前的民營(yíng)書(shū)業(yè)，二是改革開(kāi)放以來(lái)的民營(yíng)書(shū)業(yè)。每一個(gè)階段的民營(yíng)書(shū)業(yè)，承擔(dān)著不同的使命，發(fā)揮了不同的作用。

新中國(guó)成立初期，在國(guó)有出版業(yè)逐步建立過(guò)程中，一方面民營(yíng)書(shū)業(yè)補(bǔ)充了國(guó)有出版的不足，出版發(fā)行了大批新書(shū)。1954年，全國(guó)國(guó)營(yíng)和公私合營(yíng)出版社63家，出版圖書(shū)7900余種，而私營(yíng)出版社97家，出版圖書(shū)近萬(wàn)種。全國(guó)私營(yíng)圖書(shū)發(fā)行業(yè)約有5000多家，而國(guó)營(yíng)書(shū)店數(shù)量?jī)H有2470家，不足私營(yíng)的一半。當(dāng)然，私營(yíng)發(fā)行業(yè)的規(guī)模一般較小，總體實(shí)力也不強(qiáng)，1953年，私營(yíng)發(fā)行業(yè)中第一手的批發(fā)商的批銷(xiāo)額約占全國(guó)出版物總價(jià)的12%，零售商的營(yíng)業(yè)額約占全國(guó)圖書(shū)零售額的17%[1]。另一方面通過(guò)公私合營(yíng)，為新出版事業(yè)的建立提供了一定的基礎(chǔ)，如中華書(shū)局、商務(wù)印書(shū)館、中國(guó)青年出版社等都是經(jīng)過(guò)公私合營(yíng)后成為國(guó)有出版社。

改革開(kāi)放以來(lái)，在黨的政策的引領(lǐng)下，民營(yíng)書(shū)業(yè)獲得新的發(fā)展機(jī)遇。2018年11月1日，習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上充分肯定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位與作用，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有“五六七八九”的特征，即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。

筆者覺(jué)得，在圖書(shū)出版發(fā)行領(lǐng)域，這樣的總結(jié)對(duì)民營(yíng)書(shū)業(yè)同樣適用。改革開(kāi)放以來(lái)，民營(yíng)書(shū)業(yè)的地位和作用，可以從這樣幾個(gè)方面概括：民營(yíng)書(shū)業(yè)是出版領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主體，是技術(shù)創(chuàng)新的重要力量，是國(guó)家稅收的重要來(lái)源，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要生產(chǎn)者和傳播者。

在書(shū)報(bào)刊的印刷、發(fā)行環(huán)節(jié)，民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)有企業(yè)。截至2017年12月，全國(guó)出版印刷發(fā)行行業(yè)共有14.1萬(wàn)家企業(yè)法人單位，民營(yíng)企業(yè)11.9萬(wàn)家，占84.4%。

在印刷復(fù)制領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入占行業(yè)營(yíng)業(yè)收入的89.4%;資產(chǎn)總額占89.4%;利潤(rùn)總額占90.5%;納稅總額占90.4%。

在出版物發(fā)行領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入占行業(yè)營(yíng)業(yè)收入的68.8%;資產(chǎn)總額占67.3%;利潤(rùn)總額占68.6%;納稅總額占78.5%。

從發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量來(lái)看，2017年，全國(guó)出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)162811家，其中，民營(yíng)發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)103190家，占60%以上。

在科技創(chuàng)新方面，無(wú)論是數(shù)字出版技術(shù)還是其他相關(guān)的科技創(chuàng)新，比如編輯軟件、財(cái)務(wù)軟件、發(fā)行軟件等，基本上是由民營(yíng)企業(yè)研發(fā)的。在數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)、加工、傳播等方面，民營(yíng)書(shū)業(yè)企業(yè)的作用也是巨大的，現(xiàn)在規(guī)模最大的數(shù)字出版技術(shù)企業(yè)、數(shù)字內(nèi)容加工企業(yè)、電子書(shū)閱讀平臺(tái)等，基本都是民營(yíng)公司。

在內(nèi)容策劃、生產(chǎn)方面，民營(yíng)書(shū)企的作用也不容小覷。網(wǎng)絡(luò)文學(xué)創(chuàng)作平臺(tái)，基本是由民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)辦與運(yùn)營(yíng)。在新型出版領(lǐng)域，如知識(shí)服務(wù)、聽(tīng)書(shū)、數(shù)字教育、動(dòng)漫游戲等，民營(yíng)企業(yè)也是主角。在傳統(tǒng)出版領(lǐng)域，民營(yíng)書(shū)企也有許多品牌，在主題出版、文學(xué)、歷史、傳統(tǒng)文化、童書(shū)出版等領(lǐng)域，組織策劃了大量的好書(shū)。在教輔讀物領(lǐng)域，民營(yíng)書(shū)企為不同年齡段、不同水平的學(xué)生提供了豐富的學(xué)習(xí)助學(xué)產(chǎn)品?？偠灾?，民營(yíng)書(shū)企對(duì)滿足人民群眾的精神文化需求起到了重要的作用。

2018年11月，習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話，再次強(qiáng)調(diào)“三個(gè)沒(méi)有變”——“非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變。我們毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變。我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變?！蓖瑫r(shí)也指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，對(duì)高質(zhì)量發(fā)展要求所帶來(lái)的壓力，民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)一樣都需要逐步適應(yīng)。這既給民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家吃下了定心丸，也指明了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展方向。

二、2018年民營(yíng)書(shū)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)與存在的主要問(wèn)題

2018年，民營(yíng)書(shū)業(yè)在轉(zhuǎn)型中發(fā)展，在發(fā)展中轉(zhuǎn)型，取得了多方面的成就，呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)，其中兩個(gè)方面尤為突出。

（一）民營(yíng)書(shū)企越來(lái)越重視社會(huì)效益，服務(wù)大局的意識(shí)不斷提升

2018年，國(guó)家對(duì)圖書(shū)品種的管控和“雙效統(tǒng)一”的持續(xù)引導(dǎo)，推動(dòng)著民營(yíng)書(shū)企快速轉(zhuǎn)型，與我國(guó)的出版大勢(shì)同情共振。書(shū)企開(kāi)始由品種增加的粗放式增長(zhǎng)向注重選題質(zhì)量的精細(xì)化運(yùn)作轉(zhuǎn)型，由注重經(jīng)濟(jì)效益向雙效并重、將社會(huì)效益放在首位轉(zhuǎn)型，由追求市場(chǎng)價(jià)值向追求學(xué)術(shù)價(jià)值、文化價(jià)值、品牌價(jià)值轉(zhuǎn)型等。新經(jīng)典、磨鐵、讀客、湛廬、中南博集、中文在線、掌閱、金榜苑、曲一線等一批優(yōu)秀的民營(yíng)書(shū)企，在生產(chǎn)和傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化上擔(dān)負(fù)著越來(lái)越多的社會(huì)責(zé)任，民營(yíng)書(shū)企的形象和口碑得到整體提升。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1.不斷加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)，策劃制作了大批雙效俱佳的作品

2018年，民營(yíng)書(shū)企精品化趨勢(shì)明顯，繼續(xù)引領(lǐng)暢銷(xiāo)書(shū)市場(chǎng)，并在主題出版、學(xué)術(shù)出版、專(zhuān)業(yè)出版等專(zhuān)業(yè)含量較高的領(lǐng)域策劃了一批優(yōu)秀的出版物。如新經(jīng)典策劃的《活著》《平凡的世界》《邊城》《百年孤獨(dú)》《解憂雜貨店》《窗邊的小豆豆》等經(jīng)典文學(xué)作品繼續(xù)榮登各大暢銷(xiāo)書(shū)排行榜。讀客策劃的《半小時(shí)漫畫(huà)世界史》半年發(fā)貨量破百萬(wàn)冊(cè)，引發(fā)了80后、90后讀史熱潮。湛廬策劃引進(jìn)的科技圖書(shū)《生命3.0》風(fēng)靡全球，獲得霍金、馬斯克等科技巨頭的力捧。

在網(wǎng)絡(luò)文學(xué)創(chuàng)作與傳播領(lǐng)域，2018年現(xiàn)實(shí)主義網(wǎng)文作品井噴式增長(zhǎng)，打破玄幻、穿越體裁一統(tǒng)江湖的局面，逐步向主流意識(shí)形態(tài)、主流文化傳統(tǒng)、主流文學(xué)審美靠攏。如反映國(guó)家裝備制造業(yè)發(fā)展的《大國(guó)重工》、反映財(cái)經(jīng)的《網(wǎng)絡(luò)英雄傳：引力場(chǎng)》、反映警察生活的《朝陽(yáng)警事》等，在網(wǎng)絡(luò)上持續(xù)走紅。反映北京大運(yùn)河文化的《運(yùn)河天地之大明第一北漂》系列網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)獲得2018年北京影視出版創(chuàng)作基金“優(yōu)秀數(shù)字出版項(xiàng)目”獎(jiǎng)勵(lì)。在傳統(tǒng)文化的演繹方面，2018年涌現(xiàn)出《大漢天子》《一寸山河》等一批重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品。民營(yíng)書(shū)企也積極傳播優(yōu)秀的主題出版物，如《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一卷中英文版電子書(shū)在掌閱等4家數(shù)字交易平臺(tái)上線，面向全球發(fā)布。

2.成為構(gòu)建現(xiàn)代城市閱讀空間、推廣全民閱讀的重要力量

全民閱讀活動(dòng)的落地需要大量的公共閱讀場(chǎng)所，而這方面離不開(kāi)民營(yíng)書(shū)企的積極參與。在現(xiàn)代城市閱讀空間的構(gòu)建上，實(shí)體書(shū)店是締造者和先驅(qū)。目前新型的實(shí)體書(shū)店非常注重閱讀氛圍的營(yíng)造，通過(guò)提供舒適、安靜的環(huán)境和配套設(shè)施，鼓勵(lì)讀者長(zhǎng)時(shí)間閱讀。有些書(shū)店還專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)符合兒童心理的趣味親子閱讀區(qū)。2018年越來(lái)越多的書(shū)企主動(dòng)承擔(dān)起現(xiàn)代城市閱讀空間的建設(shè)，走上了“書(shū)店+圖書(shū)館”“書(shū)店+全民閱讀”的準(zhǔn)公益路線。成都市的方所、鐘書(shū)閣、言幾又等知名書(shū)店設(shè)置了圖書(shū)借閱專(zhuān)區(qū)，建成了20個(gè)“城市閱讀空間”。北京紅樓影院變身為售閱一體的“北京紅樓公共藏書(shū)樓”，擺放大量的桌椅供讀者免費(fèi)使用。

在2018年全民閱讀活動(dòng)推廣中，民營(yíng)書(shū)企的身影頻頻出現(xiàn)。如言幾又擁有眾多門(mén)店，每年在線下舉辦約3000場(chǎng)次的閱讀相關(guān)活動(dòng)。鐘書(shū)閣舉辦了暑假“閱讀馬拉松”“小桔燈親子閱讀”等多場(chǎng)公益閱讀活動(dòng)。方所舉辦了“2018成都國(guó)際書(shū)店論壇”，以“閱讀，新浪潮”為主題，深入探討閱讀變化與服務(wù)。西安的漢唐書(shū)店，積極參與政府采購(gòu)，開(kāi)展了形式多樣的全民閱讀活動(dòng)。杭州的曉風(fēng)書(shū)館、北京的蒲蒲蘭、雨楓書(shū)館、優(yōu)貝、第二書(shū)房等，也都持續(xù)開(kāi)展閱讀活動(dòng)。當(dāng)當(dāng)網(wǎng)“4·23書(shū)香節(jié)”活動(dòng)，開(kāi)啟了云閱讀的電子書(shū)“免費(fèi)買(mǎi)、免費(fèi)送、免費(fèi)讀”，“4·23當(dāng)日限時(shí)免費(fèi)暢讀4小時(shí)”等活動(dòng)。京東參與《向經(jīng)典致敬——2018南國(guó)書(shū)香節(jié)“中國(guó)閱讀四十年”致敬盛典》活動(dòng)。阿里文學(xué)聯(lián)合天貓圖書(shū)在6·18推出了“天貓讀書(shū)APP”，策劃“你看書(shū)，我買(mǎi)單”活動(dòng)，助推全民閱讀。

3.助力鄉(xiāng)村文化振興，推動(dòng)文化“走出去”，民營(yíng)書(shū)企承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任

為助力鄉(xiāng)村文化復(fù)興，一些民營(yíng)書(shū)企還將書(shū)店開(kāi)在了特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“最美鄉(xiāng)村”里，將服務(wù)延伸到偏遠(yuǎn)地區(qū)。如先鋒書(shū)店開(kāi)設(shè)了浙江松陽(yáng)陳家鋪平民書(shū)局和云南大理劍川沙溪書(shū)局，方所在成都安仁古鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)了方知書(shū)店，閱潮書(shū)店在珠海唐家灣鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)了會(huì)同店，大夢(mèng)書(shū)屋在福建開(kāi)設(shè)了鼓嶺店，等等。2019年初，中國(guó)書(shū)店大會(huì)評(píng)選出14家“2018年度鄉(xiāng)村書(shū)店”，其中有5家是民營(yíng)書(shū)店，充分體現(xiàn)了民營(yíng)實(shí)體書(shū)店的擔(dān)當(dāng)能力。還有一些書(shū)企，通過(guò)多種方式向農(nóng)村輸送文化，如捐贈(zèng)農(nóng)家書(shū)屋，向中小學(xué)贈(zèng)書(shū)等。為了讓偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生買(mǎi)到最熱門(mén)的教輔書(shū)，曲一線公司還專(zhuān)門(mén)在天貓開(kāi)辟了一條郵政快遞專(zhuān)線，為這些地區(qū)的學(xué)子服務(wù)。

為推動(dòng)中國(guó)優(yōu)秀文化“走出去”，一些民營(yíng)書(shū)企主動(dòng)承擔(dān)起傳播的責(zé)任，并取得了很好的效果。北京求是園文化傳播公司一直立志于向全球傳播“中國(guó)夢(mèng)”，向海外輸出許多的圖書(shū)版權(quán)，被評(píng)為“2017-2018年度國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)”。掌閱的“掌閱iReader海外項(xiàng)目”、北京時(shí)代華語(yǔ)的“中國(guó)故事國(guó)際推廣平臺(tái)項(xiàng)目”等被納入國(guó)家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目。掌閱海外版支持14種語(yǔ)言，覆蓋了40個(gè)“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)。中文在線投資了英文世界最大的中國(guó)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)網(wǎng)站W(wǎng)uxiaWorld，讀者遍布100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。閱文集團(tuán)旗下海外門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“起點(diǎn)國(guó)際”已上線200余部翻譯作品。湖南天舟在摩洛哥、阿聯(lián)酋和澳新建立了3個(gè)分支機(jī)構(gòu)，致力于傳播中國(guó)文化。

（二）民營(yíng)書(shū)店提質(zhì)增效，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)度

1.政府助力民營(yíng)實(shí)體書(shū)店轉(zhuǎn)型升級(jí)

2018年各級(jí)政府繼續(xù)加大對(duì)實(shí)體書(shū)店的扶持力度，助力實(shí)體書(shū)店創(chuàng)新發(fā)展。截至2018年年底，全國(guó)已有28個(gè)省區(qū)市出臺(tái)了支持實(shí)體書(shū)店發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)和具體措施。北京市扶持資金5000萬(wàn)元扶持了151家實(shí)體書(shū)店，其中民營(yíng)書(shū)店數(shù)量約占75%，鼓勵(lì)書(shū)店與影視娛樂(lè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化旅游等相關(guān)行業(yè)融合發(fā)展，打造多元經(jīng)營(yíng)的文化休閑空間。2019年北京市實(shí)體書(shū)店扶持資金計(jì)劃增加至1億元。西安市為支持實(shí)體書(shū)店發(fā)展，累計(jì)投入資金達(dá)1.26億元。2018年西安市新增實(shí)體書(shū)店1100家，相比上年增量翻了一倍之多，其中民營(yíng)書(shū)店最多。此外，2018年財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)出通知，至2020年底繼續(xù)免征圖書(shū)批發(fā)、零售環(huán)節(jié)增值稅，這對(duì)民營(yíng)實(shí)體書(shū)店來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)降低經(jīng)營(yíng)成本的重要利好政策。

2.民營(yíng)實(shí)體書(shū)店加快擴(kuò)張、提速升級(jí)

2018年，民營(yíng)書(shū)店緊跟政策、市場(chǎng)和新技術(shù)應(yīng)用迅速發(fā)力，一批已成功轉(zhuǎn)型具有社會(huì)影響力的品牌書(shū)店、特色書(shū)店開(kāi)疆?dāng)U土，創(chuàng)新升級(jí)模式，形成百花齊放的景象。

2018年，西西弗書(shū)店新增連鎖門(mén)店83家，總數(shù)達(dá)到194家，覆蓋了全國(guó)29個(gè)省份、60多個(gè)城市，客流量超過(guò)1億人次。言幾又書(shū)店也發(fā)展到53家連鎖店，覆蓋了全國(guó)13座城市。方所、鐘書(shū)閣、三聯(lián)韜奮書(shū)店、先鋒書(shū)店等一批品牌書(shū)店都在乘勢(shì)擴(kuò)展規(guī)模，有的進(jìn)駐商圈，成為最受購(gòu)物中心青睞的業(yè)態(tài)類(lèi)型;有的與鳳凰置業(yè)、保利地產(chǎn)等地產(chǎn)商合作，打造社區(qū)書(shū)社、鋪設(shè)共享書(shū)屋等。

與此同時(shí)，隨著大數(shù)據(jù)、自動(dòng)結(jié)賬、沉浸式購(gòu)物AR體驗(yàn)等新技術(shù)的應(yīng)用，書(shū)店被賦予越來(lái)越多的科技元素，在提升了書(shū)店效率的同時(shí)，也提升了服務(wù)水平和用戶(hù)體驗(yàn)。2018年，無(wú)人書(shū)店、智慧書(shū)店等新的書(shū)店形態(tài)層出不窮。天貓無(wú)人書(shū)店用“刷臉”技術(shù)綁定支付寶賬號(hào)，開(kāi)通免密支付、自動(dòng)結(jié)算，實(shí)現(xiàn)無(wú)感支付。安仁方知書(shū)店用掃二維碼的方式，實(shí)行從讀者進(jìn)入到結(jié)算的全過(guò)程，方便書(shū)店開(kāi)展24小時(shí)服務(wù)。圖靈建立了首個(gè)“4.0智慧書(shū)店”解決方案，通過(guò)智能LOT硬件、AI大數(shù)據(jù)應(yīng)用、門(mén)店場(chǎng)景科技、人臉識(shí)別CRM、無(wú)人零售等，實(shí)現(xiàn)對(duì)智慧書(shū)店的全面升級(jí)。

3.網(wǎng)絡(luò)發(fā)行勢(shì)頭不減，網(wǎng)店巨頭加快線下布局

網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)發(fā)行，民營(yíng)書(shū)企一直走在前列。2018年，網(wǎng)店渠道圖書(shū)銷(xiāo)售碼洋保持了24.7%的高速增長(zhǎng)。其中，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)圖書(shū)銷(xiāo)售數(shù)量增速高達(dá)45%，電子書(shū)銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)63%。京東紙質(zhì)圖書(shū)銷(xiāo)售穩(wěn)步增長(zhǎng)，電子書(shū)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)超過(guò)140%。擁有3000多家民營(yíng)書(shū)商的天貓，2018年售出圖書(shū)超過(guò)10億冊(cè)。隨著亞馬遜的退出，三大圖書(shū)電商在今年將占有更大的市場(chǎng)份額。

與此同時(shí)，網(wǎng)上書(shū)店也在加快線下店布局。2018年初，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)在全國(guó)開(kāi)設(shè)的實(shí)體書(shū)店已達(dá)160多家，當(dāng)年又新增12家，會(huì)員規(guī)模從兩年前的2萬(wàn)人增長(zhǎng)到20萬(wàn)人。京東圖書(shū)與約300家線下書(shū)店開(kāi)展合作，提供圖書(shū)銷(xiāo)售和借閱服務(wù)。天貓?jiān)谏虾：蛷V州改造了兩家書(shū)店，建成“天貓無(wú)人書(shū)店”。網(wǎng)上書(shū)店渠道熱衷于開(kāi)線下店，充分說(shuō)明線上線下一體化發(fā)展是提升渠道效率與品質(zhì)的重要路徑。

（三）民營(yíng)書(shū)企發(fā)展存在的主要問(wèn)題

2018年，民營(yíng)書(shū)業(yè)與我國(guó)的出版行業(yè)同情共振，雖然取得一些成績(jī)，但在客觀上又出現(xiàn)了一些新挑戰(zhàn)，主觀上還存在一些問(wèn)題。主要有兩個(gè)方面。

1.新發(fā)展理念與教育新政帶來(lái)的新挑戰(zhàn)

2018年國(guó)家對(duì)書(shū)號(hào)進(jìn)行管控，民營(yíng)書(shū)企出版成本隨之增加，選題規(guī)模也受到限制。另一方面，國(guó)家實(shí)行的“三科教材統(tǒng)一”，對(duì)教育出版社及民營(yíng)教輔策劃發(fā)行企業(yè)的影響也很大。教育部對(duì)學(xué)習(xí)類(lèi)APP開(kāi)始實(shí)行規(guī)范化管理，去年12月教育部發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)禁有害APP進(jìn)入中小學(xué)校園的通知》，要求各地建立學(xué)習(xí)類(lèi)APP進(jìn)校園備案審查制度，在線教育市場(chǎng)因此大幅縮水，進(jìn)校和盈利模式均受到前所未有的挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從去年10月下旬到今年1月，僅在蘋(píng)果應(yīng)用商店中就有超過(guò)15000個(gè)教育類(lèi)APP被下架。全國(guó)掃黃打非辦公室對(duì)“互動(dòng)作業(yè)”“小猿搜題”等20余個(gè)學(xué)習(xí)類(lèi) APP作出罰款、停止運(yùn)營(yíng)的處理。

2.實(shí)體書(shū)店的圖書(shū)銷(xiāo)售狀況不容樂(lè)觀

實(shí)體書(shū)店盈利并不意味著圖書(shū)銷(xiāo)售轉(zhuǎn)好，受網(wǎng)絡(luò)書(shū)店打折影響，盡管實(shí)體書(shū)店通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)，解決了生存問(wèn)題，但其核心板塊——圖書(shū)零售，并未因此得到改善。根據(jù)北京開(kāi)卷公司發(fā)布的《2018年中國(guó)圖書(shū)零售市場(chǎng)報(bào)告》，實(shí)體書(shū)店零售市場(chǎng)未能延續(xù)2017年的增長(zhǎng)趨勢(shì)，碼洋規(guī)模出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，較2017年同期減少了6.69%，且這一碼洋規(guī)模也是近七年里的最低水平。而2018年中國(guó)圖書(shū)零售市場(chǎng)碼洋整體規(guī)模較2017年同比上漲了11.3%，這主要是網(wǎng)絡(luò)發(fā)行拉動(dòng)的結(jié)果。

三、2019年民營(yíng)書(shū)業(yè)發(fā)展建議

今年3月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)出版工作的意見(jiàn)》，對(duì)新時(shí)代的出版工作做出了新的定位，提出了新的要求。民營(yíng)書(shū)業(yè)作為中國(guó)出版工作的重要組成部分，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為出版強(qiáng)國(guó)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

一是堅(jiān)持正確的政治方向，始終把社會(huì)效益放在首位。民營(yíng)書(shū)業(yè)也是宣傳文化工作的重要組成部分，肩負(fù)著舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。民營(yíng)書(shū)業(yè)也要提高使命感、責(zé)任感，要從增強(qiáng)文化自信、提升國(guó)家文化軟實(shí)力、滿足人民精神文化需求的高度看待我們所從事的事業(yè)。只有方向正了、站位高了，發(fā)展的根基也就牢了。

二是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展道路。有效控制品種數(shù)量增長(zhǎng)，是中央提出的新要求，出版單位在落實(shí)，民營(yíng)書(shū)企也應(yīng)落實(shí)?？刂破贩N數(shù)量的內(nèi)在要求是提高內(nèi)容的質(zhì)量，民營(yíng)選題策劃公司，特別是教輔策劃發(fā)行企業(yè)，要從拼數(shù)量向拼質(zhì)量、拼服務(wù)上轉(zhuǎn)型。

三是圍繞重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，策劃、生產(chǎn)、發(fā)行重點(diǎn)出版物。今年我們將隆重慶祝新中國(guó)成立70周年，選題策劃企業(yè)、數(shù)字出版企業(yè)等應(yīng)圍繞新中國(guó)70年，做好選題策劃、內(nèi)容加工與生產(chǎn)。發(fā)行企業(yè)也要做好相關(guān)主題出版物的發(fā)行、陳列、閱讀推廣等，為慶?；顒?dòng)增磚加瓦。

四是齊心協(xié)力，營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)的講話里提出，要為民營(yíng)企業(yè)打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足的市場(chǎng)空間。公平的市場(chǎng)環(huán)境既需要政府的監(jiān)管，也需要行業(yè)的自律。我國(guó)圖書(shū)零售市場(chǎng)不規(guī)范，網(wǎng)上書(shū)店亂打折，不僅影響實(shí)體書(shū)店收益，網(wǎng)絡(luò)書(shū)店也深陷惡性競(jìng)爭(zhēng)。今年全國(guó)政協(xié)會(huì)議，筆者提出了“關(guān)于制定圖書(shū)交易價(jià)格法，規(guī)范圖書(shū)市場(chǎng)秩序”的提案，就是希望能從立法上解決市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不公平的問(wèn)題。在法律沒(méi)有出臺(tái)前，筆者也呼吁各發(fā)行企業(yè)，特別是網(wǎng)絡(luò)書(shū)店，加強(qiáng)自我約束，停止價(jià)格戰(zhàn)。

五是勇于創(chuàng)新，用新技術(shù)新業(yè)態(tài)創(chuàng)造新發(fā)展。出版業(yè)融合發(fā)展在不斷深入，民營(yíng)書(shū)企可以利用自身的管理、人力、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，在新媒體、影視、動(dòng)漫、AR/VR、有聲讀物、知識(shí)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、數(shù)字教育、文創(chuàng)等方面起到先鋒作用，在出版業(yè)融合發(fā)展方面加大投入，積累經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)行業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。

參考文獻(xiàn)：

[1]袁亮.中華人民共和國(guó)出版史料（第6卷）[M].北京：中國(guó)書(shū)籍出版社，1999：456-460.

（作者系中國(guó)新聞出版研究院院長(zhǎng)）