關(guān)于新形勢(shì)下推動(dòng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的思考

周建新

中圖分類號(hào)：D262.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）4-113-02

摘 要 隨著我國(guó)社會(huì)主義制度以及現(xiàn)代化企業(yè)制度的不斷發(fā)展和完善，企業(yè)在現(xiàn)代化建設(shè)所起的作用得到了全方位的關(guān)注，尤其對(duì)國(guó)有企業(yè)而言，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系著我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面。這就必然要求在國(guó)有企業(yè)中紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)到實(shí)處，通過(guò)監(jiān)察工作的開(kāi)展保證國(guó)有企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 紀(jì)檢監(jiān)察工作 對(duì)策

紀(jì)檢監(jiān)察工作直接關(guān)系著國(guó)有企業(yè)的廉政建設(shè)，反腐工作的開(kāi)展更是進(jìn)一步明確了紀(jì)檢監(jiān)察工作在國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重要作用。因此，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展是現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)發(fā)展的必然要求。本文簡(jiǎn)要概述國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展的重要意義，針對(duì)工作過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出切實(shí)可行的解決辦法，不斷推進(jìn)我國(guó)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

一、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展的意義

（一）有利于強(qiáng)化國(guó)企廉潔建設(shè)

紀(jì)檢監(jiān)察工作是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，紀(jì)檢監(jiān)察工作在打擊腐敗、防止犯罪等多個(gè)方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展是關(guān)乎企業(yè)發(fā)展的重中之重，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)和規(guī)范制度建設(shè)，能夠有效提高國(guó)有企業(yè)廉潔建設(shè)。國(guó)有企業(yè)的形象不僅代表著企業(yè)的形象，更重要的是代表著國(guó)家形象，關(guān)乎人民群眾對(duì)國(guó)有企業(yè)以及對(duì)國(guó)家的支持和看法，在國(guó)家發(fā)展過(guò)程中也有著十分重要的作用。紀(jì)檢監(jiān)察工作要緊密圍繞國(guó)家的路線方針政策依次開(kāi)展，對(duì)企業(yè)廉潔建設(shè)有著重要意義。

（二）有利于加強(qiáng)對(duì)企業(yè)成本的管控

國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中不僅兼具著代表國(guó)家形象的要求，同時(shí)國(guó)有企業(yè)作為企業(yè)的組成成分，在成本控制方面也有著重要的要求。國(guó)有企業(yè)在發(fā)展中也不可避免地需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)成本的核算和控制。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)成本的高度把控，在控制成本流失上有著重要意義。

（三）有利于樹(shù)立良好的國(guó)企形象

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展直接關(guān)系著國(guó)企形象的塑造，在國(guó)家發(fā)展過(guò)程中有著重要意義，與獲得人民群眾的認(rèn)可和支持有著十分重要的聯(lián)系。對(duì)外能夠有效樹(shù)立企業(yè)的良好形象，在社會(huì)公眾眼中有著較高的可信度，使企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中得到人民群眾的認(rèn)可。這一意義對(duì)國(guó)有企業(yè)尤為重要，紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展保證了企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中具備良好的企業(yè)形象，通過(guò)外在力量全面促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題

（一）紀(jì)檢工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還存在不足

企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的開(kāi)展，這也凸顯了在紀(jì)檢監(jiān)察工作中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察工作中的運(yùn)用十分廣泛，但從現(xiàn)階段紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展來(lái)看，標(biāo)準(zhǔn)化工作還有待提高。在監(jiān)察管理過(guò)程中，存在著大量的紙質(zhì)文檔和電子文檔，在對(duì)一些重要文件的歸檔和管理中，存在胡亂疊加的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致在后期資料搜索中耗費(fèi)大量的時(shí)間和經(jīng)歷，降低工作效率，增加了工作難度，使得監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有所出入，不利于國(guó)有企業(yè)的全局管理。

（二）國(guó)企干部廉潔意識(shí)不強(qiáng)

紀(jì)檢監(jiān)察工作充當(dāng)著反腐倡廉等多個(gè)方面的角色，這就必然要求紀(jì)檢監(jiān)察工作人員過(guò)硬的政治素養(yǎng)和廉潔意識(shí)。國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展離不開(kāi)一支有責(zé)任擔(dān)當(dāng)、廉潔意識(shí)強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍，一旦紀(jì)檢工作人員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)了思想意識(shí)上的偏離，將會(huì)導(dǎo)致監(jiān)察工作難以進(jìn)行，甚至阻礙企業(yè)監(jiān)察工作的開(kāi)展?，F(xiàn)階段盡管對(duì)監(jiān)察工作采取了高壓態(tài)勢(shì)，但是仍然不可避免的存在一些工作人員對(duì)自身的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)還有所欠缺，對(duì)自身的不良行為存在僥幸心理。出現(xiàn)這樣的紀(jì)檢工作人員對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展尤為不利，一旦這樣的情況出現(xiàn)大面積蔓延，將會(huì)腐蝕更多優(yōu)秀紀(jì)檢干部。

（三）少數(shù)紀(jì)檢工作人員業(yè)務(wù)能力不夠過(guò)硬

紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的政治素質(zhì)直接關(guān)乎了個(gè)人心理狀態(tài)，而紀(jì)檢干部隊(duì)伍的工作能力與工作的開(kāi)展具有很大的關(guān)系。一旦紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的業(yè)務(wù)能力不夠過(guò)硬，便會(huì)阻礙國(guó)有企業(yè)廉潔工作的開(kāi)展。少數(shù)紀(jì)檢工作人員能力上的不足主要表現(xiàn)在思想意識(shí)和業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)上。從思想意識(shí)角度上來(lái)說(shuō)，少數(shù)紀(jì)檢工作人員對(duì)自身工作的認(rèn)知度不高，僅僅認(rèn)為自身是一名普通的工作人員，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性。從業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)能力上講，一些紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)能力較弱，在工作中主要依靠過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作，缺乏現(xiàn)代化的管理理念，監(jiān)察工作中缺乏創(chuàng)新思維，在工作中缺乏突破性的思維方式，很難形成與時(shí)俱進(jìn)的工作能力和工作意識(shí)。

三、做好新時(shí)期國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的對(duì)策

（一）加強(qiáng)工作人員的政治建設(shè)

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的政治建設(shè)是做好監(jiān)察工作的重中之重。這就需要從工作人員的思想和紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性兩個(gè)方面出發(fā)。其一，要加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍政治建設(shè)，用新思想新理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位，尤其是在目前的高壓態(tài)勢(shì)下，必須保證思想的純潔性和先進(jìn)性，不能抱有僥幸心理，貪贓枉法。同時(shí)，在加強(qiáng)自身政治建設(shè)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)做好身邊人的教育引導(dǎo)作用，通過(guò)相互學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)溝通交流等方式，及時(shí)反映思想意識(shí)存在偏差的工作人員，通過(guò)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，及時(shí)糾正部分工作人員的不良習(xí)慣。通過(guò)多種途徑不斷強(qiáng)化紀(jì)檢干部隊(duì)伍的監(jiān)察意識(shí)，通過(guò)懲處極少數(shù)，達(dá)到教育大多數(shù)的目的。另一反面要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作人員對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作重要性的認(rèn)識(shí)，從根本上提高其對(duì)監(jiān)察工作開(kāi)展的重要性的感悟，深刻認(rèn)識(shí)到監(jiān)察工作的開(kāi)展是現(xiàn)代企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一個(gè)重要保證因素，只有企業(yè)得到了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，個(gè)人利益才能得到保障，只有這樣才能讓企業(yè)職工的合法權(quán)益得到保障。同時(shí)，使紀(jì)檢干部要充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)察工作的開(kāi)展關(guān)系著企業(yè)形象的塑造和形成，企業(yè)形象和品牌塑造已成為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過(guò)程中必不可少的組成部分。

（二）強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)控

紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“大處布局，小處著手”的總體思路，通過(guò)早發(fā)現(xiàn)早治療的方式防范各種不良行為的產(chǎn)生，將危險(xiǎn)的行為扼殺在搖籃中。在把握大方向不動(dòng)搖的前提下，盡可能從小處著手，加強(qiáng)對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)處置，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，這樣才能真正保證紀(jì)檢監(jiān)察工作取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。同時(shí)，通過(guò)這樣的方式也能盡可能避免小問(wèn)題發(fā)展成為大問(wèn)題，從而減少了各項(xiàng)物資的耗費(fèi)，有效降低了企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)成本支出，盡可能減少了工作中存在的大問(wèn)題。從小處著手，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各項(xiàng)問(wèn)題的出現(xiàn)就必然要求工作人員必須深入基層，加強(qiáng)同基層工作人員的交流，了解基層工作人員存在的困擾和各種難題，在掌握全局工作后提出有針對(duì)性的解決辦法。

（三）提高工作人員的業(yè)務(wù)能力

紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的業(yè)務(wù)能力是提高監(jiān)察工作質(zhì)量的重要因素，直接關(guān)系著監(jiān)察工作能否取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。其一，要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，提高監(jiān)察隊(duì)伍的專業(yè)能力。紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)能力是工作開(kāi)展的重中之重，在進(jìn)行專題培訓(xùn)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格圍繞《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》等問(wèn)責(zé)文件進(jìn)行全方位的培訓(xùn)。另外在培訓(xùn)中，要有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)工作，通過(guò)分階段、分層次的培訓(xùn)，全面提高紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的業(yè)務(wù)能力。其二，監(jiān)察工作人員的工作能力也包含了法治素養(yǎng)。在對(duì)監(jiān)察工作人員法治教育過(guò)程中，可以聘請(qǐng)律師事務(wù)所的高級(jí)律師進(jìn)行專題講座，通過(guò)律師的講解讓工作人員進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，不斷提高自身的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)。另外，在法律專題教育過(guò)程中，可以結(jié)合企業(yè)目前監(jiān)察工作的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題有針對(duì)性的分析解讀，從法律角度為紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展提供新的思路，從而保證監(jiān)察工作與法律工作相互融合，真正做到依法治企，合規(guī)經(jīng)營(yíng)。其三，在提升監(jiān)察工作人員業(yè)務(wù)能力上，應(yīng)當(dāng)利用多種方式提升紀(jì)檢干部隊(duì)伍素質(zhì)。例如，在學(xué)習(xí)過(guò)程中，可以通過(guò)以賽促學(xué)的方式讓工作人員全面提高自身的工作能力。通過(guò)在學(xué)習(xí)過(guò)程中引入競(jìng)賽的形式，讓工作人員在競(jìng)賽中學(xué)習(xí)，在競(jìng)賽中檢驗(yàn)自身的學(xué)習(xí)情況。除此之外，通過(guò)競(jìng)賽的方式，結(jié)合工作人員的日常表現(xiàn)，在全員參與投票的過(guò)程中選擇一名或多名優(yōu)秀紀(jì)檢工作人員，通過(guò)優(yōu)秀員工的模范帶頭作用，讓更多的員工形成向模范學(xué)習(xí)的良好氛圍，不僅能夠推動(dòng)紀(jì)檢工作的開(kāi)展，對(duì)形成企業(yè)樂(lè)于學(xué)習(xí)、敢于競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)文化也有重要意義。其四，紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要環(huán)節(jié)在于加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的力度，促進(jìn)紀(jì)檢工作人員執(zhí)紀(jì)能力的提升。不斷深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的意識(shí)深入紀(jì)檢工作人員心中，推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)行工作不斷深入。另外，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的過(guò)程中，也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好警示教育的作用。通過(guò)“以案釋紀(jì)”警示教育，以身邊案例教育身邊人，防止了黨紀(jì)檢干部思想蛻化，走向錯(cuò)誤道路。在紀(jì)檢工作要堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問(wèn)責(zé)一起，絕不姑息遷就。讓紀(jì)檢干部明白紀(jì)檢監(jiān)察的艱巨性和必然性。

（四）建立標(biāo)準(zhǔn)化紀(jì)檢監(jiān)察體系

標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)，在國(guó)有企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)中更有著舉足輕重的作用，對(duì)企業(yè)的管理有著重要的借鑒意義。在紀(jì)檢監(jiān)察工作中，做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作就必然要求在工作中制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)具備企業(yè)的特點(diǎn)，通過(guò)一系列標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的流程讓紀(jì)檢干部開(kāi)展工作有所參考和執(zhí)行，盡可能通過(guò)流程的作用規(guī)范企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從而促進(jìn)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。另外，在紀(jì)檢監(jiān)察體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中要做好走出去與引進(jìn)來(lái)相結(jié)合。紀(jì)檢監(jiān)察工作也要加強(qiáng)企業(yè)相互交流，相互學(xué)習(xí)，通過(guò)博采眾長(zhǎng)，讓優(yōu)秀企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作好的經(jīng)驗(yàn)方法與本企業(yè)相結(jié)合，形成一套具有自身企業(yè)發(fā)展特色的標(biāo)準(zhǔn)化紀(jì)檢監(jiān)察體系。

四、結(jié)語(yǔ)

新形勢(shì)下推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展是國(guó)企深化改革的必然趨勢(shì)，如何推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展成為國(guó)企發(fā)展的重要研究方向。在紀(jì)檢監(jiān)察工作中，時(shí)刻保證紀(jì)律和制度走在前列，持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮好“探頭”和“哨兵”的作用，通過(guò)紀(jì)檢干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力提升推進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的硬氣和魄力不斷推進(jìn)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

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