精準(zhǔn)聚焦高質(zhì)量發(fā)展這艘“綠色工業(yè)航母”是怎樣鑄成的

余婭

22歲的瀏陽經(jīng)開區(qū)，風(fēng)華正茂。他的頭上有光環(huán)。瀏陽經(jīng)開區(qū)是我國中西部地區(qū)第一個國家級生物產(chǎn)業(yè)基地和國家創(chuàng)新藥物孵化基地，是國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地和長江經(jīng)濟(jì)帶國家級轉(zhuǎn)型升級示范開發(fā)區(qū)，藍(lán)思科技、爾康制藥、永清環(huán)保、鹽津鋪子、九典制藥等數(shù)百家企業(yè)扎根于此，和園區(qū)攜手共成長。

他的腳下有力量。日前，湖南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組公布省內(nèi)園區(qū)2017年度評價結(jié)果，瀏陽經(jīng)開區(qū)以152.74分的綜合成績繼續(xù)領(lǐng)跑全省133家產(chǎn)業(yè)園區(qū)（包含國家級園區(qū)和省級園區(qū)），蟬聯(lián)全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合評價第一名。

2016、2017連續(xù)兩年綜合成績第一名，瀏陽經(jīng)開區(qū)就像一艘“綠色工業(yè)航母”，在湖湘經(jīng)濟(jì)大潮中格外引人注目。

向轉(zhuǎn)型要質(zhì)量，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

“我們用它終結(jié)了‘毒膠囊的時代?！睘g陽經(jīng)開區(qū)爾康制藥集團(tuán)總經(jīng)理劉愛軍，把一顆顆晶瑩透亮的淀粉膠囊遞給大家品嘗。和傳統(tǒng)膠囊采用動物明膠不同，爾康制藥取材于純天然植物淀粉的膠囊，有效化解了明膠帶來的病毒傳播等風(fēng)險。借由這枚小小的膠囊，爾康制藥成為國內(nèi)品種最全、規(guī)模最大的藥用輔料生產(chǎn)企業(yè)，成為令全球膠囊行業(yè)矚目的高峰。

今年是爾康制藥落戶瀏陽經(jīng)開區(qū)的第16個年頭。16年時間，爾康制藥從一家占地僅30多畝的企業(yè)起家，一步一個腳印，發(fā)展到在園區(qū)用地1300余畝、擁有18家子（孫）公司的國際化企業(yè)?！斑@些年，我們和園區(qū)同呼吸、共命運，通過高質(zhì)量發(fā)展占據(jù)了行業(yè)高點，我們的產(chǎn)品走出了國門，打入美國、歐洲、韓國、澳大利亞等國家和地區(qū)的市場，在全世界設(shè)有15個辦事處及配送中心，為中國民營企業(yè)爭了光?！?回憶起一路走來的風(fēng)雨坎坷，劉愛軍頗有感觸。

“習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要把重點放在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上，把實體經(jīng)濟(jì)做實做強(qiáng)做優(yōu)?！?劉愛軍介紹，爾康制藥從產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)、新興領(lǐng)域拓展等方面實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。企業(yè)研發(fā)的淀粉植物膠囊已在全球范圍內(nèi)申請了101項專利，60多項專利獲得授權(quán)；企業(yè)不斷增強(qiáng)研發(fā)實力，在藥品關(guān)聯(lián)審評中給國內(nèi)重點企業(yè)簽發(fā)了近2000份“原輔料授權(quán)書”，未來，企業(yè)版圖還將涉足醫(yī)療、大健康產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)從傳統(tǒng)生產(chǎn)、銷售型企業(yè)向以研發(fā)為動力，以人才、技術(shù)為支撐的重點高新技術(shù)企業(yè)的轉(zhuǎn)型。

和爾康制藥一樣，瀏陽經(jīng)開區(qū)124家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，正以時不我待的決心轉(zhuǎn)型升級，“企業(yè)的發(fā)展不能止步當(dāng)前，園區(qū)的發(fā)展更不能固步自封?！痹诮?jīng)開區(qū)黨工委書記郭力夫看來，“要堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為園區(qū)發(fā)展的唯一路徑”，過去幾年，瀏陽經(jīng)開區(qū)持續(xù)推動“兩主一特（電子信息和生物醫(yī)藥兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、健康食品一個特色產(chǎn)業(yè)）”產(chǎn)業(yè)向高附加值、質(zhì)量型發(fā)展升級，深入研究產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域，推動顯示功能器件、生物醫(yī)藥、環(huán)境治理技術(shù)及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸、橫向擴(kuò)展、深度發(fā)展。

向創(chuàng)新要質(zhì)量，釋放企業(yè)新動能

在湖南歐智通科技有限公司位于瀏陽經(jīng)開區(qū)的生產(chǎn)車間里，智能制造正引領(lǐng)一場創(chuàng)新升級的“車間革命”。這里沒有穿梭忙碌的人流，十幾臺機(jī)床只需要幾名工人操作，每天就有近萬個無線WIFI模塊成功下線，全自動智能化生產(chǎn)線替換了人工作業(yè)?！霸瓉硪粭l生產(chǎn)線需要10個人，但現(xiàn)在只需要4個人?！睔W智通生產(chǎn)顧問介紹，人工成本降低后，生產(chǎn)成本降低了60%，原來每個月200萬片的產(chǎn)量，投入新的智能設(shè)備后第一個月的產(chǎn)量就達(dá)到了400萬片。

發(fā)展智能制造、推動機(jī)器換人，企業(yè)做的雖然是成本投入的“減法”，但卻實現(xiàn)了質(zhì)量提升的“加法”，歐智通企業(yè)負(fù)責(zé)人解釋，如果按照傳統(tǒng)的人工流水化作業(yè)，任何一個環(huán)節(jié)出了問題，都會導(dǎo)致產(chǎn)品產(chǎn)生瑕疵，而精準(zhǔn)有序的機(jī)器程式，有效避免了一些人為的失誤，邁出創(chuàng)新之路后，歐智通的產(chǎn)品品質(zhì)日益改善。

在傳統(tǒng)的食品生產(chǎn)領(lǐng)域，鹽津鋪子同樣實現(xiàn)了智能制造轉(zhuǎn)型。該公司位于瀏陽經(jīng)開區(qū)的烘焙產(chǎn)品智能生產(chǎn)基地項目，主要生產(chǎn)蒸蛋糕、面包、薯片、吐司等產(chǎn)品，一期項目已投入了10條智能化生產(chǎn)線，年產(chǎn)能達(dá)4萬多噸，全部達(dá)產(chǎn)后將實現(xiàn)年產(chǎn)值20億元，年創(chuàng)稅2億元。該項目是鹽津鋪子實施智能制造、推動新舊動能轉(zhuǎn)換、助力企業(yè)轉(zhuǎn)型的重要布局，生產(chǎn)效率提高了近10倍，人力成本降低近70%。5月9日，湖南省委書記杜家毫在調(diào)研鹽津鋪子食品股份有限公司時寄語企業(yè)“做全省食品龍頭企業(yè)”。

“我們能發(fā)揮龍頭作用帶領(lǐng)企業(yè)走出去，核心競爭力就是技術(shù)創(chuàng)新?！苯?jīng)開區(qū)的永清環(huán)保是國內(nèi)第一家全生產(chǎn)鏈的重金屬污染耕地修復(fù)服務(wù)供應(yīng)商。采訪時，永清環(huán)保在河北唐山簽訂了1000多畝耕地治理項目，合作金額達(dá)1300余萬元，永清環(huán)保針對北方地區(qū)的堿性土壤成功實施了土培實驗，田間實驗正有條不紊地進(jìn)行。

永清環(huán)保相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，公司在水環(huán)境、大氣治理、土壤治理領(lǐng)域獲得120余項專利，土壤治理更是達(dá)到了國際水準(zhǔn)，2015年，永清環(huán)保收購了美國IST公司，奠定了永清在該領(lǐng)域的國際領(lǐng)先地位。

堅定的創(chuàng)新，意味著堅定的自我超越。瀏陽經(jīng)開區(qū)企業(yè)主動向創(chuàng)新要效率、向創(chuàng)新要質(zhì)量，真正算好了發(fā)展這筆大賬。僅2018年，瀏陽經(jīng)開區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家，25家企業(yè)獲批高新技術(shù)企業(yè)。日寫DITO觸控傳感器、藍(lán)思機(jī)器人與智能裝備、春光九匯中藥配方顆粒新生產(chǎn)線等項目獲批湖南省“五個100”重大項目。完成專利申報近900項，獲評長沙知識產(chǎn)權(quán)集聚園區(qū)。

向項目要質(zhì)量，護(hù)航園區(qū)新生力量

新時代是屬于奮斗者的時代，高質(zhì)量發(fā)展是奮斗出來的。

5月的一個清晨，時間才到早上7點多，瀏陽經(jīng)開區(qū)南園已經(jīng)是一派熱火朝天的景象，這里是韻達(dá)物流湖南電商總部的建設(shè)基地，建筑工人們正全速施工。項目負(fù)責(zé)人告訴記者，物流園的主體部分將于今年11月份完工。

記者了解到，韻達(dá)物流湖南電商總部基地項目總投資10億元，規(guī)劃用地290畝，用于建設(shè)綜合智能分揀中心、倉儲配送中心、湖南電商中心、結(jié)算中心物流基地。項目建成投產(chǎn)運營后可實現(xiàn)快遞單量60萬單/日，預(yù)計年均營業(yè)收入超過10億元，帶動1000余人就業(yè)。

抓項目就是抓發(fā)展，瀏陽經(jīng)開區(qū)加快引進(jìn)品牌價值高、投資規(guī)模大、發(fā)展后勁強(qiáng)、新技術(shù)含量高的項目，近三年年均鋪排項目70余個。藍(lán)思總部暨新材料基地、爾康制藥淀粉膠囊、藍(lán)思消費電子產(chǎn)品防護(hù)視窗組件等一批優(yōu)質(zhì)重大項目如雨后春筍，在園區(qū)大地上拔節(jié)生長，成為高質(zhì)量發(fā)展的新增長點。

走進(jìn)瀏陽經(jīng)開區(qū)的年輕企業(yè)菁益醫(yī)療，投入3000多萬元、占地3500平方米的嶄新廠房寬敞整潔，科研團(tuán)隊正在實驗室里進(jìn)行低溫等離子手術(shù)設(shè)備的研發(fā)調(diào)試。生產(chǎn)部經(jīng)理周德發(fā)介紹，2017年核心研發(fā)團(tuán)隊帶著行業(yè)領(lǐng)先的專利技術(shù)，將企業(yè)從北京遷至瀏陽經(jīng)開區(qū)，開始在這里招募人才、搭建生產(chǎn)線、研發(fā)產(chǎn)品。

“低溫等離子手術(shù)刀很好地解決了傳統(tǒng)開放性手術(shù)中機(jī)械手術(shù)刀產(chǎn)生的止血難題，與普通高頻電刀相比，低溫等離子手術(shù)刀沒有熱損傷?！陛家驷t(yī)療生產(chǎn)部經(jīng)理周德發(fā)告訴記者，“產(chǎn)品的需求量很大，但因為國產(chǎn)空白，國內(nèi)大部分醫(yī)院依靠進(jìn)口?！辈痪们埃髽I(yè)已經(jīng)通過了國家創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批，產(chǎn)品今年下半年即將投產(chǎn)，預(yù)計年產(chǎn)值將突破千萬元。

“菁益醫(yī)療的創(chuàng)始人是瀏陽人，從北京回到瀏陽創(chuàng)業(yè)的想法，既源自反哺家鄉(xiāng)的情懷，但更吸引我們的還是瀏陽經(jīng)開區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍?！敝艿掳l(fā)說，和其他創(chuàng)業(yè)期的企業(yè)一起奮斗，“我們覺得特別有干勁?！?img alt="" src="https://cimg.fx361.com/images/2019/07/08/qkimageshushhush201905hush20190501-3-l.jpg"/>

向服務(wù)要質(zhì)量，打造高效營商環(huán)境

回憶起2014年的春節(jié)，爾康制藥集團(tuán)總經(jīng)理劉愛軍記憶猶新?！爱?dāng)時是正月初八，我們剛剛開工。”劉愛軍說，為了拓展市場，公司準(zhǔn)備遠(yuǎn)征廣東中山，建立新的廠區(qū)可以對接海外市場。

像往年一樣，瀏陽經(jīng)開區(qū)管委會開年的第一件事，就是去企業(yè)慰問走訪，實地了解企業(yè)的困難。一番推心置腹的長談之后，企業(yè)負(fù)責(zé)人道出了自己的難處：園區(qū)場地有限，掣肘了企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的需要。了解情況之后，管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)即表示，推進(jìn)項目用地的審批流程，一個星期之內(nèi)給予企業(yè)答復(fù)。

想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，管委會的真心真情打動了爾康制藥的管理團(tuán)隊，他們放棄了將企業(yè)主業(yè)遷至中山的決定，繼續(xù)深耕瀏陽。而園區(qū)也履行了當(dāng)初的承諾，幫助爾康制藥落實了1100多畝項目用地，解決了企業(yè)發(fā)展的燃眉之急。

記者了解到，近來年，瀏陽經(jīng)開區(qū)不斷完善重點企業(yè)、項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，深入開展“千人幫千企百日大行動”，將所有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)納入幫扶范圍。僅2018年，班子成員走訪企業(yè)300余家次，解決問題350余個。實施了全省唯一試點產(chǎn)業(yè)項目“先建后驗”改革，減少了11個管理環(huán)節(jié)、36個工作日、91項審批資料，審批效率大幅度提升。與此同時，開展“證照分離”試點改革，惠及企業(yè)300余家。特別是在全省率先推出“無費政務(wù)大廳”，2017年、2018年為企業(yè)減免相關(guān)費用均超過2000萬元。

藍(lán)思科技集團(tuán)副總李曉明對此感觸頗深：“瀏陽經(jīng)開區(qū)是藍(lán)思科技的一塊福地！”他介紹，藍(lán)思科技自2006年落戶經(jīng)開區(qū)已經(jīng)13年，公司用地由最初的100多畝發(fā)展到2300多畝，員工由最初幾百人發(fā)展到5萬余名，工廠數(shù)增至16間?！八{(lán)思科技的發(fā)展壯大受益于園區(qū)良好的營商環(huán)境?！彼治觯瑥挠箔h(huán)境來看，園區(qū)整體規(guī)劃布局具有前瞻性，配套設(shè)施完善；在軟環(huán)境上，園區(qū)服務(wù)到位，一是務(wù)實，不打官腔，不踢皮球、不講空話、不違反原則；二是做到了“四到”：不喊不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到。

向環(huán)境要質(zhì)量，宜居宜業(yè)留住人心

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“綠水青山就是金山銀山。”瀏陽經(jīng)開區(qū)地處撈刀河上游，生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任重大?！拔覀兪菄野l(fā)改委批準(zhǔn)的長江經(jīng)濟(jì)帶國家級轉(zhuǎn)型升級示范開發(fā)區(qū)，在長江經(jīng)濟(jì)帶‘共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)的要求下，我們只有堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，才有存在的意義和發(fā)展的前景?！睘g陽經(jīng)開區(qū)黨工委書記郭力夫告訴記者，瀏陽經(jīng)開區(qū)踐行科學(xué)發(fā)展新理念，在轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展上下真功，求實效，不惜代價、不計成本呵護(hù)好瀏陽的綠水青山。

早在2015年，瀏陽經(jīng)開區(qū)率先出臺了環(huán)保三年行動計劃（2015年至2017年），三年中，園區(qū)累計投入近5億元，氣體除臭、雨污分流、中水回用、在線監(jiān)測等十大環(huán)保工程收到了良好的效果。2018年，園區(qū)又出臺了新環(huán)境保護(hù)三年行動計劃（2018年至2020年），成立“強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理，堅決打贏藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，再次掀起了環(huán)保治理的新風(fēng)暴。

“瀏陽的空氣質(zhì)量好、噪音污染小，為我們的產(chǎn)品生產(chǎn)營造了良好的外部環(huán)境?！陛家驷t(yī)療生產(chǎn)部經(jīng)理周德發(fā)說?！盀g陽的生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，交通、教育、醫(yī)療都很人性化，這里是我的第二個家鄉(xiāng)?！睆耐獾貋頌g陽經(jīng)開區(qū)工作的劉浩告訴記者，他和妻子都在園區(qū)的企業(yè)工作，他們在這里買了房、安了家，去年秋天，他們把孩子從老家株洲接到瀏陽，孩子在長郡·瀏陽實驗小學(xué)就讀，享受到了和城里孩子一樣的優(yōu)質(zhì)教育資源。

從衣食住行到教育醫(yī)療，瀏陽經(jīng)開區(qū)大力引進(jìn)名校、名院、名樓、名店，以更加優(yōu)質(zhì)的功能配套留住人心。湖南師范大學(xué)附屬學(xué)校、湖南電子科技職業(yè)學(xué)院的落地，將為園區(qū)增添濃濃的人文氛圍。而四通八達(dá)的公共交通網(wǎng)絡(luò)，讓更多的人來到瀏陽，愛上這一方美麗的山水新城。

2019年4月剛剛結(jié)束，一季度的喜報傳來，瀏陽經(jīng)開區(qū)各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實現(xiàn)了較快增長，特別是財政總收入完成14.13億元，同比增長51.2%。此外，瀏陽經(jīng)開區(qū)今年鋪排了群顯科技顯示屏及貼合等重點項目78個，工業(yè)項目新開工面積達(dá)到170萬平方米以上，是過去三年的總和，計劃年內(nèi)竣工面積100萬平方米以上。項目的牽引帶動力將愈發(fā)凸顯，有理由相信今年將會是該園區(qū)實現(xiàn)大跨越、大發(fā)展的一年，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。