我國西北地區(qū)馬鈴薯發(fā)展出口貿(mào)易對策研究

張浩德

摘 要：在我國馬鈴薯的主產(chǎn)地區(qū)位于西北，馬鈴薯的種植推動了西北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，增加了當?shù)剞r(nóng)民的收入。馬鈴薯有“第二面包”之稱，多個國家都在種植和食用這一作物。我國種植的馬鈴薯不僅自銷于本地，還出口于國外地區(qū)，尤其是一些東南亞國家，對于馬鈴薯的需求較大，對于我國而言有發(fā)展出口貿(mào)易的巨大潛力。另外“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，也為我國出口馬鈴薯提供了較好的平臺。我國可以充分利用西北地區(qū)的地理優(yōu)勢和種植經(jīng)驗技術，向其他國家出口馬鈴薯產(chǎn)品。本文主要探討我國西北地區(qū)馬鈴薯的出口貿(mào)易的現(xiàn)狀，并提出一些對策以增加出口量。

關鍵詞：西北地區(qū);馬鈴薯出口貿(mào)易;對策

目前，我國的馬鈴薯產(chǎn)量居于世界第一位，然而在馬鈴薯的進出口貿(mào)易量上，我國卻稍遜于其他國家。在馬鈴薯產(chǎn)品出口方面，我國主要采取粗加工方式，且出口地區(qū)大多為臨近的周邊國家。由于現(xiàn)階段我國的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)技術水平、開發(fā)水平和配套政策等方面存在著不足之處，所以制約著我國的出口貿(mào)易量和馬鈴薯產(chǎn)品的水平。要想增加我國馬鈴薯的出口貿(mào)易，則需要從提高馬鈴薯生產(chǎn)種植技術、推廣馬鈴薯標準化生產(chǎn)以及加大政府的扶持力度入手。

一、在國際范圍內(nèi)我國馬鈴薯生產(chǎn)的現(xiàn)狀

根據(jù)有效數(shù)據(jù)統(tǒng)計，自2000年到2013年這三年期間，整個亞洲的馬鈴薯產(chǎn)量接近世界總產(chǎn)量的一半，總產(chǎn)量前三位的國家都位于亞洲。我國的馬鈴薯產(chǎn)量居于世界第一，然而雖然我國產(chǎn)量最大，但在單產(chǎn)方面，卻與其他國家具有較大距離，我國的單產(chǎn)為14.29萬hg/hm2，而單產(chǎn)排在第一位的新西蘭為46.26萬hg/hm2。這一數(shù)據(jù)反映了我國的馬鈴薯生產(chǎn)水平較低，在選種育種，種植技術方面，還有待提高。雖然我國的單產(chǎn)量低，但我國的種植馬鈴薯種植面積在擴大，所以導致了我國馬鈴薯的產(chǎn)量不斷增長。

二、我國馬鈴薯出口貿(mào)易現(xiàn)狀

在出口量方面，我國馬鈴薯出口量占全世界總出口，量的比重并不大，出口種類也不多，主要出口新鮮或冷藏的馬鈴薯。在2002年，我國的馬鈴薯出口量不足世界出口量的2%，出口額也僅占總金額的1%左右，到了2008年，我國的馬鈴薯出口量提高到了4%左右，相應的出口額也得到增加，這表明了在這6年的時間內(nèi)我國的馬鈴薯產(chǎn)品在世界出口量中的份額比重增加，出現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭。自2008年至今，我國馬鈴薯出口量不斷起伏變化，一直未能突破世界總出口量的5%。

在出口地區(qū)方面，我國主要出口到鄰近的周邊國家，比如馬來西亞，越南，俄羅斯，泰國和新加坡。由于中國—東盟國家自由貿(mào)易區(qū)的建立，馬來西亞，越南，泰國以及新加坡這些東盟國家都成為了我國出口貿(mào)易的友好聯(lián)盟國，這將有助于我國馬鈴薯產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展

三、限制馬鈴薯出口的因素

1.生產(chǎn)水平因素

相比于荷蘭、美國，我國的馬鈴薯單產(chǎn)較低。因為我國馬鈴薯的產(chǎn)地主要位于西北地區(qū)，西北地區(qū)地處偏遠，山區(qū)較多，平曠土地比較少，不能大規(guī)模種植馬鈴薯，這就造成了馬鈴薯生產(chǎn)的低水平。另外，由于大多數(shù)農(nóng)戶種植馬鈴薯自給自足，固守傳統(tǒng)的生產(chǎn)勞動模式，所以在馬鈴薯生產(chǎn)中，經(jīng)常會遇到良種推廣難，機械化水平低的問題，這同樣限制了馬鈴薯的生產(chǎn)水平。

2.科學技術因素

在許多國家都研發(fā)并推廣了許多新品種的改良馬鈴薯，其中脫毒馬鈴薯便是其中之一。但由于缺乏先進技術及大量資金的支持，在我國，脫毒馬鈴薯的種植面積占總面積的比例并不大。另外，種植馬鈴薯的人大多為低學歷的農(nóng)民，他們并不能掌握一定的科學技術來提高馬鈴薯的種植效率。

3.馬鈴薯產(chǎn)品開發(fā)因素

相對于馬鈴薯的種植產(chǎn)出時間，我國對馬鈴薯加工研發(fā)時間并不是那么長久，起步時間相對于其他國家較晚，因此相應的配套技術和設備也不完善。對于馬鈴薯產(chǎn)品的開發(fā)，我國目前相對成熟的技術既是馬鈴薯片。然而其他馬鈴薯出口大國，還開發(fā)了馬鈴薯的其他產(chǎn)品，比如馬鈴薯淀粉、全粉，我國在這一方面加工技術落后，沒有正規(guī)大規(guī)模的加工企業(yè)，多數(shù)馬鈴薯淀粉、全粉的生產(chǎn)都在一些小廠房中進行。我國應該提高對馬鈴薯產(chǎn)品開發(fā)的能力，從而增加出口貿(mào)易的競爭力。

四、增加馬鈴薯進出口貿(mào)易的對策

針對上文提出的限制馬鈴薯出口貿(mào)易的因素，可從以下幾個方面來分析并提出增加馬鈴薯出口貿(mào)易的對策。

首先，應該建立馬鈴薯的整體培育系統(tǒng)，將科研院所與農(nóng)業(yè)大學結合到一起，對馬鈴薯的培育提供強有力的技術支持。提高馬鈴薯品種的開發(fā)能力，加派農(nóng)業(yè)技術人才研究馬鈴薯的品種，根據(jù)不同地區(qū)的要求，研發(fā)新的品種。對于現(xiàn)有的馬鈴薯品種，不斷改善優(yōu)化?？上屡梢恍┛蒲腥藛T，對農(nóng)戶講授馬鈴薯種植方法和技巧，讓農(nóng)戶真正掌握提高馬鈴薯單產(chǎn)的技術。

根據(jù)西北地區(qū)各地域的不同，按照生產(chǎn)面積土壤質(zhì)量劃分不同的標準和區(qū)域，并根據(jù)這些區(qū)域的土壤質(zhì)量選取最適宜的馬鈴薯品種，并進行宣傳推廣?？梢韵葘σ欢▍^(qū)域的土地進行試種，通過提高馬鈴薯單產(chǎn)這一事實來說服當?shù)剞r(nóng)戶改用新品種?？梢砸源鍨閱挝?，組織村民進行馬鈴薯種植的學習活動，通過學習使村民掌握一定的馬鈴薯種植技巧，提高馬鈴薯的種植率。

最重要的一點是政府的政策支持。馬鈴薯品種的研發(fā)，推廣與種植，都離不開政府政策的支持。政府應該出臺相關政策提供技術和資金支持，這將有助于提高馬鈴薯的種植產(chǎn)量和種植質(zhì)量。比如可出臺一些政策，發(fā)展馬鈴薯種植大戶和建立馬鈴薯種植合作社，建立馬鈴薯作物高產(chǎn)的典范區(qū)，這將有助于馬鈴薯的規(guī)范化種植和生產(chǎn)。也可出臺一些政策，大力扶持龍頭企業(yè)，采取優(yōu)惠政策，推動龍頭企業(yè)馬鈴薯產(chǎn)品的加工能力。

五、結語

總而言之，為增加我國西北地區(qū)馬鈴薯出口貿(mào)易量，我國可從提高馬鈴薯種植技術、改良馬鈴薯品種、提高農(nóng)戶種植效率，來提高馬鈴薯的單產(chǎn)，進而進一步的提高，我國馬鈴薯的總產(chǎn)量。另外，政府政策的支持也可為馬鈴薯的出口貿(mào)易開放便利的通道，從而增加馬鈴薯的出口量。提高馬鈴薯出口貿(mào)易量，不僅可增加西北地區(qū)人民的收入，也能擴大國際貿(mào)易市場，有助于我國整體經(jīng)濟的發(fā)展

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