廣東在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中走在前列的時(shí)間表、路線圖及任務(wù)書

趙才勇

中圖分類號(hào)：D032 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）4-175-02

摘 要 將實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的100年，分為獨(dú)立自主、全國執(zhí)政、改革開放、偉大夢(mèng)想四個(gè)一百年。廣東要走在全國前列，必須堅(jiān)持珠江三角洲創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和東西北地區(qū)加快發(fā)展兩個(gè)戰(zhàn)略并重，將一核、一帶、一區(qū)作為地區(qū)發(fā)展形式。必須敢于當(dāng)頭，當(dāng)好解放思想的領(lǐng)頭雁、深化改革的排頭兵、對(duì)外開放的橋頭堡、自主創(chuàng)新的出頭鳥。

關(guān)鍵詞 民族復(fù)興 解放思想 改革開放 自主創(chuàng)新 協(xié)調(diào)發(fā)展

中國特色社會(huì)進(jìn)入新時(shí)代，廣東發(fā)展也步入了新的階段，我省需銘記習(xí)主席的囑托，不辱在新時(shí)代發(fā)展中始終處于前端的光榮使命，必須準(zhǔn)確把握廣東在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，始終保持奮勇爭(zhēng)先的精神狀態(tài)。

一、時(shí)間表：四個(gè)百年目標(biāo)

中國共產(chǎn)黨成立以來的一百年，領(lǐng)導(dǎo)人民使我國從饑寒交迫轉(zhuǎn)為全面小康型社會(huì)，開啟了民族復(fù)興的大門。在未來的一百年，中國共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)人民從寬裕到富裕的歷史性進(jìn)軍，有步驟分階段地實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。在全面小康目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)的時(shí)候，我們黨應(yīng)著眼于用一個(gè)世紀(jì)實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，更加鮮明地提出新的四個(gè)百年目標(biāo)：在獨(dú)立自主、全國執(zhí)政、改革開放、偉大夢(mèng)想一百年的時(shí)候，分別初步、基本、接近、全面實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。廣東省發(fā)展基礎(chǔ)好，繼續(xù)發(fā)展的要求也更高，必須走在前列。

（一）獨(dú)立自主一百年，初步實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興

1935年召開的遵義會(huì)議，中國共產(chǎn)黨從幼稚走向成熟，中華民族開始動(dòng)起來。黨的歷史方位發(fā)生了首次重大改變：從稚嫩走向成熟，由以往基于馬克思主義教條化等，轉(zhuǎn)為我國實(shí)質(zhì)與其基本原理相結(jié)合。到2035年，我國可初步達(dá)成工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國際化，我國從發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家過渡，我國的目標(biāo)是達(dá)到發(fā)展中國家的最高梯隊(duì)——寬裕型，初步實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。廣東省2030年達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，比全國提前5年。

（二）全國執(zhí)政一百年，基本實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興

于1949年，中華人民共和國正式成立，實(shí)現(xiàn)了國家獨(dú)立和人民解放，中華民族開始站起來。黨的歷史方位出現(xiàn)了二次重大改變：從局部地區(qū)的執(zhí)政黨，成為全國范圍的執(zhí)政黨。到2050年全國執(zhí)政一百年的時(shí)候，我國目標(biāo)是抵達(dá)發(fā)達(dá)國家的最低梯隊(duì)——低度富裕型，基本實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。這一階段，我國預(yù)計(jì)達(dá)到由社會(huì)主義初級(jí)時(shí)期步入中級(jí)時(shí)期。廣東省2040年達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，比全國提前10年。

（三）改革開放一百年，接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興

1978年十一屆三中全會(huì)，突破了傳統(tǒng)理念的限制，打開了閉關(guān)鎖國的大門，標(biāo)志著中國進(jìn)入了改革開放的新時(shí)期，中華民族開始富起來。黨的歷史方位出現(xiàn)了三次重大改變：我黨從以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，由對(duì)外阻斷到對(duì)外開放。到2080年改革開放一百年的時(shí)候，我國目標(biāo)是抵達(dá)發(fā)達(dá)國家的中層梯隊(duì)——中度富裕型，接近實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。這一階段，我國預(yù)計(jì)達(dá)到由社會(huì)主義中級(jí)時(shí)期步入準(zhǔn)高級(jí)時(shí)期。廣東省2065年實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，比全國提前15年。

（四）偉大夢(mèng)想一百年，全面實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興

2012年黨的十八大四中全會(huì)一來，在習(xí)主席的指引下黨中央領(lǐng)導(dǎo)干部，帶領(lǐng)我黨人們與全國各族人民走形新時(shí)代，并將中國特色的社會(huì)主義文化融合進(jìn)了新時(shí)代發(fā)展中，這一因素促使中華民族的的偉大復(fù)興與中華民族的未來發(fā)展也開始逐漸壯大起來。黨的歷史方位出現(xiàn)了四次重大改變：從不敢相信美夢(mèng)能夠成真的黨，成為復(fù)興夢(mèng)想能夠?qū)崿F(xiàn)的黨。到2110年偉大夢(mèng)想一百年的時(shí)候，我國目標(biāo)是抵達(dá)發(fā)達(dá)國家的最高梯隊(duì)——高度富裕型，完全實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，高高站在現(xiàn)代化金字塔最頂端。這一階段，我國預(yù)計(jì)達(dá)到由社會(huì)主義準(zhǔn)高級(jí)時(shí)期步入高級(jí)時(shí)期。廣東省2090年實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，比全國提前20年。

二、路線圖：兩個(gè)戰(zhàn)略并重

廣東，甲第連云和貧苦落后二者共存：不但存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的——珠江三角洲，還存在經(jīng)濟(jì)落后的東西北地域。廣東要在中華民族偉大復(fù)興中走在前列，必須立足廣東實(shí)際，胸懷中國國情，放眼世界大勢(shì)，堅(jiān)持珠江三角洲創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和東西北地區(qū)加快發(fā)展兩個(gè)戰(zhàn)略并重，一核、一帶、一區(qū)作為該地區(qū)發(fā)展形式，是廣東當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的總抓手。

（一）珠江三角洲：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

珠江三角洲作為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要之所在，是中國經(jīng)濟(jì)騰飛的三大發(fā)動(dòng)機(jī)（長三角、珠三角、環(huán)渤海）之一，要向世界經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的“三大灣區(qū)”（舊金山、紐約、東京）看齊，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，與港澳一道共同打造世界第四大灣區(qū)（粵港澳）。

珠江三角洲要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)有利先機(jī)，必須跳出廣東，在全國和全球視角下謀劃發(fā)展。既有中國情懷，具有排頭兵意識(shí)，又有世界眼光，具有國際化視野，并且需要其充分帶動(dòng)珠江三角洲區(qū)域內(nèi)的實(shí)際發(fā)展趨勢(shì)，并使其成為珠江三角洲區(qū)域發(fā)展的龍頭，從而為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定程度上的推動(dòng)作用。珠江三角洲要與發(fā)達(dá)地區(qū)及國家，攜手港澳打造粵港澳大灣區(qū)，經(jīng)由將粵港澳三方經(jīng)濟(jì)體系相互結(jié)合，將經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)化為一體化的形式，可以在未來發(fā)展的道路上建設(shè)出可以對(duì)全球造成影響的現(xiàn)代化服務(wù)類基地、現(xiàn)代化制造領(lǐng)域等，而這時(shí)就可以將所建設(shè)的基地對(duì)外開放，這樣一來就可以達(dá)到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以與國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間交流合作的目的，我國人口數(shù)目更多、革新意識(shí)更強(qiáng)、綜合實(shí)力更強(qiáng)的全國最為重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心之一。

珠江三角洲一定要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為面向未來的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略實(shí)施好，打造全球創(chuàng)新高地，協(xié)同共建全球科技創(chuàng)新平臺(tái)，制定有關(guān)創(chuàng)新機(jī)制、體系及體制，從而形成粵港澳創(chuàng)新聯(lián)合體，進(jìn)而促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)得以有序發(fā)展，加快從經(jīng)濟(jì)大省走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。

（二）東西北地區(qū)：區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略

廣東下好走在前列的這一盤棋，協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣，是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)始終是廣東一個(gè)非常突出的問題。為解決上述問題，需合理配置各項(xiàng)資源并對(duì)市場(chǎng)深化改革，適當(dāng)調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使得生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，從而資源使用效率有效提高、各邊部區(qū)域產(chǎn)出合理，最終達(dá)成全省經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。這樣，廣東才能筑起加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?；洊|西北地區(qū)加快發(fā)展，要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，念好“山海經(jīng)”。

“一帶”意指將粵東、西兩部分，和珠三角地區(qū)有效連接進(jìn)而打造完整的沿海經(jīng)濟(jì)帶。東西兩翼要突出藍(lán)色崛起，在開發(fā)中保護(hù)。毗鄰南海，海岸線長，海洋資源豐富是東西兩翼的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。具備優(yōu)越的港口位置及深水岸線，從而開拓南海階段可充到中轉(zhuǎn)站的形象，從而形成個(gè)性鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力高的海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與海洋產(chǎn)業(yè)集中群，在合作共贏中做好海洋經(jīng)濟(jì)這篇文章，打造全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。

“一區(qū)”將粵北山區(qū)建設(shè)為生態(tài)發(fā)展區(qū)，將綠色環(huán)保為導(dǎo)向，以高水準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展。北部山區(qū)要突出綠色崛起，在保護(hù)中開發(fā)。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件。作為廣東主要的水源產(chǎn)出地以及純天然屏障，北部山區(qū)勢(shì)必要擔(dān)負(fù)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的職責(zé)，嚴(yán)守生態(tài)紅線。同時(shí)也要看到，優(yōu)良的外部環(huán)境可在山區(qū)發(fā)展階段起到助力作用。

需要像保護(hù)自身一樣來維護(hù)生態(tài)環(huán)境，從根本上促進(jìn)粵北山區(qū)未來發(fā)展可以形成綠色的發(fā)展方向與生活方式。要做好山區(qū)經(jīng)濟(jì)這篇文章，只有通過科學(xué)的方式將生產(chǎn)、生態(tài)、生活等空間滲入到保護(hù)生態(tài)環(huán)境工作中，并將環(huán)境生態(tài)的趨勢(shì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)槲磥戆l(fā)展的實(shí)際優(yōu)勢(shì)，試圖開拓出在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上加速發(fā)展歷程的新途徑。

三、任務(wù)書：三個(gè)敢于當(dāng)頭

廣東發(fā)展儼然步入了新的階段，要在中華民族偉大復(fù)興中走在前列，廣東要敢于當(dāng)頭：解放思想的領(lǐng)頭雁、深化改革的排頭兵、對(duì)外開放的橋頭堡。這是廣東必須完成的艱巨而繁重任務(wù)。

（一）解放思想的領(lǐng)頭雁

解放思想不僅是清除阻攔的法寶，更在實(shí)際行動(dòng)中起導(dǎo)向作用，是推動(dòng)廣東加快發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。思想、觀念的解放及轉(zhuǎn)變，歷來均是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)革新及發(fā)展的根本動(dòng)力。沒有思想的先導(dǎo)，就不會(huì)有行動(dòng)的跟進(jìn)；思想上能否破冰，直接決定著行動(dòng)上能否突圍。只有不斷解放思想，適應(yīng)形勢(shì)變化、樹立世界眼光，并在不斷前進(jìn)的道路上實(shí)現(xiàn)對(duì)國際市場(chǎng)與國內(nèi)市場(chǎng)的統(tǒng)籌規(guī)劃，充分吸收與參照人類文明發(fā)展等一系列的優(yōu)秀成果，并在國際這座“大棋盤”上合理的謀劃未來發(fā)展新道路，取得更大發(fā)展空間及成就。

（二）深化改革的排頭兵

改革是廣東發(fā)展的根和魂，是推動(dòng)廣東大踏步前進(jìn)的重要法寶，是與生俱來的使命與恒久不變的價(jià)值。十一屆三中全會(huì)以來，廣東一直處于改革前沿，很多改革舉措都是第一個(gè)“吃螃蟹”的。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們要翻篇?dú)w零再出發(fā)，發(fā)揮深化改革排頭兵作用，為全國改革提供生動(dòng)的實(shí)踐樣本，充分體現(xiàn)廣東實(shí)際深化改革中的擔(dān)當(dāng)。一馬當(dāng)先搞改革，為全國探新路，廣東責(zé)無旁貸、矢志不渝。勇于改革，不畏困難是廣東的傳統(tǒng)。在深化改革的大背景下，我們需勇于承擔(dān)拿出當(dāng)年“殺出一條血路”的氣魄和干勁，敢為人先，先行先試，大膽實(shí)踐探索，著力打造一批有影響力在全國有示范引領(lǐng)作用的改革品牌，加速制定有助于科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)制度，使各方面制度更加成熟更加定型。

（三）對(duì)外開放的橋頭堡

作為外向型經(jīng)濟(jì)大省，對(duì)外開放有史以來是廣東最大的特點(diǎn)。不斷擴(kuò)大和提升對(duì)外開放水平，進(jìn)而助力于社會(huì)改革及發(fā)展，是我省發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶，是我省繁榮發(fā)展的必由之路。現(xiàn)在，廣州已和世界經(jīng)濟(jì)體系高度結(jié)合。在我省獨(dú)有的地理?xiàng)l件下，積極參與建設(shè)“一帶一路”，在滿足國家發(fā)展的前提下，開拓對(duì)外開放區(qū)域、從而獲取良好的發(fā)展機(jī)會(huì)。 一定要當(dāng)好對(duì)外開放的橋頭堡，以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)走向世界，國家對(duì)外開放的階段內(nèi)，我省要明確自身定位、緊抓發(fā)展機(jī)遇，把區(qū)域優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步改為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，取得創(chuàng)新發(fā)展主動(dòng)權(quán)，扮演好我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主力軍的角色。

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