談普通高校繼續(xù)教育管理體制反思

王安銀

【摘要】隨著教育改革的一步步深入，高校教育管理體制的完善與加強也逐漸成為大家的共識性問題。無論是對于社會的發(fā)展需要，還是對教育目標的實現(xiàn)都發(fā)揮著舉足輕重的作用。據(jù)此而言，為了能夠?qū)崿F(xiàn)高校的人才培養(yǎng)甚至是科研創(chuàng)新的目標，加強對繼續(xù)教育管理體制的反思與改革是首當其沖的大事。

【關(guān)鍵詞】普通高校? 繼續(xù)教育? 管理體制? 改革? 反思

【中圖分類號】G724 【文獻標識碼】A ? ? ? ? ? 【文章編號】2095-3089（2019）22-0235-02

大學的繼續(xù)教育模式在很大一種程度之上都是直接與社會接壤的。從當今這個經(jīng)濟文化相互關(guān)聯(lián)、相互影響的社會背景和普通高校自身的發(fā)展前景來看，每一所高校的繼續(xù)教育學院都越來越受到了大家的重視，進而也對此不斷的提出了更高的要求。在此背景下，北京大學確立了爭創(chuàng)具有世界一流大學水平的繼續(xù)教育方針，承擔構(gòu)建終身教育體系和學習型社會的教育責任。通過完善繼續(xù)教育制度建設(shè)，建立強大的教學管理與辦學相關(guān)規(guī)范機構(gòu)，從而實現(xiàn)管辦分離，不斷加強普通高校繼續(xù)教育的全面質(zhì)量管理，提高與保障教育質(zhì)量。

一、普通高校繼續(xù)教育管理體制存在的主要問題

1.高校辦學主體單一

長期在計劃經(jīng)濟的影響之下高校辦學體制受到了激烈的沖擊，然而在這一方面，它們往往扮演的就是舉辦者和管理者的角色。學校的教學任務(wù)與計劃應(yīng)當是實事求是，理論是來源于實踐的，反卻導(dǎo)致辦學主體單一化的局面，這是很嚴肅的事情。長此以往，這種辦學體制非但不會調(diào)動辦學積極性，還會打消人們的斗志，不利于學生的學習與發(fā)展，也更加不會創(chuàng)造出一個和諧的學習環(huán)境來，甚至是影響到學術(shù)氛圍的建造。

2.高等學校內(nèi)部管理體制不完善

高校內(nèi)部管理體制不完善是我國普通高校繼續(xù)教育管理體制在當下存在的主要問題。管理體制不完善會直接導(dǎo)致在教育中投入的大量人力物力財力都付諸流水，產(chǎn)生嚴重的教學資源浪費現(xiàn)象。例如：學校硬件設(shè)施的過度浪費、教學財政出納不明晰、行政人員工作懈怠等現(xiàn)象。長此以往下去，漏洞只會越來越大，產(chǎn)生不可收拾的殘局。進而還會產(chǎn)生學校內(nèi)部管理的競爭機制影響預(yù)期效果。

3.高等學校缺乏自主管理

尋根溯源，我國高等學校的管理體制改革受到了來自蘇聯(lián)高度計劃管理體制的影響，這是一套屬于中央集權(quán)管理的制度，權(quán)利與管理實施高度的集中化、統(tǒng)一化模式。然而隨著制度的一步步修正與變化，早已不見了當初的那般模樣，而是逐漸的演變成地方政府管理。從這一方面，我們不難看出，我國的高校教育管理體制，在計劃教學方面明顯顯示出乏弱的自主權(quán)和經(jīng)營權(quán)。從而在辦學上也顯示出不具活力的效果。這樣的辦學情況嚴重的違背了當初所建之時的特色與優(yōu)勢，因而不具培養(yǎng)優(yōu)秀人才的魄力。

二、我國普通高校繼續(xù)教育管理體制的改革大方向

1.首先需要更新傳統(tǒng)教育管理觀念

更新傳統(tǒng)教育管理觀念是實現(xiàn)我國普通高校繼續(xù)教育管理體制改革大方向的首要任務(wù)。教育的一步步推行是要建立在傳統(tǒng)的肩膀之上，然而改革的步伐不能停止，我們只有與時俱進，去其糟粕，取其精華才能不斷的適應(yīng)這個快速發(fā)展著的社會，才能為未來的發(fā)展積累人才與力量。從行政管理的角度來考慮，教育管理謀發(fā)展，尤其是在這樣一個新形勢背景之下，理念的轉(zhuǎn)變應(yīng)當是首當其沖的。所謂理論指導(dǎo)實踐，先進的理念才能夠指導(dǎo)實踐走的越來越遠、越來越精彩。同時，這也是辦好一所學校、一個院系，搞好教育的重中之重。

2.政府應(yīng)當進一步擴大對高校繼續(xù)教育的管理自主權(quán)

政府應(yīng)當進一步擴大對高校繼續(xù)教育的管理自主權(quán)就需要將自身的職能從微觀的行政管理轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控。過去的多少年里，政府工作人員過多的將各大高校的教育與監(jiān)管擺在了重要位置，導(dǎo)致各大高校在發(fā)展的過程中受到了很大影響。筆者認為，教育是最應(yīng)當貼近事實的，切不可盲目推崇、脫離地面搞建設(shè)。就過去以往的種種現(xiàn)象表明，政府還是應(yīng)當加快轉(zhuǎn)變認知自身職能角色的速度，不斷地加強管理自主權(quán)且必須讓學校來掌握。事實上每一所高校的繼續(xù)教育都應(yīng)當是學校、社會與個人的一個連接體，三者不可分割來對待，否則再好的教育也不會產(chǎn)生出理想的效果，也培養(yǎng)不出優(yōu)秀的人才，進而導(dǎo)致失敗的教育貽害萬年。

三、結(jié)語

總而言之，我國的繼續(xù)教育在當下的普通高校中越來越得到了大家的認可與關(guān)注，然而在教育管理體制尚且還存有一些問題亟待我們?nèi)ソ鉀Q，這是不可避免與不可回避的事實。我們需要做的就是從理念出發(fā)，完善體制機制，不斷地為教育發(fā)展謀出路，謀未來。為了廣大學子的未來，提出筆者的一份見解。

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