新政府會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算探究

馬鳳利

新政府會(huì)計(jì)制度適合運(yùn)用在不同級(jí)別的事業(yè)單位中，該制度的實(shí)施既有利于完善會(huì)計(jì)核算體系，又能夠提升事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平，同時(shí)提升其會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，有利于我國(guó)財(cái)稅制度的改革和優(yōu)化。因此，事業(yè)單位可積極使用新政府會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，提高核算質(zhì)量，提升自身財(cái)務(wù)管理綜合能力和水平。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動(dòng)會(huì)計(jì)制度的改革和創(chuàng)新，而事業(yè)單位在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下不斷增加自身的業(yè)務(wù)范圍，需要嚴(yán)格執(zhí)行新政府會(huì)計(jì)制度，做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的預(yù)算、收支分類(lèi)、國(guó)有資產(chǎn)的管理等財(cái)稅工作。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷發(fā)展變化的基礎(chǔ)上，新政府會(huì)計(jì)制度的優(yōu)勢(shì)越來(lái)越明顯，基于此，筆者分析新政府會(huì)計(jì)制度的優(yōu)勢(shì)以及該制度下事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算措施。

一、新政府會(huì)計(jì)制度的優(yōu)勢(shì)

在新的社會(huì)環(huán)境下，新政府會(huì)計(jì)制度的優(yōu)勢(shì)具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：第一，與財(cái)政改革的發(fā)展需求相適應(yīng)。新政府會(huì)計(jì)制度的頒布和實(shí)施，與部門(mén)預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)集中支付、政府收支分類(lèi)、國(guó)有資產(chǎn)管理等工作的要求相符，并且結(jié)合政府部門(mén)的財(cái)務(wù)工作特點(diǎn)添加可一些新的服務(wù)項(xiàng)目，結(jié)合支出經(jīng)濟(jì)和功能提出針對(duì)性的分類(lèi)等，與我國(guó)社會(huì)發(fā)展中財(cái)政改革需求相適應(yīng)。第二，進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)體系以及使用。以原有的會(huì)計(jì)制度為基礎(chǔ)，新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)其進(jìn)行全方位的改進(jìn)和梳理，新增“應(yīng)繳國(guó)庫(kù)款”等內(nèi)容，完善會(huì)計(jì)核算工作;同時(shí)，使會(huì)計(jì)工作更加細(xì)化，明確賬務(wù)處理的具體內(nèi)容和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。第三，提高預(yù)算編制的細(xì)致性，增加資金核算的規(guī)范性。新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)預(yù)算內(nèi)外兩部分資金核算進(jìn)行整合，并且創(chuàng)新預(yù)算管理手段，推行新的管理措施。新政府會(huì)計(jì)制度將財(cái)政支出劃分為兩種形式，即基本支出和項(xiàng)目支出。這樣的方法能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)算編制的細(xì)化，提高資金預(yù)算及核算管理的規(guī)范性和科學(xué)性?；谛抡畷?huì)計(jì)制度的優(yōu)勢(shì)，各事業(yè)單位應(yīng)積極使用該制度，優(yōu)化財(cái)務(wù)工作，提升其工作水平，從而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的良好發(fā)展。

二、新政府會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算措施

（一）完善財(cái)務(wù)報(bào)表核算

在新政府會(huì)計(jì)制度下，財(cái)務(wù)報(bào)表的體系更加完整，與報(bào)表有關(guān)的核算也需要不斷進(jìn)行完善。首先，事業(yè)單位需要學(xué)習(xí)年度財(cái)務(wù)報(bào)表、月度財(cái)務(wù)報(bào)表的編制，并且以資產(chǎn)負(fù)債作為報(bào)表的編制依據(jù)，凈資產(chǎn)額與負(fù)債額之和為資產(chǎn)總額，爭(zhēng)取報(bào)表全面且清晰。其次，財(cái)務(wù)工作人員要高度重視現(xiàn)金流量表，完善該表的編制，盡量詳細(xì)且精準(zhǔn)的記錄每一筆賬目，全面掌握資金的收支情況。在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作中，以新政府會(huì)計(jì)制度為基礎(chǔ)，完善財(cái)務(wù)報(bào)表，有利于提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量，促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。

（二）正確運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制度

在執(zhí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制度的過(guò)程中，事業(yè)單位需要早看到其優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，也要看到其不足之處，具體表現(xiàn)在虛增成本大、對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的能力和素質(zhì)要求比較高等。因此，在財(cái)務(wù)核算工作中，需要注意規(guī)避其短處，利用其優(yōu)點(diǎn)，并且在發(fā)生權(quán)責(zé)時(shí)合理使用該制度。例如：將收付實(shí)現(xiàn)制度運(yùn)用在專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政撥款中，而權(quán)責(zé)發(fā)生制則可以運(yùn)用在具有盈利性的互動(dòng)中。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中，新政府會(huì)計(jì)制度中的權(quán)責(zé)發(fā)生制可以應(yīng)用的范圍越來(lái)越廣泛，而想要發(fā)揮其作用，還需要事業(yè)單位運(yùn)用科學(xué)的方法和正確的步驟進(jìn)行使用，以實(shí)現(xiàn)最佳的使用效果。

（三）強(qiáng)化固定資產(chǎn)核算管理

在新政府會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算管理，可以采取加速折舊的方法進(jìn)行核算，保證使用單位的資金能夠正常周轉(zhuǎn)，降低其承擔(dān)的稅務(wù)壓力;同時(shí)，根據(jù)掌握的財(cái)務(wù)信息和固定資產(chǎn)信息，以科學(xué)的方法確定固定資產(chǎn)折舊年限，使事業(yè)單位在科學(xué)的依據(jù)之下編制財(cái)務(wù)報(bào)告。此外，事業(yè)單位還應(yīng)在新政府會(huì)計(jì)制度下強(qiáng)化內(nèi)部控制工作，對(duì)固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化，并且從實(shí)際情況出發(fā)制定有效、合理的管理方法，確保固定資產(chǎn)管理的有效性。應(yīng)規(guī)范固定資產(chǎn)的記錄方法，定期核對(duì)其細(xì)賬和臺(tái)賬，保證賬目和實(shí)際情況相符;同時(shí)，完善并規(guī)范固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理、采購(gòu)等相關(guān)工作流程和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化內(nèi)部控制制度的有效性。固定資產(chǎn)核算管理是會(huì)計(jì)核算工作中非常重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容，在新政府會(huì)計(jì)制度下優(yōu)化其管理方法，強(qiáng)化其管理質(zhì)量，推動(dòng)事業(yè)單位的發(fā)展和進(jìn)步。

（四）發(fā)票處理對(duì)策

事業(yè)單位在處理發(fā)票的過(guò)程中，需要根據(jù)新政府會(huì)計(jì)制度的要求健全發(fā)票管理制度，如果以成本支出的方式進(jìn)行處理，則必須按照我國(guó)的法律規(guī)定獲取增值稅普通發(fā)票;如果是以往來(lái)結(jié)算的方式對(duì)進(jìn)行抵賬處理，則應(yīng)爭(zhēng)取在最早的時(shí)間段內(nèi)提供發(fā)票，收據(jù)或是白條不具有規(guī)范性的票據(jù)不能作為財(cái)務(wù)入賬的依據(jù)，這樣能夠從根本上杜絕發(fā)票引起的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。因此，事業(yè)單位在核算過(guò)程中應(yīng)做好發(fā)票的處理工作。

（五）構(gòu)建專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍

新政府會(huì)計(jì)制度下進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作，對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的專(zhuān)業(yè)能力和素養(yǎng)要求都非常高。因此，事業(yè)單位應(yīng)在這樣的背景下構(gòu)建專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。事業(yè)單位在使用新政府會(huì)計(jì)制度時(shí)，原有的核算方式發(fā)生很大變化，加強(qiáng)對(duì)資金的管理和核算科目的管理，既能夠保證資金的合理使用，又能夠有效監(jiān)督和核算相關(guān)賬目。這就需要會(huì)計(jì)工作人員掌握先進(jìn)的核算方法，并且提升其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，保證新政府會(huì)計(jì)制度下會(huì)計(jì)核算工作的有效性。對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的培訓(xùn)，需要結(jié)合新政府會(huì)計(jì)制度的更新和優(yōu)化設(shè)計(jì)情況為根據(jù)，以事業(yè)單位的工作需要分批次安排培訓(xùn)，保證培訓(xùn)時(shí)間的合理性;同時(shí)，還要保證培訓(xùn)的及時(shí)性，即在頒布和實(shí)施新政府會(huì)計(jì)制度時(shí)立即組織會(huì)計(jì)工作人員參加培訓(xùn)，使其及時(shí)掌握新的制度。此外，培訓(xùn)內(nèi)容要與新政府會(huì)計(jì)制度相符，主要培訓(xùn)新的會(huì)計(jì)核算方式、財(cái)務(wù)管理方式等，提升會(huì)計(jì)工作人員的專(zhuān)業(yè)能力和素質(zhì)，組建專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍，全面貫徹執(zhí)行新政府會(huì)計(jì)制度，提升其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的價(jià)值。

三、結(jié)語(yǔ)

近些年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，也推動(dòng)了我國(guó)各項(xiàng)制度的完善，新政府會(huì)計(jì)制度則是在原有會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行的完善，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理模式的改革和優(yōu)化。在這樣的環(huán)境下，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況被真實(shí)的反映出來(lái)，有效提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，同時(shí)能夠確保會(huì)計(jì)工作的精準(zhǔn)性和有效性，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的高質(zhì)量完成。（作者單位：利辛縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站）