陣地建設(shè)是一流化工企業(yè)深化改革的突破口

劉霞

陣地建設(shè)是基層黨群工作的重要平臺(tái)和載體，直接影響著基層黨群組織的凝聚力和號(hào)召力。面對(duì)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)基層黨群組織存在的“活動(dòng)組織難、作用發(fā)揮難、聯(lián)系群眾難”等新挑戰(zhàn)，巴陵石化按照“抓基層打基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層黨群一體化建設(shè)”的思路，積極探索符合企業(yè)實(shí)際的“陣地一體化”載體活動(dòng)。通過(guò)創(chuàng)建“黨群之家”，集中整合資源，擴(kuò)大覆蓋面積，切實(shí)增強(qiáng)基層黨群工作合力，凝聚職工的正能量，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展工作順利推進(jìn)。

巴陵石化堅(jiān)持把深化改革作為建設(shè)一流化工材料企業(yè)的突破口，以瘦身健體為主導(dǎo)， 穩(wěn)步有序推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化重組。公司黨委和工會(huì)針對(duì)點(diǎn)多面廣、人員分散、管理難度大、部分基層黨群力量相對(duì)薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀等實(shí)際，按照“抓基層打基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層黨群一體化建設(shè)”的思路，從“規(guī)范場(chǎng)所、規(guī)范制度、規(guī)范運(yùn)行”入手，在“提高建的標(biāo)準(zhǔn)、提高管的水平、提高用的實(shí)效”上下功夫，不斷加強(qiáng)活動(dòng)陣地的創(chuàng)新。將黨組織與群團(tuán)組織的陣地統(tǒng)籌規(guī)劃、同步建設(shè)，創(chuàng)建基層“黨群之家”，實(shí)現(xiàn)了黨群組織延伸到哪里、黨群工作陣地就建立到哪里，充分發(fā)揮了黨群組織聚人氣、凝人心的作用和黨的群眾工作優(yōu)勢(shì)。1個(gè)集體榮獲“中央企業(yè)先進(jìn)集體”、“中國(guó)石化先進(jìn)集體”，1個(gè)集體榮獲“全國(guó)模范職工小家”， 1個(gè)直屬工會(huì)榮獲湖南省“模范職工之家”，公司工會(huì)連續(xù)兩年被評(píng)為中國(guó)石化工會(huì)工作A檔。

一、主要做法

（一）堅(jiān)持規(guī)劃先行，優(yōu)化功能設(shè)置。按照“全面覆蓋、一體化推進(jìn)”的原則，公司黨委和工會(huì)確立了到2018年各基層黨支部全方位建立“黨群之家”的整體規(guī)劃。各黨支部依托職工活動(dòng)室，整合黨員、群眾、青年活動(dòng)陣地，成立“黨群之家”，實(shí)現(xiàn)“陣地共用、設(shè)施共有、資源共享”。同時(shí)積極探索創(chuàng)建模式，在黨群之家實(shí)施“1+5+N”新模式。即一個(gè)黨群之家;五個(gè)基本功能室（如教育培訓(xùn)室、主題活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、會(huì)議室、談心室）;N是拓展功能室：各支部結(jié)合工作實(shí)際及職工需求，建立一個(gè)或多個(gè)具有一定特色的功能室，這樣既兼顧了“黨群之家”的規(guī)范性，又突出了自主創(chuàng)新性。橡膠部SIS車(chē)間在規(guī)劃建家時(shí)注重技術(shù)革新改造和職工技能提升，創(chuàng)建了“技能大師工作室”，2018年被授予“全國(guó)模范職工小家”稱(chēng)號(hào);煤化工部工會(huì)把“EAP員工關(guān)愛(ài)計(jì)劃”納入黨群之家建設(shè)規(guī)劃，創(chuàng)建了公司首個(gè)“心靈驛站”心理減壓室、EAP運(yùn)動(dòng)減壓中心，2016年被授予湖南省“模范職工之家”稱(chēng)號(hào)。

（二）完善硬件設(shè)施，規(guī)范陣地建設(shè)。為全面提升“黨群之家”建設(shè)水平，公司黨委和工會(huì)按照“六有”活動(dòng)室的標(biāo)準(zhǔn)，在設(shè)施配備上達(dá)到“十配套”，即：有門(mén)牌標(biāo)識(shí)、有規(guī)章制度、有黨旗誓詞、有電教設(shè)施、有圖書(shū)角、有會(huì)議桌椅、有黨支部和工會(huì)工作展板、有學(xué)習(xí)書(shū)籍、有榮譽(yù)墻、有家史圖冊(cè)，做到特色鮮明、簡(jiǎn)樸大方，合理設(shè)置功能區(qū)。同時(shí)，注重加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，在場(chǎng)所室內(nèi)和走廊設(shè)立黨風(fēng)廉政、精神文明、安全文化、員工風(fēng)采等內(nèi)容的宣傳版面和標(biāo)語(yǔ)圖畫(huà)，用正確輿論導(dǎo)向鼓舞職工，增強(qiáng)了職工的榮譽(yù)感和歸屬感，形成了“溫馨、和諧、合力、向上”的“家文化”氛圍。

（三）健全工作機(jī)制，強(qiáng)化管理運(yùn)行。按照黨建帶工建、帶團(tuán)建的要求，建立健全基層黨群組織，明確由黨支部書(shū)記負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)基層黨群工作，推行黨群委員“雙向進(jìn)入、交叉任職”，使基層的黨群工作形成一個(gè)“書(shū)記主導(dǎo)、分工協(xié)作、互相補(bǔ)位、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的黨群工作團(tuán)隊(duì)。建立黨群工作季度例會(huì)制，將支部書(shū)記例會(huì)、工會(huì)主席例會(huì)及團(tuán)青例會(huì)“三會(huì)合一”;開(kāi)展“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)基礎(chǔ)、提素質(zhì)”基層黨群一體化競(jìng)賽，實(shí)行黨群工作“流動(dòng)紅旗”評(píng)比，做到黨委、紀(jì)委、工會(huì)和團(tuán)委的工作一同部署、一同考核、一同講評(píng)，提高工作效率;從“做什么”、“怎么做”、“做到什么程度”三方面入手，形成了實(shí)用、簡(jiǎn)捷、高效的基層黨群一體化工作標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)，建立“一冊(cè)一本六盒”的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。

（四）突出職工教育，確保先鋒引領(lǐng)?；鶎狱h群組織借助“黨群之家”平臺(tái)，緊貼工作實(shí)際，有針對(duì)性地組織黨員群眾定期到“黨群之家”開(kāi)展教育活動(dòng)，幫助和促進(jìn)職工技能提升，強(qiáng)化了組織的凝聚力。一是主題活動(dòng)月月燃激情。組織開(kāi)展 “不忘初心”手抄黨章、“打造扭虧脫困樣板企業(yè)我有責(zé)·我擔(dān)當(dāng)·我行動(dòng)”職工大討論、“保安全·守廉政·促發(fā)展”主題演講賽、觀看紅色電影、女職工講堂、EAP培訓(xùn)、讀書(shū)沙龍、黨群工作觀摩交流等形式多樣的主題活動(dòng)，增強(qiáng)了“家”的吸引力、凝聚力和實(shí)效性。公司根據(jù)企業(yè)實(shí)際和員工需求，開(kāi)展“美媽課堂”特色活動(dòng)和EAP心理輔導(dǎo)講座，傾力打造人文關(guān)懷，從“修書(shū)香內(nèi)涵·展國(guó)學(xué)經(jīng)典”、“打造魅力職場(chǎng)女性”、“艾灸養(yǎng)生”、“幸福家味道”、“從零開(kāi)始學(xué)烘培”、“技藝·巧手·傳承”到“種下種子慢慢長(zhǎng)大”、心暖花開(kāi)親子冬令營(yíng)等等，打造了一道道喜聞樂(lè)見(jiàn)、接地氣的精品文化大餐，深受廣大職工歡迎和好評(píng)，“美媽課堂”成為了在中國(guó)石化和省市級(jí)具有一定知名度的工作品牌。二是黨員大會(huì)季季強(qiáng)黨性?；鶎狱h支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，通過(guò)以“今天黨課我來(lái)講”為載體，在基層推廣實(shí)施“三段式黨課”，鼓勵(lì)普通黨員走上講臺(tái)，講身邊的人和事，講感受體會(huì)，講如何做合格黨員，形成“用自己的話、講自己的事、給自己人聽(tīng)”的模式，不斷增強(qiáng)基層黨員的“四個(gè)意識(shí)”。三是員工技能年年有提升。基層分工會(huì)以打基礎(chǔ)、強(qiáng)技能、增才干為目標(biāo)，按照“缺什么學(xué)什么”的原則，開(kāi)辦技術(shù)“微課堂”，組織業(yè)務(wù)素質(zhì)好、技術(shù)水平高的業(yè)務(wù)骨干為黨員、職工授課，通過(guò)職工身邊的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)、鮮活事例，使理論與實(shí)際相結(jié)合，易學(xué)易懂，起到潛移默化的傳幫帶效果。一名90后基層青工這樣評(píng)價(jià)“黨群之家”的組織生活：“來(lái)到黨群之家，學(xué)習(xí)不再枯燥無(wú)味，想聽(tīng)什么提前定制，學(xué)習(xí)培訓(xùn)重實(shí)效、接地氣，參加組織生活的意愿增強(qiáng)了，參與熱情和興趣比以往都高了?！?/p>

（五）強(qiáng)化考核驗(yàn)收，建立長(zhǎng)效機(jī)制。為切實(shí)抓好“黨群之家”建設(shè)，保證作用發(fā)揮，統(tǒng)一制定《“黨群之家”建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，開(kāi)展創(chuàng)建“星級(jí)黨群之家”示范點(diǎn)活動(dòng)。在申報(bào)推薦、考核驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，進(jìn)行命名掛牌，每家劃撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，完善硬件建設(shè)和活動(dòng)開(kāi)展。同時(shí)，對(duì)已命名的“黨群之家”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年組織一次復(fù)核，對(duì)復(fù)核合格的，保留“黨群之家”;對(duì)復(fù)核不合格的，責(zé)令整改直至符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

二、取得成效

目前，巴陵石化公司已全面建成集“黨員之家”、“工會(huì)之家”、“青年之家”“三位一體”的基層黨群之家，并得到有效運(yùn)用。通過(guò)積極開(kāi)展創(chuàng)建工作，有力推動(dòng)基層服務(wù)型黨群組織的升級(jí)發(fā)展，使廣大黨員群眾學(xué)習(xí)有場(chǎng)所、活動(dòng)有陣地、作用發(fā)揮有舞臺(tái)。

（一）發(fā)揮了凝聚黨員群眾的主陣地作用。一是通過(guò)以“黨群之家”為載體，開(kāi)展寓教于樂(lè)、寓學(xué)于樂(lè)的主題活動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新和豐富了組織生活形式和內(nèi)容，增強(qiáng)了基層黨群組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是通過(guò)“黨群之家”平臺(tái)和資源，宣傳黨的路線方針政策、企業(yè)形勢(shì)任務(wù)、公司改善民生和關(guān)愛(ài)職工的新舉措，增強(qiáng)了職工群眾對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感。三是將建家工作與班組建設(shè)、“工人先鋒號(hào)”、“芙蓉標(biāo)兵崗”創(chuàng)建等有機(jī)結(jié)合，扎實(shí)開(kāi)展“當(dāng)好主力軍、奉獻(xiàn)在崗位、建功十三五”主題勞動(dòng)競(jìng)賽，激勵(lì)了黨員職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

（二）提升了基層黨群組織服務(wù)群眾能力。公司堅(jiān)持面向基層一線，突出需求導(dǎo)向和服務(wù)要求，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部“走基層·訪萬(wàn)家”等方式，打通服務(wù)黨員群眾的最后一公里。根據(jù)基層需求，統(tǒng)一為基層班組安裝“安全著裝自查鏡”、發(fā)放防酸堿工作袖套、設(shè)置班組小藥箱、配備應(yīng)急藥品等，及時(shí)解決職工反映的安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題，職工們高興地說(shuō)：“沒(méi)想到我們的領(lǐng)導(dǎo)想的這么周到”。根據(jù)探訪群體的多樣性，建立對(duì)不同特殊群體進(jìn)行關(guān)愛(ài)幫扶的“十必訪”探訪制度，做到大病員工、困難女工、勞動(dòng)模范、優(yōu)撫軍人及家屬、困難黨員、困難職工子女入學(xué)、單身青工、遭遇重大意外員工、員工或直系親屬生病住院、員工情緒發(fā)生波動(dòng)“十個(gè)必訪”，相繼實(shí)施“春節(jié)百萬(wàn)幫扶”、“關(guān)愛(ài)女工”、“關(guān)愛(ài)勞?！?、“金秋助學(xué)”、“情暖中秋”等活動(dòng)，不斷加大送溫暖的力度和送真情的涵蓋面，讓職工時(shí)刻感受到組織的關(guān)懷與溫暖，提升了職工幸福感和獲得感。

（三）實(shí)現(xiàn)了組織生活從隨意性向常態(tài)化轉(zhuǎn)變?！包h群之家”的創(chuàng)建，有效解決了黨員群眾難集中、學(xué)習(xí)難組織、活動(dòng)難開(kāi)展、參與決策監(jiān)督底氣不足等問(wèn)題。“黨群之家”成為了工作的“信息庫(kù)”、班組的“培訓(xùn)室”、員工的“溫馨家”，員工群眾聚在一起相互學(xué)習(xí)交流，提升各項(xiàng)工作的能力，密切了黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)了組織凝聚力、吸引力和服務(wù)能力。（作者單位：中國(guó)石化巴陵石化公司）