對新會計制度下高校固定資產(chǎn)折舊問題的幾點探討

李楠

摘要：2017年10月，《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》實施，隨著該制度的頒發(fā)和執(zhí)行，高校固定資產(chǎn)折舊被提上了日程。對高校固定資產(chǎn)進行折舊，能夠促進高校固定資產(chǎn)管理更加科學，提升固定資產(chǎn)核算的有效性。本文就新制度下高校固定資產(chǎn)折舊方面的內(nèi)容進行分析與探究，明確高校應當如何對固定資產(chǎn)計提折舊，以及所采取的措施有哪些，推動固定資產(chǎn)折舊更加準確、合理，促進高校內(nèi)部管理更加健全。

關鍵詞：新制度;固定資產(chǎn)折舊;措施;有效性;高校

舊會計制度下，高校固定資產(chǎn)往往不進行折舊，在入賬的時候將原始價值作為依據(jù)，如此固定基金和固定資產(chǎn)不會發(fā)生變化，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，采購成本日益市場化，將原始價格作為依據(jù)對固定資產(chǎn)入賬的缺陷逐漸凸顯，因此根據(jù)新制定規(guī)定，合理對固定資產(chǎn)計提折舊顯得十分重要。

一、新制度下高校固定資產(chǎn)折舊的意義

1.有助于更準確地反映固定資產(chǎn)價值，推動固定資產(chǎn)利用率的不斷提升

高校購入固定資產(chǎn)是為了對其進行運用，在其運用的過程中必然會發(fā)生一定的損耗，所以其價值會降低，而如果按照原始入賬價值來記賬，那么其價值不會變動，從始至終都是購入時候的價值，就會導致賬面價值虛增，無法對固定資產(chǎn)的實際價值進行反應，并且不能從賬面了解固定資產(chǎn)的運用狀況、更新?lián)Q代狀況以及新舊程度，導致會計信息質(zhì)量下降。而通過對固定資產(chǎn)計提折舊，則能夠根據(jù)規(guī)定資產(chǎn)的使用情況進行賬面價值的調(diào)整，準確、及時地對固定資產(chǎn)的實際價值進行反映，避免資產(chǎn)虛增，保證賬實相符，并且還能夠避免因為處置、報廢固定資產(chǎn)而引起價值大幅度波動，從而提升會計信息質(zhì)量。另外，合理對固定資產(chǎn)進行計提，能夠推動高校管理者全面地了解固定資產(chǎn)信息，從而更好地做出固定資產(chǎn)投資決策。

2.有助于提升固定資產(chǎn)管理效果，促進核算精細化管理

高校屬于事業(yè)單位，不以營利為目的，在這種情況下，很多高校在實際運行中不注重資金管理，導致資金運用效率低下，資源浪費嚴重，普遍存在固定資產(chǎn)運用率低下、閑置、重復購入、資產(chǎn)配置不合理等問題。而新會計制度要求高校對固定資產(chǎn)計提折舊，能夠對固定資產(chǎn)的實際運用情況進行科學化反映，規(guī)避固定資產(chǎn)配置不合理、閑置等現(xiàn)象，使得資源得以良好運用，促進固定資產(chǎn)管理更加科學。另外，通過固定資產(chǎn)折舊的實施，還有助于高校對各項教研成本以及教學成本進行更準確地核算，這就能夠推動高校核算精細化管理水平的全面提升。

3.推動教育成本核算更加準確，提升資金使用效益

對于高校而言，固定資產(chǎn)所占據(jù)的比重是比較大的，是高校主要的物質(zhì)基礎，固定資產(chǎn)價值在高校總資產(chǎn)中占據(jù)的比例也比較大，如果不對固定資產(chǎn)計提折舊，那么就無法保證高校教育成本的準確，不能提供更為精準的教育成本信息。從舊會計制度方面而言，其規(guī)定在處理固定資產(chǎn)的時候應當借記“經(jīng)營支出”“事業(yè)支持”等科目，而貸記“銀行存款”“財政補助收入”等科目，并且同時借記“固定資產(chǎn)”，貸記“固定基金”，如此無法確保收入與支出的平等。而在新會計制度下，高校應當按月對固定資產(chǎn)計提折舊，并合理對其成本進行分攤，這就能夠促進固定資產(chǎn)價值均衡，推動教育成本核算更加準確，促進高校構建科學化的教育成本體系，并且還能夠提升高校資金的使用效益。

二、新制度下高校固定資產(chǎn)折舊的具體內(nèi)容

1.固定資產(chǎn)折舊范圍

（1）房屋、構筑物;（2）用具、家具、裝具、動植物;（3）檔案、圖書;（4）通用設備;（5）專用設備;（6）陳列品、文物。高校固定資產(chǎn)折舊的范圍并不是固定的，應當依據(jù)實際運用情況、性質(zhì)合理確定折舊范圍。通常來看，在運用固定資產(chǎn)的過程中不可避免會對其造成一定的損耗，這就會導致其功能和價值發(fā)生減退，隨著時間的推移，固定資產(chǎn)的價值會慢慢喪失，直到最終報廢。新會計制度規(guī)定高校中的檔案、圖書、動植物、陳列品、文物不用計提固定資產(chǎn)折舊，其他的與新會計制度規(guī)定相符合的固定資產(chǎn)都應當進行折舊。并且，當月新增的固定資產(chǎn)當月是不用計提折舊的，應當從下個月開始計提折舊，當月減少的固定資產(chǎn)應當從下個月開始停止計提折舊，提前報廢的固定資產(chǎn)不用再補提折舊。

2.固定資產(chǎn)折舊年限

根據(jù)新會計制度中的規(guī)定可知，其并沒有對各種類型固定資產(chǎn)的折舊年限進行明確規(guī)定，高校應當依據(jù)固定資產(chǎn)的實際運用情況以及性質(zhì)合理確定折舊年限。在運用固定資產(chǎn)的時候應當采用統(tǒng)一標準進行折舊，就建筑物和房屋而言，應當按照50年來計算其年限;對于通用設備、專用設備而言，折舊年限應當根據(jù)科研、教學等情況合理確定;而教學方面的固定資產(chǎn)應當依據(jù)具體的教學內(nèi)容更新對設備進行更換。通常專用設備年限為八年，一般設備為五年，剩下的其他設備按十年折舊。動植物、陳列品、文物等不涉及折舊年限。

3.固定資產(chǎn)折舊方法

新會計制度規(guī)定，高校固定資產(chǎn)折舊應當采用工作量法和年限平均法，在折舊的時候不用考慮預計凈殘值。具體來看，工作量法是指在計算各期折舊額的時候將實際工作量作為依據(jù)，這種方法通常運用于不同期間使用程度不均衡的固定資產(chǎn)。年限平均法是指按照年限對固定資產(chǎn)的價值進行平均分配，這種主要運用于各個期間損耗較為平穩(wěn)，不會大幅度波動的固定資產(chǎn)。高校應當按照具體固定資產(chǎn)的類型以及本身性質(zhì)合理選擇折舊方法。如，構筑物、房屋等每期損耗基本較為平穩(wěn)，因此應當采用年限平均法來折舊，而交通工具、科研設備、教學設備等其損耗與工作量有較大關系，每期所負擔的工作任務并不均衡，所以應當采用工作量法對其折舊進行計提。

4.固定資產(chǎn)折舊核算及賬務處理

為了推動高校固定資產(chǎn)折舊更加合理、科學，高校應當增設“累計折舊”會計科目，作為固定資產(chǎn)的備抵科目，對固定資產(chǎn)損耗情況進行記錄與反應。還要根據(jù)高校成本費用核算管理的實際需求設立二級科目，以便進行明細核算。本科目期末余額應在貸方，主要反映高校固定資產(chǎn)折舊累計計提金額。在賬務處理的時候，應當設計出與高校固定資產(chǎn)實際情況相符合的固定資產(chǎn)折舊計算匯總表，并對本月應計提的固定資產(chǎn)折舊額進行計算，將其作為依據(jù)開展賬務處理。

三、新會計制度下高校固定資產(chǎn)折舊的對策

1.做好固定資產(chǎn)清查工作

高校固定資產(chǎn)具有種類多、數(shù)額大、價值高、使用分散等特點，并且高校固定資產(chǎn)涉及的管理部門較多，管理部門無法與運用部門相統(tǒng)一，時間跨度大，處于不斷變動的狀態(tài)中。所以高校在對固定資產(chǎn)進行折舊之前，應當做好清查工作，對固定資產(chǎn)進行全面、詳細的記錄。并且在清查之后，還應當對固定資產(chǎn)進行科學化分類，對其具體組成情況進行了解，對每一個部門占用固定資產(chǎn)的情況進行明確，并依據(jù)運用情況、用途以及性能等對固定資產(chǎn)的尚可使用年限進行確定。在清查之后，財務部門要根據(jù)實際情況和信息對盤虧或者盤盈的固定資產(chǎn)進行處理，并及時調(diào)整賬務，推動固定資產(chǎn)折舊的有效進行。

2.確定固定資產(chǎn)折舊方法

高校要根據(jù)固定資產(chǎn)運用狀況以及類別確定折舊計提的方法。功能相對較穩(wěn)定的后勤設備以及構筑物、房屋等應當采用年限平均法來計提折舊;更新?lián)Q代較快的科研設備以及教學設備等應當采用工作量法來計提折舊;針對那些比較特殊的固定資產(chǎn)，可以運用個別折舊和分類折舊相結合的方法，推動固定資產(chǎn)折舊更加科學。

3.對自身的固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)進行升級和優(yōu)化

當前隨著科學技術的快速發(fā)展，信息化時代已經(jīng)到來，高校應當提升自身財務信息化建設的力度，對電算化系統(tǒng)以及固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)進行升級和優(yōu)化，為財務部門更便捷地計提固定資產(chǎn)折舊提供基礎。升級和優(yōu)化之后的信息系統(tǒng)應當能夠對財務部門當月計提的折舊額進行匯總，并自動生成固定資產(chǎn)折舊分類匯總表，一方面減少財務人員的工作量，緩解工作壓力，另一方面降低出錯率，推動財務核算更加精細化，促進固定資產(chǎn)管理更加科學。

4.做好固定資產(chǎn)折舊會計核算

首先，新會計制度之前的固定資產(chǎn)，應當依據(jù)清算后固定資產(chǎn)的原價對其進行估算折舊，可以邀請專業(yè)人員進行評估，并依據(jù)具體的評估價值進行折舊。其次，新會計制度之后增加的固定資產(chǎn)，應當依據(jù)新會計制度中的具體規(guī)定來計提折舊。

結束語

高校按照新會計制度中的規(guī)定對自身的固定資產(chǎn)計提折舊，不僅是推動高校財務管理更加科學的重要要求，也是滿足國家會計信息需求的重要途徑。因此，高校應當合理分析新會計制度中的規(guī)定，對自身的固定資產(chǎn)進行合理折舊，確保固定資產(chǎn)實際價值與賬面價值相符，提升固定資產(chǎn)的整體利用效率，促進高校財務管理更加健全。

參考文獻：

[1]孫惠玲.新會計制度下高校固定資產(chǎn)折舊的計提[J].財務審計，2017（22）

[2]施月蓮.高校固定資產(chǎn)計提折舊不力原因分析與措施[J].財經(jīng)界：學術版，2016（08）