事業(yè)單位人事管理問題與對策探析

劉瓊

摘 要：隨著經(jīng)濟新常態(tài)的到來，事業(yè)單位也在改革中不斷完善。人事管理工作涉及單位職工的切身利益，也直接影響職工的工作積極性，影響整個單位的工作效率。傳統(tǒng)的人事管理模式已經(jīng)難以順應(yīng)當(dāng)前發(fā)展需要，迫切需要從關(guān)注職工發(fā)展、堅持以人為本理念中，進一步細化、完備人事管理體制、辦法，來促進事業(yè)單位和諧穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 人事管理 改進策略

中圖分類號：F272.92文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1003-9082（2019）06-0-01

社會的進步、經(jīng)濟的發(fā)展，事業(yè)單位在為社會提供公益服務(wù)的同時，也面臨著諸多難題。職工的自主意識不斷增強，對人事管理工作提出更多挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的人事管理方法、理念已經(jīng)難以順應(yīng)發(fā)展實際，亟需調(diào)整和改革，以更為科學(xué)、合理、符合時代特色的新的人事管理理念來優(yōu)化管理體制，細化激勵機制，強化人事管理信息化建設(shè)，提升事業(yè)單位管理、服務(wù)水平。

一、當(dāng)前事業(yè)單位人事管理的突出問題

事業(yè)單位人事管理工作包括的內(nèi)容較多，如勞資、社保、職稱評審、檔案等具體內(nèi)容。從人事管理目標(biāo)來看，人事工作重在合理調(diào)配人力資源，以更加合理、科學(xué)的管理理念、激勵機制來提升人力管理綜合效益。當(dāng)前，中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，人才成為市場競爭的重要資源，而事業(yè)單位在人事管理改革中，更應(yīng)該積極順應(yīng)新時代發(fā)展需求，轉(zhuǎn)變理念，改進人事管理工作方法，提升人事管理整體水平。但事實上，事業(yè)單位人事管理工作仍存在突出問題。

1.人事管理績效制度不合理

在事業(yè)單位人事管理工作中，績效考核制度建設(shè)是實現(xiàn)人力激勵、崗位管理的重要手段。但是，很多單位在績效考核制度上，存在不合理問題，要么制度不健全，存在管理漏洞，要么崗位工資、福利分配不合理，制約了人事工作效率?？冃Э己酥贫炔缓侠韺?dǎo)致的職工工作積極性不強，創(chuàng)新性不高，服務(wù)意識不到位等，都將影響工作效率，干擾內(nèi)部團結(jié)與和諧穩(wěn)定。因此，改革和完善人事管理績效考核機制，更應(yīng)該是人事管理工作的重點、難點，要給予合理制度，發(fā)揮人才效能。

2.職工崗位效能測評方法不科學(xué)

從事業(yè)單位崗位設(shè)置與管理現(xiàn)狀來看，按需設(shè)崗、按崗聘用、競聘上崗制度基本完成，但在人事管理崗位效能測評實踐中，還存在測評方法不當(dāng)，對職工的能力、崗位職責(zé)、貢獻程度等設(shè)置不合理，缺失科學(xué)性，導(dǎo)致相關(guān)崗位職工工資福利待遇設(shè)置存在弊端。測評方法的不科學(xué)，也將影響職工自身的工作態(tài)度，如一些測評指標(biāo)自身不能反映職工的專業(yè)特長、技能水平，有的測評項目不符合事業(yè)單位實際，容易滋生達標(biāo)的職工未能達到實際指標(biāo)，未達標(biāo)的職工反而達到了測評指標(biāo)，這種測評模式挫傷了廣大職工的工作上進心。因此，應(yīng)該加強、加大組織調(diào)研，立足事業(yè)單位實際制定科學(xué)、合理、信服的測評模式。

3.人事職工管理理念落后

事業(yè)單位在面對經(jīng)濟新常態(tài)下，也應(yīng)該與時俱進，突出人才管理，特別是結(jié)合不同單位、崗位性質(zhì)，構(gòu)建“以人為本”的人才發(fā)展觀。很多事業(yè)單位，忽視職工自身競爭力的激發(fā)，缺失先進理念的學(xué)習(xí)和應(yīng)用。如在人事管理中未能貫徹人本理念，對績效考核認識不深刻，指標(biāo)欠科學(xué)、監(jiān)督機制不完善，缺失有效激勵理念的應(yīng)用，獎金、晉升等激勵措施難以發(fā)揮成效。

二、完善事業(yè)單位人事管理的有效建議

1.完善績效考核機制

事業(yè)單位人事管理工作的創(chuàng)新與發(fā)展，需要從優(yōu)化人事績效管理機制上，增強職工工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。績效考核作為人事管理的重要手段，在實施過程中，更應(yīng)該立足單位實際，細化崗位工作目標(biāo)與任務(wù)，依托目標(biāo)任務(wù)達成率來激發(fā)職工的工作熱情。在考核內(nèi)容上，應(yīng)該明確崗位能力、崗位 業(yè)績、崗位態(tài)度與道德操守等內(nèi)容;在考核時間上，應(yīng)該兼顧平時考核與階段性總結(jié)考核，平時考核要突出考核指標(biāo)的量化管理，涵蓋到周評、月評、季評、半年評、年底綜合評價等方面。在評價結(jié)果上，明確優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四檔，并嚴(yán)格按照績效考核機制，嚴(yán)格認真落實到位。另外，針對各崗位的考核，還要從崗位性質(zhì)、崗位內(nèi)容，由相應(yīng)科室負責(zé)人進行日?？荚u;在年終考核上還要引入職工自評、互評、單位集體討論等進行綜合評估，確保考核結(jié)果的公平性。對考核結(jié)果進行公示，將之作為衡量職工工作績效、思政素養(yǎng)、崗位能力水平的重要依據(jù)，納入到職工人事檔案中。?2.健全人事管理機制

事業(yè)單位人事管理工作的有序展開，需要健全科學(xué)、合理、規(guī)范的人事管理體制。人事管理工作細碎、涵蓋方面廣泛，在管理中需要借助于健全的體制、制度來保障各項工作的執(zhí)行與落實。一方面，加強構(gòu)建人事聘用制度，強調(diào)人才發(fā)展觀，將“德才兼?zhèn)洹弊鳛橛萌艘罁?jù)，全面促進每一位職工都能發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢、能力特長，與崗位對口。另一方面，關(guān)注職工整體素質(zhì)的提升，特別是構(gòu)建相應(yīng)的崗位培訓(xùn)規(guī)劃，促進每一位職工都能夠不斷提升工作能力，為發(fā)揮職工整體效能奠定基礎(chǔ)。另外，結(jié)合事業(yè)單位實際，完善職工收入分配制度、考勤制度、職工福利與崗位對接制度，能夠?qū)⒙毠さ牡隆⒛?、勤、績、廉等方面進行量化、細化管理，將之作為職工考核評定的重要依據(jù)，發(fā)揮崗位激勵、績效管理作用，調(diào)動職工工作積極性，促進人事管理工作公平、公正、有序開展。

3.完善人事檔案管理

在人事管理工作中，檔案工作不容忽視，更是人事管理的核心之一。每個單位都必須建立完善的人事檔案工作機制，借助于對職工德能勤績廉等指標(biāo)的考核，將之按照周、月、季、半年、年終等階段進行分類管理，依此來進行人事檔案匯總與評估。同時，加強人事管理信息化建設(shè)，減少人力管理成本，提高人事管理效率。積極借鑒和引入先進的人事管理理念，做好人事管理工作規(guī)劃，強化人才資源交流。秉持“人本”理念，搭建人本管理機制，從人才的引入、開發(fā)、培養(yǎng)、擢拔等方面，規(guī)范選聘程序，強化聘后管理。注重事業(yè)單位組織文化建設(shè)，特別是從豐富單位職工業(yè)余生活，鍛造職工集體意識、團隊精神方面，關(guān)注職工成長，營造良好的人事管理環(huán)境。

三、結(jié)語

事業(yè)單位人事管理工作，還需要與黨建工作相輔相成，關(guān)注職工思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，將人事管理績效管理與科學(xué)規(guī)范的人事管理，以及黨建工作統(tǒng)合起來，提高事業(yè)單位人事管理水平，推動事業(yè)單位健康、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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