有關(guān)抓住“一帶一路”倡議發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思考

摘 要：天津?yàn)I海新區(qū)在“一帶一路”倡議中具有獨(dú)特的優(yōu)勢，從地理上講，天津?yàn)I海新區(qū)不僅是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的東端，同時也是“21世紀(jì)海上絲綢之路”與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”北端的交匯點(diǎn)。天津不僅具有海陸交通發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，加上具有較強(qiáng)的工業(yè)基礎(chǔ)，濱海新區(qū)作為國家級新區(qū)，經(jīng)過近些年的發(fā)展，已經(jīng)相當(dāng)具有競爭力。同時，天津自貿(mào)區(qū)的成立、雄安新區(qū)的建設(shè)等，也均給濱海新區(qū)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇。如何在“一帶一路”倡議的實(shí)施過程中，抓住機(jī)遇，進(jìn)一步促進(jìn)濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是目前較為值得探討的重要問題。

關(guān)鍵詞：“一帶一路” 發(fā)展 經(jīng)濟(jì)

中圖分類號：F127文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-9082（2019）06-00-01

一、提高濱海新區(qū)在國家和天津市相關(guān)發(fā)展規(guī)劃中的功能

濱海新區(qū)設(shè)立的最初目的就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以濱海新區(qū)為經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，將天津建設(shè)成為北方經(jīng)濟(jì)中心。為此，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、天津自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略、建設(shè)雄安新區(qū)戰(zhàn)略、新一輪濱海新區(qū)開發(fā)開放戰(zhàn)略以及“一帶一路”倡議等重大國家戰(zhàn)略中均將濱海新區(qū)的建設(shè)作為重點(diǎn)區(qū)域。但客觀地講，濱海新區(qū)的發(fā)展有著天然的區(qū)位優(yōu)勢，尤其是因天津港的存在而成為物流重地的地位較為穩(wěn)固，但雄安新區(qū)的設(shè)立勢必會對天津經(jīng)濟(jì)，尤其是濱海新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定的沖擊。濱海新區(qū)應(yīng)在國家大戰(zhàn)略的統(tǒng)一規(guī)劃下，支持雄安新區(qū)建設(shè)，但仍要在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)，主動謀劃，科學(xué)論證，積極溝通，爭取發(fā)揮出國家期待濱海新區(qū)應(yīng)該發(fā)揮的功能，并在此基礎(chǔ)上，集中力氣，學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)、國外自貿(mào)區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全力支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)，只有將自貿(mào)區(qū)自身做大做強(qiáng)，才能吸引更多的資金、資源、項(xiàng)目、人才等落戶濱海新區(qū)，也才能在京津冀協(xié)同發(fā)展中占據(jù)更多的先機(jī)，獲得更大的話語權(quán)，才能在強(qiáng)大自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時，高效促進(jìn)京津冀其他地區(qū)發(fā)展，也才能更好地支持雄安新區(qū)建設(shè)。在落實(shí)“一帶一路”倡議中，濱海新區(qū)應(yīng)該利用自貿(mào)區(qū)、天津港等有利優(yōu)勢，在吃準(zhǔn)吃透國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，成立新區(qū)“一帶一路”方案制定小組，明確濱海新區(qū)在“一帶一路”倡議中應(yīng)該明確怎樣的原則，確立怎樣的目標(biāo)，細(xì)化哪些規(guī)章制度，達(dá)到怎樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體指標(biāo)等等。尤其是要加強(qiáng)與國家、天津市相關(guān)機(jī)構(gòu)的溝通，在國家及世界的舞臺上展現(xiàn)濱海新區(qū)的存在感，比如可舉辦會展、研討會、經(jīng)濟(jì)交流促進(jìn)會等等，并通過高效的媒介對濱海新區(qū)進(jìn)行宣傳，從而擴(kuò)大濱海新區(qū)的影響力，獲得更多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會。

二、以地域發(fā)展趨勢為契機(jī)，提升濱海新區(qū)“一帶一路”相關(guān)功能

當(dāng)前，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略正在實(shí)施，雄安新區(qū)建設(shè)也進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性部署階段，很多工程已經(jīng)開工，相關(guān)非首都功能、企事業(yè)單位等正在安排搬遷事宜。濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，將濱海新區(qū)在這兩個戰(zhàn)略中的角色和作用與“一帶一路”倡議中的角色和作用一并考慮，將重合部分花大力氣做大做強(qiáng)，將有限的資源發(fā)揮出更大的作用，同時在京津冀協(xié)同發(fā)展這樣一大盤棋里，準(zhǔn)確抓住自身定位和優(yōu)勢，在服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大前提下，為自身的發(fā)展?fàn)幦「嗟馁Y源，尤其是積極正確國家將“一帶一路”戰(zhàn)略的相關(guān)功能疏解給天津。比如可以倡議與“一帶一路”倡議相關(guān)的論壇、博覽會、交流會、促進(jìn)會等在濱海新區(qū)舉辦，并將濱海新區(qū)作為永久性舉辦地;將“一帶一路”倡議的相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)地點(diǎn)落戶在濱海新區(qū);將“一帶一路”倡議下成立的相關(guān)基金總部設(shè)立在濱海新區(qū)等等。這些都需要濱海新區(qū)主動作為，不能坐等機(jī)會分配過來，而要主動梳理分析京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)雄安新區(qū)戰(zhàn)略、“一帶一路”倡議等進(jìn)展情況，準(zhǔn)確預(yù)想預(yù)判，提前做好自身建設(shè)，強(qiáng)化自身優(yōu)勢，筑巢引鳳，這樣就會有更多的機(jī)會爭取到“一帶一路”相關(guān)功能

三、以參與“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，加快濱海新區(qū)相關(guān)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展

濱海新區(qū)經(jīng)過近十年的發(fā)展建設(shè)，加上國家、天津市相關(guān)政策的傾斜，以及幾大國家戰(zhàn)略的支持，已經(jīng)在高端制造、航運(yùn)、物流、貿(mào)易、金融租賃、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資等方面具有了一定的優(yōu)勢。濱海新區(qū)應(yīng)當(dāng)利用這些優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件，繼續(xù)發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品附加值?？山柚耙粠б宦贰背h，學(xué)習(xí)上海港、廣州港的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對天天津港貿(mào)易和融資條件進(jìn)行改善，提高對天津港腹地和沿途資源的控制力和影響力，加強(qiáng)航空、鐵路、公路交通樞紐建設(shè)，落實(shí)《關(guān)于貫徹落實(shí)“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施意見》，進(jìn)一步提高天津港作為國際物流大港的現(xiàn)代物流能力。在天津自貿(mào)區(qū)相關(guān)政策的利好條件下，大力發(fā)展金融業(yè)，尤其是深化對外金融改革創(chuàng)新，完善對外金融體系，鼓勵國內(nèi)外企業(yè)迎進(jìn)來、走出去，金融機(jī)構(gòu)積極探索以境外股權(quán)、資產(chǎn)等為抵押，加大對“一帶一路”倡議沿線國家和地區(qū)的投資?！耙粠б宦贰背h沿線所國家雖然基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，但普遍能源儲備豐富，這對于我國，包括濱海新區(qū)在內(nèi)可形成經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)合作。濱海新區(qū)裝備制造業(yè)發(fā)達(dá)，這些國家地區(qū)較為落后的基礎(chǔ)設(shè)施為濱海新區(qū)區(qū)內(nèi)的相關(guān)裝備制造企業(yè)提供了巨大的市場，可鼓勵這些企業(yè)參與到沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。

作者簡介：李生智（1986-），男，江蘇如東人，漢族，中國人民解放軍95524部隊(duì)，碩士，研究方向：中國特色社會主義思想研究。