影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構的影響因素

金喆威 顧偉哲 李溢峰

【摘 要】 一切決定和影響經(jīng)濟增長的因素都會不同程度上對產(chǎn)業(yè)結(jié)構的變動產(chǎn)生直接的或間接地影響。知識與技術創(chuàng)新、人口規(guī)模與結(jié)構、經(jīng)濟體制、自然資源稟賦、資本規(guī)模、需求結(jié)構、國際貿(mào)易等是一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構演變過程中的基本制約因素，下面介紹幾個重要的因素。

1.技術革命催生新產(chǎn)業(yè)

技術革命、技術創(chuàng)新和技術擴散都對產(chǎn)業(yè)結(jié)構的升級產(chǎn)生影響，特別是技術革命，往往導致一些新的產(chǎn)業(yè)部門的誕生。按照一般的劃分，人類社會經(jīng)歷了四次技術革命。第一次技術革命的主要標志是機器和紡織的發(fā)明和蒸汽機的廣泛使用，機器工業(yè)代替以手工勞動為基礎的工廠手工業(yè)，促進了人類社會從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)力發(fā)生了質(zhì)的突破。紡織工業(yè)的興起、運輸業(yè)的躍進（輪船和火車）、鋼鐵和機械工業(yè)的崛起都是第一次技術革命的成果。在農(nóng)業(yè)方面，人們開始用蒸汽泵大量地灌溉農(nóng)田，并用它來推動石磨加工農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化開始起步。人類的能源結(jié)構從以木材為主的轉(zhuǎn)向以煤炭為主，工業(yè)動力由以人力、水力、風力為主演進到以蒸汽動力為主。第二次技術革命始于19世紀70年代，其主要標志是電力的廣泛使用，發(fā)電機和電動機的發(fā)明，使生產(chǎn)力再次躍升。在內(nèi)燃機技術基礎上建立了汽車工業(yè)和航空工業(yè);電力工業(yè)崛起（發(fā)電、輸電、配電系統(tǒng)），“弱電”工業(yè)產(chǎn)生（“弱電”技術出現(xiàn)，相應產(chǎn)生了電信業(yè)、廣播業(yè)等）。在第二次技術革命時期，工業(yè)生產(chǎn)進一步集中化，壟斷企業(yè)不斷涌現(xiàn)，企業(yè)內(nèi)部管理出現(xiàn)了“泰勒制”，形成了生產(chǎn)流水線等。第三次技術革命始于20世紀50年代，以原子能的利用、電子計算機的誕生和發(fā)展、高分子合成技術及空間技術等為標志。原子能技術出現(xiàn)，帶動一大批生產(chǎn)和應用原子能工業(yè)的崛起，其中有與原子能相關的機械設備、材料、燃料等工業(yè)。高分子合成技術引致塑料、橡膠、纖維、合成材料工業(yè)的發(fā)展。電子計算機技術的出現(xiàn)，所產(chǎn)生的巨大影響眾所周知。人類擁有了以電子計算機為代表的嶄新的生產(chǎn)手段，大大節(jié)省了人的體力，而且在一定程度上代替了人的腦力，使人們能用“電腦”代替各種復雜的腦力勞動，這是革命性的變化，極大地提高了勞動生產(chǎn)率。計算機技術發(fā)展和計算機廣泛使用，使社會管理和企業(yè)管理的信息系統(tǒng)得以普遍建立，信息產(chǎn)業(yè)逐漸成為了主導產(chǎn)業(yè)。顯而易見，這次技術革命帶來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構進一步調(diào)整和升級。第四次技術革命發(fā)端于20世紀80年代，通常也稱為新技術革命，以生物工程技術、信息網(wǎng)絡技術、軟件技術、新材料技術（如納米技術）等為主要標志，這次新技術革命仍在開展之中，對其具體內(nèi)容目前仍然說法不一。近20年來，高新技術的涌現(xiàn)和高新技術產(chǎn)業(yè)的崛起，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級產(chǎn)生了重大影響，也為知識經(jīng)濟的興起和發(fā)展提供了技術基礎。特別值得注意的是信息網(wǎng)絡技術和以生命科學為基礎的生物技術、基因技術將對各次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到日益重要的作用。

2.技術創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展

科學技術要成為推動經(jīng)濟增長的主要力量，必須從知識形態(tài)轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài)，從潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，而這一轉(zhuǎn)化正是在技術創(chuàng)新這一環(huán)節(jié)實現(xiàn)的。技術創(chuàng)新是一個不間斷的過程，從動態(tài)角度看，技術創(chuàng)新過程是由科學研究形成新的發(fā)明，新產(chǎn)品開發(fā)、試制和生產(chǎn)，試產(chǎn)營銷等環(huán)節(jié)構成的。技術創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)成長和發(fā)展的推動力量。技術創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的例子不勝枚舉，就農(nóng)業(yè)而言，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，其科技含量不可同日而語?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技在形成自己完整體系的同時，其他眾多門類的自然科學與社會科學、技術科學與經(jīng)濟科學不斷向農(nóng)業(yè)科學滲透、交融，從而形成許多新的交叉點，拓寬了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

3.自然資源稟賦

自然資源是社會生產(chǎn)過程所依賴的外界自然條件。一國自然資源的稟賦狀況（包括地理位置、土地狀況、礦藏總量及分布、水資源、氣候等）對一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構和經(jīng)濟發(fā)展有重要影響。經(jīng)濟最早在寒帶地區(qū)和沿海地區(qū)得到發(fā)展，當今許多發(fā)達國家的自然資源條件優(yōu)越，印證了自然資源的重要性。自然條件的好壞直接影響一國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。而地下資源狀況，直接影響采掘工業(yè)、燃料動力工業(yè)的結(jié)構?！笆洼敵鰢M織”（OPEC）成員國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構與澳大利亞、新西蘭、韓國等國家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換的過程中，確實受惠于其國內(nèi)的自然資源稟賦。但自然資源稟賦絕不是決定性因素，自然資源條件好的國家可能經(jīng)濟發(fā)展差別很大。因而，自然資源的擁有狀況往往并不被一些經(jīng)濟學家視作為一國工業(yè)化發(fā)展與結(jié)構轉(zhuǎn)換的道路，如日本、新加坡、中國香港特別行政區(qū)等。特別是日本這樣自然資源奇缺的國家卻在30年時間里躋身于世界經(jīng)濟強國前列。20世紀初開始，阿根廷躋身于高收入國家，其生活水平當時遠遠高于意大利，而在第二次世界大戰(zhàn)后更是如此。盡管阿根廷擁有世界上最高產(chǎn)的土地和大量礦產(chǎn)，但近年來阿根廷的危機導致經(jīng)濟衰退，從一個側(cè)面說明擁有大量自然資源并不能保證持續(xù)發(fā)展。自然資源狀況對產(chǎn)業(yè)結(jié)構的影響是相對的，隨著科學技術的進步，將使許多原來難以采掘的資源得到開發(fā)，并能開展綜合利用和節(jié)約代用天然原料;通過國際貿(mào)易可以彌補國內(nèi)資源的短缺，緩解自然資源對一國或一地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的制約。

4.人口規(guī)模與結(jié)構

人口規(guī)模具有數(shù)量與質(zhì)量兩個方面的規(guī)定。人口數(shù)量是指一國某一時點上人口總量，質(zhì)量指的是在既定的人口總量中不同的構成。在自然資源、資本數(shù)量與可利用技術既定的條件下，經(jīng)濟增長的速度或一定時期國民產(chǎn)出的增加取決于可資利用的勞動數(shù)量。勞動力數(shù)量增加來源于人口自然增長、勞動參工率提高（尤其是婦女勞動參工率提高）、移民和勞動時間延長。在經(jīng)濟發(fā)展初期，人口增長迅速，經(jīng)濟中勞動的作用主要表現(xiàn)為勞動力數(shù)量的增加。發(fā)達國家在工業(yè)化初期推動其產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)換的起始階段，曾經(jīng)受到了勞動力供給不足的制約。在經(jīng)濟發(fā)展到一定階段后，勞動力質(zhì)量（勞動者身體與文化素質(zhì)）起主要作用，而勞動力質(zhì)量的提高主要源于人力資本投資。現(xiàn)實經(jīng)濟生活中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構的變動或某個地區(qū)的興衰都會迫使勞動力流動，引起摩擦性失業(yè)，一方面衰退行業(yè)勞動力需求減少引起大量失業(yè)（充分就業(yè)并不等于工作年齡人口中人人都有工作，一般認為自然失業(yè)率就是充分就業(yè)時的失業(yè)率），另一方面，一些新興行業(yè)由于缺乏合格的勞動力而存在崗位空缺。