“一帶一路”這六年，浙江在忙什么

□本刊經(jīng)濟(jì)研究部

2019年是“一帶一路”倡議提出六周年。六年來，“一帶一路”倡議為世界上越來越多的國家（地區(qū)）認(rèn)同，正在成為一條全球化背景下各經(jīng)濟(jì)體互利共贏的發(fā)展之路、增長(zhǎng)之路

“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”的形象概括與精煉整合，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全球、面向世界提出的重大戰(zhàn)略構(gòu)想。“一帶一路”在2013年首次提出、2014年逐漸明晰，今年是“一帶一路”倡議提出六周年。六年來，“一帶一路”倡議為世界上越來越多的國家（地區(qū)）認(rèn)同，正在成為一條全球化背景下各經(jīng)濟(jì)體互利共贏的發(fā)展之路、增長(zhǎng)之路。六年來，作為海陸絲綢之路的重要交匯點(diǎn)，浙江積極參與“一帶一路”建設(shè)，與“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）的經(jīng)貿(mào)往來日益密切，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

這六年，浙江不斷開辟“一帶一路”新空間

2013年開始，溫州在印度商業(yè)中心孟買舉辦出口商品博覽會(huì)，2016年升格為“中國（印度）貿(mào)易博覽會(huì)”，有效帶動(dòng)“溫州制造”特別是紡織品、鋼材、眼鏡、汽摩配、鞋服等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的外貿(mào)出口。這是目前中國在南亞舉辦的最專業(yè)、規(guī)模最大的展會(huì)。

2014年11月，首趟“義新歐”中歐班列從義烏發(fā)往馬德里，全程1.3萬公里，途經(jīng)8個(gè)國家?！傲x新歐”線路自開通以來，為中國和歐洲的經(jīng)貿(mào)往來打開了一條新通道。

2015年6月8日至12日，首屆中國—中東歐國家投資貿(mào)易博覽會(huì)在寧波舉行。中東歐是“一帶一路”的重要區(qū)域，在“一帶一路”沿線65個(gè)國家中，中東歐16國占了1/4的數(shù)量。

2017年4月1日，中國（浙江）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式掛牌成立。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施范圍119.95平方公里，全域設(shè)在舟山，其使命是推進(jìn)油品全產(chǎn)業(yè)鏈投資便利化和貿(mào)易自由化。

2018年5月，浙江省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)構(gòu)建全面開放新格局的意見》《浙江省打造“一帶一路”樞紐行動(dòng)計(jì)劃》，進(jìn)一步加速培育新市場(chǎng)、配置新資源，一個(gè)互惠互利、對(duì)外開放的新格局加快形成。

2018年12月26日，浙江省“一帶一路”國際物流聯(lián)盟在杭州正式成立，首批成員單位100家，以外貿(mào)企業(yè)、國際貨代物流企業(yè)、船公司、港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路等“一帶一路”貿(mào)易與物流服務(wù)供應(yīng)商為主。聯(lián)盟成立后，將加大對(duì)“義新歐”中歐班列的品牌宣傳，在貨源組織、增設(shè)集貨點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等方面進(jìn)行積極的嘗試和探索。

2019年4月27日，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇圓滿閉幕，各國政府、地方、企業(yè)等達(dá)成一系列合作共識(shí)、重要舉措及務(wù)實(shí)成果。發(fā)布的涵蓋6大類、283項(xiàng)論壇成果清單中，浙江亦貢獻(xiàn)了力量。寧波研發(fā)的“16+1貿(mào)易指數(shù)”、“寧波港口指數(shù)”、《海絲港口合作寧波倡議》以及在阿聯(lián)酋投資建設(shè)“一帶一路”迪拜站物流商貿(mào)綜合體項(xiàng)目入選清單。

如今，浙江的“一帶一路”國際合作朋友圈一再拓展，來自各國（地區(qū)）的朋友們也頻頻在浙江聚首。目前，浙江已與80多個(gè)國家建立了423對(duì)友城合作關(guān)系，正加速連通東西——率先構(gòu)建新平臺(tái)、配置新資源、開辟新市場(chǎng)、拓展新的合作領(lǐng)域，為古絲路續(xù)寫新傳奇，爭(zhēng)做“一帶一路”建設(shè)排頭兵。

這六年，浙江不斷激活“一帶一路”新引擎

浙江從平臺(tái)建設(shè)入手，以中國（浙江）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為龍頭平臺(tái)，全面推進(jìn)寧波“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)，義烏國貿(mào)綜改試點(diǎn)，杭州、寧波、義烏跨境電商試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，同時(shí)啟動(dòng)溫州全球華商、金華中非文化、青田華僑經(jīng)濟(jì)等開放試驗(yàn)窗口建設(shè)，不斷開辟外貿(mào)增長(zhǎng)新契機(jī)。

以寧波舟山港為核心，世界級(jí)港口集群已經(jīng)形成。2018年寧波舟山港年貨物吞吐量再超“10億噸”，連續(xù)第二年保持唯一“超10億噸”大港地位，已連續(xù)十年雄踞全球港口排名第一；2018年集裝箱吞吐量突破2600萬標(biāo)準(zhǔn)箱，首次躋身世界港口前三強(qiáng)。圍繞打造“國際一流強(qiáng)港”的奮斗目標(biāo)，寧波舟山港不斷加強(qiáng)與各大航運(yùn)聯(lián)盟的業(yè)務(wù)合作，國際樞紐港地位得到進(jìn)一步鞏固。截至2018年底，寧波舟山港已擁有國際國內(nèi)各類航線246條，比上年增加3條，其中干線120條。

“義新歐”中歐班列成為義烏小商品通達(dá)全球的物流首選。截至2018年12月31日，“義新歐”中歐班列已往返運(yùn)行624列，發(fā)運(yùn)貨物超5萬標(biāo)箱。義烏中歐班列作為我國“一帶一路”早期建設(shè)成果，創(chuàng)造了陸上新絲路的“七個(gè)第一”，即：發(fā)送線路方向最多（9個(gè)）、換軌次數(shù)最多（3次）、歷經(jīng)國家最多（8個(gè)）、滿載率最高（達(dá)100%）、發(fā)送增長(zhǎng)速度最快（近倍）、班列吸引省市最多（8個(gè)）、商品種類最多（近2000種）。

溫州在“一帶一路”沿線區(qū)域已建成3個(gè)國家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和1個(gè)省級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，是全國擁有最多國家級(jí)境外園區(qū)的地級(jí)市。4個(gè)園區(qū)共入駐228家中國企業(yè)，帶動(dòng)出口近8.8億美元，為推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建了國際產(chǎn)能合作平臺(tái)。此外，溫州還在俄羅斯、阿聯(lián)酋等國共建設(shè)了18個(gè)大型商業(yè)中心。

正如《浙江省打造“一帶一路”樞紐行動(dòng)計(jì)劃》所擘畫的那樣，浙江緊緊圍繞“一帶一路”倡議和全省高水平建設(shè)大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)總體部署，充分發(fā)揮浙江在區(qū)位條件、港航物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、跨境電商、全球浙商、改革創(chuàng)新等方面的綜合優(yōu)勢(shì)，正不斷激活經(jīng)貿(mào)發(fā)展新引擎，加快形成以“一區(qū)、一港、一網(wǎng)、一站、一園、一橋”為框架的“一帶一路”建設(shè)總體格局。

這六年，浙江“一帶一路”建設(shè)成果亮眼

近年來，浙江不斷加大對(duì)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作與投資力度，打造經(jīng)濟(jì)新“增長(zhǎng)極”。數(shù)據(jù)顯示，2013年至2018年，浙江與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進(jìn)出口總額達(dá)到43388億元；浙江吸引“一帶一路”國家和地區(qū)實(shí)際外資33.9億美元；2013年至2018年，浙江企業(yè)對(duì)沿線國家直接投資額超過280億美元，年均增長(zhǎng)31.1%，高出全國年均增長(zhǎng)率26個(gè)百分點(diǎn)。2019年一季度，浙江對(duì)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)投資項(xiàng)目增長(zhǎng)1.9倍；進(jìn)出口額占全省外貿(mào)總值的33.5%，開辟了繼歐美日之后的又一重要外貿(mào)市場(chǎng)。

貿(mào)易活躍，離不開好的營商環(huán)境。2018年浙江頒發(fā)首批“品字標(biāo)浙江制造”“一帶一路”認(rèn)證證書，“一次認(rèn)證、多國通行”，覆蓋印度、韓國、馬來西亞、俄羅斯等21個(gè)“一帶一路”國家及地區(qū)，可減少產(chǎn)品出口的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)壁壘，為浙江企業(yè)快速進(jìn)入“一帶一路”沿線國家市場(chǎng)提供有效“通行證”。同時(shí)，浙江進(jìn)一步創(chuàng)新大通關(guān)機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)“外資企業(yè)開工前審批‘最多跑一次’、一般項(xiàng)目開工前‘最多100天’”，設(shè)立首期規(guī)模達(dá)20億元的浙江絲路產(chǎn)業(yè)投資基金，緊盯全球優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資本和優(yōu)秀人才、先進(jìn)技術(shù)等資源，激發(fā)最澎湃的活力，凝聚最廣泛的力量。

貿(mào)易活躍，離不開好的發(fā)展平臺(tái)。中東歐博覽會(huì)、義烏進(jìn)口商品博覽會(huì)……六年來，落地浙江的“一帶一路”相關(guān)展會(huì)成為市場(chǎng)信息交流的渠道，以及企業(yè)品牌、企業(yè)形象展示的窗口。2015年浙江全面啟動(dòng)國際產(chǎn)業(yè)合作園建設(shè)以來，已建成浙江中德（長(zhǎng)興）產(chǎn)業(yè)合作園、浙江中捷（寧波）產(chǎn)業(yè)合作園等19家省級(jí)以上國際產(chǎn)業(yè)合作園，為“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在浙江投資提供了國際化的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。在網(wǎng)上，由阿里巴巴發(fā)起的世界電子貿(mào)易平臺(tái)（eWTP）正在加快建設(shè)。憑借物流、支付、通關(guān)、大數(shù)據(jù)方面的創(chuàng)新，浙企在“一帶一路”沿線加快布局，與沿線國家共享浙江在結(jié)算支付、智慧物流等跨境電商領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展成果。

新時(shí)代，新作為。依托“一帶一路”建設(shè)這個(gè)多領(lǐng)域、全方位的巨型發(fā)展合作平臺(tái)，浙江正全面融入世界經(jīng)濟(jì)。凡是過往，皆為序章。站在新起點(diǎn)上，浙江與“一帶一路”的故事還將不斷續(xù)寫。