綠色經濟發(fā)展下的財稅金融支持分析

王帥

摘 要：現(xiàn)如今，隨著我國經濟的飛速發(fā)展，以及社會的不斷進步，綠色經濟是一種新型的經濟發(fā)展模式。隨著人類為了經濟發(fā)展建設以及人們生活質量的提高過度地開采自然資源，造成環(huán)境污染，生態(tài)破壞嚴重的現(xiàn)象。為了人們更好地在地球上生存下去，必須要重視綠色環(huán)保，在經濟政策中提出了綠色經濟政策。

關鍵詞：綠色經濟;財稅金融支持

引言

受發(fā)展模式等因素的影響，傳統(tǒng)經濟發(fā)展存在一定的污染環(huán)境問題，故轉傳統(tǒng)經濟模式為綠色經濟模式已經成為當務之急。綠色經濟模式具備顯著的節(jié)能性特征，與社會可持續(xù)發(fā)展要求相適應，越來越多的國家將綠色經濟發(fā)展視作主要任務，我國也不例外，但現(xiàn)實中，我國綠色經濟發(fā)展在取得良好成績的同時也面臨著資金不足困境，一定程度上阻礙了綠色經濟發(fā)展，所以在綠色經濟發(fā)展過程中，除了需要給予環(huán)境支持還要給予財稅金融支持。

1綠色經濟概述

相關的環(huán)境經濟專家曾經強調，經濟的發(fā)展和公眾、環(huán)境之間的關系是密不可分的，而且我們還要注意發(fā)展一定要在適當?shù)念I域內，才能夠是經濟發(fā)展的真正作用發(fā)揮出來，并且有效地減少環(huán)境被破壞以及自然資源對經濟發(fā)展所帶來的影響，在具體的發(fā)展過程中我們還需要考慮自然環(huán)境本身的承載能力，在發(fā)展綠色經濟時一定要將生態(tài)環(huán)境的保護作為首要目標和工作基礎，然后在將推動經濟的發(fā)展作為工作的重心。在目前的發(fā)展階段中，可以看出我國正處于發(fā)展的高速時期，而在這一時期我們主要堅持的原則是高效率的可持續(xù)發(fā)展，在我國有些地區(qū)已經在以產業(yè)為基礎的綠色經濟發(fā)展中，取得了十分不錯的成績。其實從本質上來看，綠色經濟發(fā)展模式是可持續(xù)發(fā)展的一種，這一發(fā)展模式的主要內容就是協(xié)調經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護，與傳統(tǒng)的發(fā)展模式相比較有著一定的獨特性，更加突出環(huán)境與經濟發(fā)展的協(xié)調，而不是一味地注重經濟發(fā)展而忽略環(huán)境保護，或者注重環(huán)境而忽略經濟發(fā)展。由此我們可以看出，綠色經濟的發(fā)展模式確實是適合當代世界發(fā)展的新模式。

2綠色經濟發(fā)展下的財稅金融支持現(xiàn)狀

2.1財稅金融對綠色經濟發(fā)展的支持力度不夠

近幾年，雖然我國財政收入呈上升態(tài)勢，較往年有所增長，但是收支仍然不平衡。國家財政首先要保證國家基本職能的實現(xiàn)，比如，科學、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理和國防支出，社會保障支出以及債務支出等必須支出項目，留給經濟建設的支出就比較捉襟見肘了，而我國綠色經濟發(fā)展主要就是依靠國家財政支出來扶持的，從而嚴重阻礙了綠色經濟的發(fā)展。其次，我國綠色經濟發(fā)展融資渠道單一，缺乏成熟的吸引渠道，使綠色經濟發(fā)展除了政府財政支持外，缺乏社會財力的支持，從而導致我國綠色經濟發(fā)展緩慢，傳統(tǒng)產業(yè)升級換代困難。

2.2資金來源結構存在單一性

縱觀綠色經濟發(fā)展進程，資金來源結果存在單一性，即主要以財政投入為主，就目前而言，我國未針對綠色經濟發(fā)展構建合理化激勵體制與保障措施，這一背景下，資金支持相對薄弱，缺乏社會資金支持，同時受環(huán)境等因素的影響，我國財政收支相對矛盾，所支出資金需要保證其職能發(fā)揮，這就從側面說明綠色經濟發(fā)展資金投入缺乏充分預算，采取融資等方式進行資金支持對綠色經濟發(fā)展起著制約作用，另外我國綠色經濟發(fā)展還有待完善，融資手段相對滯后，所以當前運行的綠色經濟市場缺乏充分資金，不僅無法有效吸收社會資金尤其是閑散資金，而且難以有效解決市場發(fā)展現(xiàn)存問題，對綠色經濟可持續(xù)發(fā)展起到阻礙作用。綜上，無論是環(huán)境問題還是資金利用問題抑或是資金缺口問題都是不可忽視的重要問題。

2.3綠色經濟的發(fā)展周期長，對綠色經濟認識片面

發(fā)展綠色經濟產業(yè)，從原材料的選擇、生產環(huán)節(jié)到加工、銷售等環(huán)節(jié)，事無巨細的都應該重視環(huán)保。所以需要更換現(xiàn)有的基本設備，而且投資巨大，同時更換綠色經濟的周期時間長，看到利潤的時間也就長。因為時間的問題，導致很多人不愿意選擇發(fā)展綠色經濟，尤其是現(xiàn)在經濟發(fā)展速度這么快，他們怕一經發(fā)展綠色經濟，很容易被市場淘汰，他們這種思想是片面的，沒有認識到綠色經濟發(fā)展的長遠利益，只是以短期利益為主。周期長，需要大量的資金，但是財稅金融政策，尤其是銀行信貸一定會選擇那種見效快的傳統(tǒng)產業(yè)進行貸款等業(yè)務，對于投資人來說，也會選擇投資收益快的項目，面對這種情況，企業(yè)很容易出現(xiàn)資金鏈斷裂的問題等，這都不利于綠色經濟政策的推行。

3綠色經濟發(fā)展下的財稅金融支持建議

3.1加大財稅金融對綠色經濟發(fā)展的扶持力度

通過財政政策與貨幣政策的相互結合，加大對綠色經濟的扶持力度。對于我國低碳經濟、循環(huán)經濟以及生態(tài)經濟等綠色經濟要加大財政支出。對綠色經濟的稅收方面給予優(yōu)惠政策，形成激勵機制，刺激綠色產業(yè)的崛起。其次，對于我國稅費進行調整變革，要加收環(huán)境稅，從而使我國有限的資源得到合理利用，避免無節(jié)制的資源浪費與消耗。從而為我國綠色經濟的發(fā)展起到推動作用。對于能源消耗嚴重并且對生態(tài)環(huán)境污染也比較嚴重的行業(yè)要征收重稅，從而引導企業(yè)向綠色經濟發(fā)展方向靠攏，也促進了傳統(tǒng)高耗能行業(yè)對于資源節(jié)約和環(huán)保意識的形成。另外，信貸支持對于綠色產業(yè)的發(fā)展也很重要，對于對低碳經濟、循環(huán)經濟和生態(tài)經濟等綠色經濟給予優(yōu)惠利率，從而增加綠色產業(yè)發(fā)展的積極性。

3.2體現(xiàn)信貸結構的合理性

信貸結構是否合理對綠色經濟可持續(xù)發(fā)展起著關鍵性影響。具體的經濟發(fā)展過程中，商業(yè)銀行需要明確自身職責，勇于承擔應盡責任，要注意的是，商業(yè)銀行屬于金融機構，與經濟發(fā)展有著密切相連的關系，扮演著主體角色，除了需要貫徹執(zhí)行國家政策，做好信貸資金分析與配置工作，為綠色信貸發(fā)展提供條件，還需要結合實際進行信貸合理劃分，以劃分結構為依據實施信貸風險分析與防控，樹立良好的風險防控意識，盡可能地避免風險發(fā)生，以及需要響應政府號召，高度重視綠色經濟的同時給予其相關支持，明確貸款發(fā)放要求，存在環(huán)境污染的產業(yè)應拒絕發(fā)放貸款。

3.3改變對綠色經濟發(fā)展的認識，完善綠色財政政策

企業(yè)的綠色經濟發(fā)展需要結合企業(yè)的實際情況，改變傳統(tǒng)計劃經濟對綠色經濟發(fā)展的認識，尤其是對企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路的影響力。企業(yè)管理者首先做表率，因為管理者的決策對企業(yè)的經營和發(fā)展有重要的影響。認識到雖然企業(yè)的綠色經濟發(fā)展周期長，但是對于長期生存在市場競爭環(huán)境中的企業(yè)來說，意義重大。同時企業(yè)建立綠色的“GDP”核算體系，優(yōu)化綠色補償領域，鼓勵綠色消費，提升綠色消費理念，促進消費者使用節(jié)能環(huán)保產品，完善補貼措施，制定合理的補貼方案。對現(xiàn)有的綠色稅種進行管理，重點在于資源稅、消費稅和增值稅上，重視財政和稅務的改革。

結束語

綠色經濟發(fā)展重點在“綠色”兩個字，它是改變傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展弊端，促進經濟，社會與資源和生態(tài)環(huán)境和諧共存發(fā)展的重要手段，同時我國的國情決定我國的經濟必須要走綠色經濟，同時政府應該采取一定的財稅金融政策支持綠色經濟的發(fā)展。雖然現(xiàn)階段綠色經濟的發(fā)展面臨一定的困難，但是這是所有改革必然面臨的問題，只有對問題進行合理的分析，最終才能探索出解決問題的辦法，大力發(fā)展綠色經濟，最終實現(xiàn)我國經濟走可持續(xù)發(fā)展道路，構建社會主義和諧社會。

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