摘 ?要:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是落實十九大精神,推進鄉(xiāng)村建設(shè)的有效手段。要通過科技手段發(fā)展農(nóng)業(yè)、加強相關(guān)設(shè)施建設(shè)、成立新型經(jīng)營主體、發(fā)展國內(nèi)市場,進一步構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),打造現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)園,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進地區(qū)經(jīng)濟繁榮,實現(xiàn)富民強區(qū)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);加工;發(fā)展
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是通過區(qū)域布局,依靠龍頭企業(yè)帶動,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)市場牽龍頭,龍頭帶動基地,基地連農(nóng)戶的組織形式。它依托“產(chǎn)、加、銷”一體化模式,幫助農(nóng)民在獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤的同時,還能從加工、農(nóng)產(chǎn)品流通等過程中獲得利,提高農(nóng)民收入,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場的發(fā)展。
一、豐南區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
全區(qū)的龍頭企業(yè)共有61家(固定資產(chǎn)達到200萬以上),省級企業(yè)4家,市級共29家。2018年的市級龍頭公司新增了6家。這些的龍頭企業(yè)主要從事米、面、水產(chǎn)品、棉油、棉紡紗、飼料、蔬菜和調(diào)味品、肉制品加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)有入統(tǒng)20家龍頭企業(yè),2018年實現(xiàn)銷售收入13.3億元,利潤8336萬元,上交稅金1046萬元,出口總額2667萬元。目前,全區(qū)專業(yè)合作社共計310家,社員超過9300戶,其中達到省級示范標準的6家;區(qū)內(nèi)的省級示范家庭農(nóng)場有6家,達到市級示范標準的有12家,全區(qū)總共建成家庭農(nóng)場58家。全區(qū)2018年的農(nóng)業(yè)重點項目(資金2千萬元以上)約18個,總投資金額已經(jīng)超過22億元。其中有11個續(xù)建項目,計劃完成約20.2億元投資;新項目7個,計劃共投入2.5億元資金。繼續(xù)推進天津便民調(diào)料、六和集團生豬養(yǎng)殖等項目。
二、豐南區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在問題
1.農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低
據(jù)相關(guān)資料顯示,發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品加工與實際生產(chǎn)值的實際比例已經(jīng)超過3:1,在我國山東、上海等地已接近2:1。由于豐南區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低,2018年僅達到0.6:1左右,低于遵化、玉田、灤縣等地,位于唐山市中游水平。
2.精深加工程度低
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)較少,產(chǎn)品直接到餐桌的規(guī)上企業(yè)只有3家。加工精細度不夠,使企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)量低,有關(guān)市場產(chǎn)品的品牌效應低,往往只有一小部分的產(chǎn)品符合大中城市的高要求。
3.農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模較小
如豐南區(qū)的水產(chǎn)品冷凍加工企業(yè),數(shù)量不少,規(guī)模都小,握不成拳頭,形不成規(guī)模效應,抗風險能力差。奶業(yè)至今沒有加工企業(yè)。
4.產(chǎn)業(yè)鏈條丞待完善
一方面,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益連接不緊密,只有寥寥幾個企業(yè)與農(nóng)戶生產(chǎn)有合同協(xié)議,帶動能力不強;另一方面,農(nóng)業(yè)發(fā)展強調(diào)數(shù)量和高產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品專用程度和品質(zhì)不能滿足加工需求。以白龍面粉為例,小麥來源以山東、衡水為主,本地達標小麥很少。
三、加快發(fā)展豐南區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建議
1.提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)整體發(fā)展水平
一是實施挖潛。建立現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)據(jù)庫,加大扶持力度,推動晉檔升級,培育一批規(guī)模企業(yè)。二是加強重組。對現(xiàn)有水產(chǎn)冷凍加工企業(yè)進行重組,集中力量,形成規(guī)模優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢。三是積極招商。引進一或二個重點項目,這類項目必須能夠帶動當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品總體結(jié)構(gòu),吸引投資。尤其要有效的與京津的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)做好銜接,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,擴大京津市場占有率。四是轉(zhuǎn)型升級。利用我區(qū)工商資本較多的優(yōu)勢,引導當?shù)氐馁Y本業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。
2.積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工
鼓勵龍頭企業(yè)升級,實施產(chǎn)品加工細致化,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值。推動主食加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(如施爾得),積極打造主食品牌,培育成為示范企業(yè)。依托豐南區(qū)優(yōu)勢奶牛養(yǎng)殖業(yè),盤活三鹿閑置資源,引進大型奶制品加工企業(yè),發(fā)展奶制品精深加工,拉動奶業(yè)發(fā)展。
3.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)
豐南經(jīng)濟開發(fā)園內(nèi)已經(jīng)有7家農(nóng)業(yè)加工企業(yè),總占地面積超過581畝,規(guī)模不斷擴大,僅2017年的業(yè)務(wù)收入就已經(jīng)接近17億元。要加大農(nóng)業(yè)加工業(yè)務(wù)的開展,進一步促進該產(chǎn)業(yè)的園區(qū)化,建立更加專業(yè)的產(chǎn)業(yè)園,實現(xiàn)從原料到加工、物流配送、便捷銷售的整體化,促進加工業(yè)的發(fā)展。制定完善園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)方案,推進天津利民調(diào)料(唐山)有限公司等項目建設(shè),加強與海河乳業(yè)等乳制品加工企業(yè)聯(lián)系,加快三鹿乳品重組,引進一批農(nóng)產(chǎn)品加工項目,全面推進農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
4.鼓勵企業(yè)打造全產(chǎn)業(yè)鏈
鼓勵龍頭企業(yè)與市場客戶的有效溝通,建立更加完整的產(chǎn)業(yè)鏈。向前端延伸,實行合同種養(yǎng),以“保底收益、按股分紅”為主要形式,促進原料基地的建設(shè);提升物流配送工作,利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化服務(wù),有效減少產(chǎn)品流通過程的成本。
5.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
以“加快形成以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系”為指導原則。明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,利用龍頭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢,發(fā)展合作社,規(guī)范生產(chǎn)加工管理方式,促進產(chǎn)業(yè)升級。
6.加大政策支持力度
加大對龍頭企業(yè)的支持力度,從土地、金融、稅收等方面等多方面予以支持,推動該行業(yè)的發(fā)展,促進生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?,提高市場競爭力和參與度,擴寬業(yè)務(wù)渠道。
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作者簡介:
劉志廣(1975--)男,漢族,大學本科,經(jīng)濟師,研究方向:經(jīng)濟發(fā)展。